在全县交通安全百日行动集中整治动员

在全县交通安全百日行动集中整治动员 大会上的讲话 （柴县长） 同志们： 为深刻吸取“10.29”兰渝铁路黑山隧道临洮段重大车 辆伤害事故及“11.16”庆阳市正宁县重大校车道路交通事 故教训，切实加强全县安全生产监督管理工作，县委、县 政府决定从现在开始在全县范围内组织开展一次安全生产 百日集中检查整治行动。今天，在这里召开动员会，主要 任务是全面部署我县道路交通安全集中整治百日行动，通 过建立长效机制和扎实有效的工作，推动全县道路交通安 全形势持续稳定好转，推动全县经济社会和谐发展，展示 临洮新秩序、新形象、新风貌。 刚才，安监、运管、交警对各自分管的工作进行了安 排部署，讲的很好，下面，我讲几点意见。 一、充分认识道路交通安全工作的重要性，进一步增强 做好道路交通安全工作的责任感和使命感 今年来，我县各级各部门在县委、县政府的领导下， 牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，大力开 展“平安畅通临洮建设”活动，正确处理安全生产与经济 2 效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通 安全治理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民 群众生命财产安全，做出了积极的努力，城区交通秩序明 显好转，全县主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎 实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。成绩有目共 睹，值得肯定。在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到， 我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随 着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加 以及客流量的迅猛增长，全县道路交通安全仍然面临着严 峻的形势，事故总量仍然很大，今年 110 月，全县共发 生道路交通事故 起，造成 人死亡， 人受伤，直接财 产损失 元。除经济损失小幅度下降 外，死亡人数 和受伤人数分别同比上升 %、 %和 %。我县 已经突破了市政府下达给我县安全生产事故起数的控制指 标，形势异常严峻。这些事故的发生，既有客观原因，又 有主观原因。在道路交通等客观条件没有多大变化的情况 之下，我们必须深刻剖析道路交通事故频发的主观原因， 在管理上查找存在的漏洞。一是一些地方和部门思想麻痹 松懈，对我县道路交通安全管理工作复杂性、艰巨性、长 期性认识不足，重视不够。道路交通安全工作是一项长期 性的庞大系统工程，只有坚持不懈、持之以恒地严抓严管 ，才能有效做好道路交通安全。在这方面，我们有很多很 3 好的经验，关键是要把这些好经验变成长效机制，长期抓 好落实。二是措施不力，监管不到位。一些部门仍停留在 一般性的部署上，没有把各项工作落到实处，没有把道路 交通安全工作放在关乎社会稳定大局的高度来抓紧抓好。 如道路巡查工作不到位，存在漏管和失控的现象；危险路 段没有得到有效的排查和治理；各种严重交通违法行为比 较突出等等。一些行之有效的工作机制和措施没有及时落 实到位，工作中形式主义和走过场等问题不同程度存在， 不少部门和单位的道路交通安全管理工作还存在着工作不 认真负责、执法不严、违法不究和迁就姑息等问题，没有 发挥出应有的作用。三是部分驾驶员安全意识淡薄。驾驶 员对道路交通法律法规不重视，对违法驾驶行为存在侥幸 心理，有时只注重经济收益，忽视交通安全，超速、超载 、违法超车、疲劳驾驶和车辆带病运行等严重交通违法行 为时有发生。 为此，各级、各部门、各单位必须深刻剖析原因，吸 取教训，痛定思痛，举一反三，查缺补漏，把道路交通安 全工作作为当前工作的重中之重，采取坚决有效的措施， 切实抓好工作落实，最大限度的预防和减少道路交通事故 发生，特别是群死群伤道路交通事故发生，坚决遏制事故 高发的势头。全力以赴，抓紧抓实，努力打造畅通、安全 的交通环境。 4 二、要明确开展道路交通安全集中整治百日行动的责 任，各司其职抓好综合整治工作 我县道路交通安全联席会议作为道路交通安全管理协调 机构，要充分发挥道路交通安全管理的协调职能。目前， 道路交通安全联席会议要尽快运作起来，交警、交通、运 管、农机、公路、安监等道路交通安全联席会议的成员单 位要各司其职，认真分析近段以来本辖区道路交通事故的 成因及特点，根据自身职责，有针对性地采取预防和应对 措施。各部门要严格落实道路交通安全集中整治百日行动 工作部署，精心组织，务求实效，重点打击国、省道主干 道和农村道路车辆超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、占 道行驶、违法强行超车、无牌无证、低速货车、三轮汽车 、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为。交警部门要 全警动员，切实加大路面监管力度，严查 7 座以上路面行 驶的客车，做到“白天见警车，晚上见警灯”。交通运管部门 要抓好道路运输行业的“三关一监督” 各项措施的落实和打击 非法营运、非法改装车辆行为。农机部门要加强对农机安 全管理工作，切实遏制安全事故的发生。公路部门要加强 治理超载和治理道路隐患工作。宣传部门要加强道路交通 安全的宣传舆论工作。各客货运输企业和有车单位要履行 安全管理主体责任，切实加强对驾驶员的安全教育管理。 乡镇政府要切实落实道路交通安全社会化管理“三盯”责任， 5 安排联系村的乡镇干部到挂点村协助村干对驾驶员和车主 开展面对面的道路交通安全宣传教育，提高他们的守法意 识。切实加大对农村道路各种交通违法行为的整治和打击 力度，坚决遏制重特大道路交通安全事故发生，确保人民 群众生命财产安全。 三、要加强对本地客运企业和车辆的的管理，防范重特 大交通事故的发生 （一）建立视频监控系统。要将农村客运班线中的客车 纳入重点隐患整治范围，使用车载视频监控管理，在原有 车内安装 GPS 卫星定位系统或行驶记录仪的基础上，加装 监控摄像头。同时，要加强对出租车的管理，全部安装监 控摄像头，出租公司负责建立视频监控平台。 （二）加强对农用车辆的管理。各级政府和农机、交警 等部门要加强对农用车辆的管理工作，开展农村地区拖拉 机、低速汽车、三轮汽车及驾驶人的排查摸底，联合开展 对上道路行驶拖拉机、联合收割机、低速汽车、三轮汽车 的违法违章行为的检查，深入开展“无牌无证”及报废车 辆的治理工作，在重点公路沿线的乡村共建“农机交通安全 村”，从源头上加强农机交通安全生产教育，消除事故隐患 。 （三）进一步落实党政机关、企事业单位的交通安全教 育制度。各级党政机关、企事业单位要组织一次全体职工 6 参加的交通安全教育活动，并建立本单位的交通安全教育 制度。要严肃领导干部用车纪律，严格遵守领导干部用车 制度。交警部门要把单位所属车辆的严重交通违法行为抄 告各单位，对违法信息较多的单位要责令进行安全整改。 四、要抓好督促检查，严格责任追究，确保综合整治 各项措施落到实处 责任落实非常关键，各单位要将责任层层分解落实， 按照“四不放过”的原则，认真落实事故责任倒查和责任追究 制度。对因预防事故措施落实不力，工作严重失职，酿成 交通事故的，要坚决追究相关单位责任人的责任。对于不 负责任，玩忽职守，构成违法违纪的工作人员和领导干部 要从严依法处理。通过加大事故责任追究工作力度，彻底 解决道路交通安全管理工作中“落实不下去，严不起来”的问 题。会后，各部门要对开展百日行动工作情况进行督查。 县政府也要组织检查组对工作开展情况进行明查暗访，加 强对重点地区、重点部门的督查指导，一旦发现违法违规 ，要依法下达安全隐患整改执法指令书，限期整改，确保 政府各职能部门工作到位、不缺位，努力杜绝因督促检查 工作不到位而导致事故的发生。 同志