国土局上半年工作总结及下半年工作安排

#市国土资源局 上半年工作总结及下半年工作安排 今年以来，在市委、市政府和#市局党委的正确领导下，面对压力大、 任务重、 监管严的形势，我局紧紧围绕“既保 护耕地、又保障发展” 的工作 目标， 坚持以保护国土资源为主线，以保障经济发展为重点，积极谋事、 干事，创造性开展工作，积极为项目建设提供用地保障和服务，为全市经 济发展保驾护航。现将我局上半年主要工作和下半年工作安排汇报如下： 一、以保障项目用地为落脚点，提高资源保障能力 （一）增强重点项目意识，积极争取用地指标。面对当前用地指标少 的用地形势，我们不等不靠，主动争取用地指标。 （二）继续做好砖瓦窑复垦置换这篇大文章，为项目建设换取用地指 标。今年，我们把郝村镇砖瓦厂、肖杜李砖瓦厂和营子镇大徐郭砖瓦厂列 入复垦计划，实施复垦置换。经过积极与省厅相关领导协商，郝村镇砖瓦 厂的 100 亩建设用地复垦置换项目已得到省厅的确认，项目组卷工作已 完成，并上报至#市国土局。其它 2 个项目涉及到砖瓦窑的关停，需要市 里的协调，我们也正在积极运作。 （三）加班加点做好项目用地组卷上报。 一是抓住政策、用足政策，对未批先占违法用地组卷上报。 （按规定， 违法用地处理完后，占用耕地的，没有用地指标，也不能办理用地手续， 这次在“百日行 动” 中， 处理完后可不占用地指 标办理用地手续）。我市争 取到为市东方机械厂 13.5 亩违法用地、市静电除尘厂 18.54 亩违法用地 补办用地手续。 二是及时完成了京沪高铁项目组卷上报工作。根据#市京沪高铁指 挥部的部署，我局积极进行高沪高铁项目 96 亩用地的组卷上报。征地前 告知、地上附着物清点、确认等工作我局按时、按质完成，并于 6 月 20 - 2 - 日前准时上报到了#市国土局。 三是市医院项目和大林电子公司项目省里已批复，目前已进入征地 程序。 二、以守住基本农田为红线，全面提升资源保护能力 一是大力开展土地整理项目，为实现耕地占补平衡创造条件。宋八 屯土地开发项目经过我们精心准备，目前正在抓紧时间施工；西辛店乡 鲁屯村土地整理项目的立项工作正在进行中。 二是强化耕地保护责任。6 月初，我局与所辖 5 个国土资源所、监察 科、执 法大队签定了耕地保护目标管理责任书，进一步提高了执法人 员的责任意识，量化国土执法监察责任。 三是执法防线不断加强，切实保护国土资源。继续坚持每周五下午 召开土地执法调度会，集体研究处理违法用地方案，使违法用地案件在 “阳光下解决 ”。进一步健全了 执法监察网 络，采用分片、划区、确定责任 人的办法，对全市土地进行不间断的巡回检查。 四是大力整顿和规范矿产资源开发秩序。对全市的采矿企业换发了 采矿许可证，共换发采矿许可证 25 个。对矿产资源越界开采、违法开采 的现象进行了拉网式清查，并对排查出的问题进行了认真整改。 三、以强化职能为着力点，努力构建和谐国土 （一）土地储备、公开出让成效显著。组织收购储备了富镇惠民农机 有限公司、普惠机械制造有限责任公司土地 2 宗，面积 15.36 亩。拍卖出 让了#市胜利街旧城改造项目宗地、富镇镇区储备宗地等 5 宗土地，面 积 423.48 亩，收取土地出让金 2.8077 亿元。 （二）大力开展电子政务工作。按照“窗口接件、接 办分离、限时办结” 的工作模式，我局积极筹建政务大厅。大厅筹建工作已基本完成，目前已 试运行，拟定于 7 月份开业。 （三）国土所工作逐步走向正轨。国土所从单一的执法巡查逐步扩大 - 3 - 业务范围，土地信访案件的处理、国土资源法律宣传、农村宅基地审批等 业务性工作已逐步向国土所转移。 （四）积极踊跃为灾区捐款。5 月 12 日四川大地震发生后，我局积极 向灾区献爱心，先后四次向灾区捐款，第一次 5620 元，第二次 7530 元， 特殊党费 14700，工会特殊会费 200 元，合计 28050 元。 （五）做好信访工作，及时调解土地纠纷。我局专门举办了一期信访 人员业务培训班，对信访工作的文明用语、工作方式、方法进行了深入、 细致的讲解。在处理来信来访时，做到了积极介入、及时解答、及时调处， 把问题消除在萌芽状态。上半年，共接待来信来访 18 件，其中上级转件 7 件，均已办理完毕；调解纠纷 23 起。通过我们的不懈努力，我局的信访 工作得到了大量信访人的好评，没有发生进京上访、越级上访的现象。 四、全力配合全市“三年大变样”工程 一是加大市区存量土地清理力度，有效盘活土地资源。经查，全市共 有存量土地 88 宗，2426.7 亩，其中闲置土地 5 宗 118.78 亩，空闲土地 61 宗 1251.7 亩，低效利用 22 宗 1056.2 亩。我们将对清理出来的闲置土地 进行分类处置，有效盘活存量土地。 二是做好市区地籍调查，为拆迁拆违提供准确地籍数据。全市“拆迁 拆违、城 镇建设三年大变样”会议后，我局立即抽 调了 35 人，组成 16 个 调查小组，对全市企事业单位和个人住宅用地进行彻底调查清理，查验 土地使用证，看是否持有合法用地手续，目前，已经清查 1500 宗用地。 另外，我们严把土地登记关口，凡纳入拆迁范围的建筑，一律不予办理用 地手续。 三是集中处理主要干道两侧违法占地建筑。经对全市主要干道两侧 违法占地建筑的调查核实，全市主要干道两侧违法占地 36 宗，涉及占 地 353.1 亩。其中，廊泊路两侧 11 宗，武港路两侧 10 宗，武千路两侧 2 宗，东 固路两侧 9 宗，106 国道两侧 4 宗。这些违法占地建筑，占用基本 农田的有 15 宗，占用一般耕地的有 12 宗，占用其它土地的有 9 宗。对这 - 4 - 些违法占地行为，我们已经全部立案查处，已申请法院强制执行 15 宗。 四是积极行动，全力投入拆迁拆违。截止目前，我局已经组织对 104 国道 1 处和洼里王 2 处违法占地建筑进行了拆除。同时，积极参与市政 府统一组织的拆迁拆违工作，先后出动 77 人次，参加了新开街、胜利街 的拆迁拆违。 五、以自身建设为支撑点，打造奋发有为的干部队伍 -建设团结务实、坚强有力的领导班子。 认真执行贯彻民主集中制原 则，凡是涉及中心工作的重大事项，都提交局党委会集体讨论、决定，凡 涉及重要的业务事项一律实行集体会审。每周召开局长办公会，调度工 作，研究问题，狠抓落实。在坚持集体领导的同时，每个班子成员有权有 责，团结协作，履职能力得到增强，形成了“ 全局一盘棋” 的大好局面。 -开展“提高素质年活动”。及时学习有关土地新政策。通 过局长办 公会、科长会、全局大会、科室学习班等多种形式进行学习，掀起了全局 国土政策学习的新高潮。另外，为了造应当前土地评估的新形势，我们大 胆走出去，吸收外地先进经验，提高自身水平。 ，我局第一批选派了 3 名 有一定基础的工作人员去石家庄土地估价事务所学习，与业务水平高的 兄弟单位进行交流，取长补短，提高土地估价业务水平。 -干部队伍的廉政勤政意识明显增强。认 真贯彻落实中纪委二次全 会精神，组织全体干部职工认真学习了中纪委二次全会公告，并结合国 土工作实际展开了深入讨论，引导各级干部正确认识和对待自已手中的 权利，不断教育各级干部切实廉洁自律，把人管好，把事干好。严格执行 行政过错追究制度，从机制、制度上建立长效机制，堵补漏洞，使违法 违纪行为的发生丧失条件和机会。 六、下半年工作安排 1、制定全市乡村干部国土资源法律宣传培训方案，组成国土资 源法律知识宣讲团，分批对各乡镇、村领导干部进行大规模的培训，提高 各级领导干部的国土资源法律意识。 - 5 - 2、深入开展第二次全市土地大调查。确保人员、经费到位，完成外 业调查工作，抓好土地调查数据库建设；做好土地规划修编前期准备工 作，重点抓好姚庵、五里屯、赵古屯等城中村和市工业区土地利用规划编 制工作，为全市“ 三年大变样” 提供规划支持和保障。 3、加快存量土地盘活力度，在“搞活”上用力量。意向收购市电子管 厂用地、原自行车厂用地、原轧辊厂用地等 6 宗 227.15 亩土地。 4、充分发挥部门职能，加大重点公路沿线土地巡