国家卫生应急综合示范县(市、区)评估管理办法(试行)

国家卫生应急综合示范县（市、区） 评估管理办法(试行) 第一条 根据卫生部办公厅关于印发的通知（卫办应急发 2011135 号），为保证国家卫生应急综合示范县（市、区） 评估工作有序、规范开展，特制定本办法。 第二条 国家卫生应急综合示范县（市、区）是指在卫生应 急体系建设和突发事件卫生应急工作中成绩突出，具有一定典型 性和示范借鉴作用的县级行政区划单位。县级行政区划单位包括 各行政县、县级市、市辖区和旗等，特殊行政区域参照国家有关 规定执行。 第三条 国家卫生应急综合示范县（市、区）评估工作周期 为 5 年。2011 年为部署建设期。2012 年-2013 年，每年 5 月底前 为申报推荐期，6-10 月为评估复核期，11-12 月为公示命名期。 2014 年-2015 年为巩固推广期。 第四条 国家卫生应急综合示范县（市、区）的申报遵循自 愿原则。已被命名为省级卫生应急综合示范县（市、区），并自 评达到国家卫生应急综合示范县（市、区）标准的县(市、区)， 2 经所属地市级卫生行政部门审批后，可向省级卫生行政部门申报。 申报材料包括： 1国家卫生应急综合示范县（市、区）申报表（见附件 1， 由县级卫生行政部门填写，原件，一式 3 份）； 2.县级卫生行政部门自评报告及自评结果等材料； 3.获得省级卫生应急综合示范县（市、区）命名的证明文件。 第五条 国家卫生应急综合示范县（市、区）的推荐遵循择 优原则。省级卫生行政部门负责组织对申报县(市、区)的评估工 作，从中选择符合条件的、有代表性的县(市、区)向卫生部卫生 应急办公室提出推荐意见。原则上每省、自治区、直辖市的推荐 名额不超过 5 个。 推荐材料包括： 1. 国家卫生应急综合示范县（市、区）推荐表（见附件 2， 由省级卫生行政部门填写，原件，一式 3 份）； 3 2. 本辖区国家级卫生应急示范县（市、区）建设整体规划、 实施方案（复印件）； 3. 省级卫生行政部门组织开展国家级卫生应急综合示范县 （市、区）的评估情况、专家评估意见、评估结果等材料（复印 件）； 4.所推荐县（市、区）的申报材料。 以上材料需提供纸质文件和电子文件。 第六条 国家卫生应急综合示范县(市、区)管理办公室(以 下简称管理办公室)设在中国疾病预防控制中心，负责审核国家 卫生应急综合示范县（市、区）申报推荐材料，对符合条件的县 （市、区）出具受理复核报告，并报送卫生部卫生应急办公室， 同时负责复核资料的准备、收集和汇总工作。 第七条 国家卫生应急综合示范县（市、区）的复核工作由 卫生部卫生应急办公室组织。 卫生部卫生应急办公室组建国家卫生应急综合示范县（市、 区）复核工作专家组。专家组由卫生应急领域的行政管理和专业 技术人员组成。卫生部卫生应急办公室每次从专家组中抽取不少 4 于 5 名专家，组成复核工作组，对受理复核的推荐县(市、区)开 展复核工作。 复核工作程序包括：听取汇报、查阅资料、抽查单位、现场 考评、综合评分、反馈意见等。复核工作组根据国家卫生应急 综合示范县(市、区)评估标准的要求，对照国家卫生应急综 合示范县(市、区)评估复核表进行现场考评，得出综合评分， 并将初步复核结果及复核意见向当地进行反馈。现场复核工作应 在 2 个工作日内完成。 复核工作组应当在复核工作结束 1 个月内向管理办公室提交 复核报告、复核结果和复核意见等书面材料。管理办公室审核后， 向卫生部卫生应急办公室提交国家卫生应急综合示范县(市、区) 建议名单及复核工作相关材料。 第八条 国家卫生应急综合示范县（市、区）的确定采取公 示制度。卫生部卫生应急办公室将拟命名“国家卫生应急综合示 范县（市、区）”的名单，在卫生部网站上进行为期 2 周的集中 公示。 对有争议的县(市、区)，由属地省级卫生行政部门负责核实 并将有关情况上报卫生部卫生应急办公室，必要时，卫生部卫生 应急办公室将派遣调查组进行核实。 5 第九条 卫生部对达到国家卫生应急综合示范县（市、区） 标准的申报县(市、区)予以命名，并授予“国家卫生应急综合示 范县(市、区) ”的标识。卫生部卫生应急办公室每年向各省级 卫生行政部门集中通报命名结果并在卫生部网站上公布。 第十条 国家卫生应急综合示范县（市、区）按照分级负责 的原则加强监督管理和巩固推广。 获得命名的国家卫生应急综合示范县（市、区）要加强自身 管理，并不断巩固成效，发挥典型示范作用。地市级和省级卫生 行政部门应当加强对辖区内国家卫生应急综合示范县（市、区） 的督导检查，督导检查情况于每年 11 月底前报卫生部卫生应急 办公室。对在检查中发现不再符合示范县（市、区）标准的县 (市、区)，并经责令限期整改后仍不符合要求的，由省级卫生行 政部门报卫生部卫生应急办公室批准撤销其示范县（市、区）称 号并予以公布。卫生部卫生应急办公室不定期对国家卫生应急综 合示范县(市、区)进行抽查。 省级卫生行政部门负责在辖区内推广国家卫生应急综合示范 县(市、区)的经验和做法，扩大示范效应。卫生部卫生应急办公 室负责在全国范围内推广国家卫生应急综合示范县（市、区）的 经验和模式。 6 第十一条 国家卫生应急综合示范县（市、区）评估工作要 坚持公开、公正、公平的原则，严禁弄虚作假、徇私舞弊等违法、 违纪行为。要遵守评审纪律，不得泄露涉密信息。 第十二条 本办法由卫生部卫生应急办公室负责解释。 7 附件 1 国家卫生应急综合示范县（市、区） 申 报 表 申报县（市、区）名称： （省） （市） （县、市、区 ） 填表时间： 年 月 日 8 卫生部卫生应急办公室编制 二一二年 申报县（市、区） 联系单位 联系单位负责人 电话 手机 联系人 电话 手机 通讯地址 邮编 申报县（市、区） 自评情况 9 县级卫生行政 部门意见 负责人签字 （单位公章） 年 月 日 县级人民政府 意见 负责人签字 （单位公章） 年 月 日 地市级卫生行政 部门意见 负责人签字 （单位公章） 年 月 日 省级卫生行政 部门意见 负责人签字 （单位公章） 年 月 日 10 附件 2 国家卫生应急综合示范县（市、区） 推 荐 表 被推荐县（市、区）名称： （省） （市） （县、市、区） 推荐单位（省级卫生行政部门）： 填表时间： 年 月 日 卫生部卫生应急办公室编制 11 二一二年 被推荐县（市、 区） 省级卫生行政 部门负责人 电话 手机 联系人 电话 手机 通讯地址 邮编 被推荐县(市、区) 是否是省级卫生 应急示范县 省级卫