在全乡在全乡总结表彰暨目标签状大会上的讲话

在全乡总结表彰暨目标签状大会上的 讲 话 （2009 年 2 月 13 日） 同志们： 今天，我们在里隆重召开全乡总结表彰暨目标签状大会， 这既是一次总结成绩，表彰先进的总结会，也是一次凝心聚 力，加快发展的动员会，主要目的是进一步鼓舞和激励全乡 广大干群统一思想，坚定信心，以更高远的目标追求，更扎 实的工作举措，更高效的工作作风，奋力开创全乡经济社会 更好更快发展新局面。 刚刚过去的 2008 年，全乡上下坚持 “工业推动、园区带 动、城镇拉动”的发 展战略，抢抓机遇， 创新思路，破解难题， 各项工作进一步提速赶超，进位争先，综合实力持续跃升， 在全县目标大会上，我乡荣获乡镇先进集体二等奖。 一年来的共同奋斗，我真切的感受到，每一项工作的完 成，每一项目标的实现，都离不开在座各位的扎实工作，离 不开方方面面的全力支持，都倾注着广大党员干部团结奋斗、 顽强拼搏的心血，浸透着你们艰苦创业、辛勤耕耘的汗水。 今天受到表彰的先进集体和先进个人，是全乡广大干群的优 秀代表。借此机会，我代表乡党委、政府向你们表示衷心的 感谢和崇高的敬意。 展望未来，*正处在跨越发展重要时期，任务艰巨而繁 重。做好 2009 年工作，对保持全乡经济社会快速发展态势， 实现县委九届四次会议提出的各项目标任务具有重要意义。 最近县委召开的一系列会议为我们指明了工作方向，特别是 前天下午县委召开的新农村建设暨脱贫攻坚工作会议，在座 2 的村支部书记都参加了，这次会议对今年的目标任务作了更 为具体的部署和安排，新出台了一些惠农富农政策。农村经 济发展的又一个春天已经到来。大家一定要仔细研究这些方 针政策、工作举措，寻找本村发展突破口，抢当排头兵，争做 领头雁，集中精力谋发展，全力以赴抓落实，努力夺取新胜 利，实现新跨越。 下面就今后工作我讲三个方面的问题： 一、强化发展意识，以更高的发展定位激发干事创业 的动力。 当前，各项工作目标已经十分明确，我们广大党员干部 首先应当从强化发展意识上解决发展中的思想问题。农村工 作是今后一个时期内各项工作的重中之重，国家、省、市、县 一系列强农惠农政策相继出台，这些政策措施指向明确、含 金量高，操作性强，如果你在这样的大好形势下仍无动于衷， 麻木不仁，说明你不是一个称职的干部，在这轮发展大潮中 你一定会被淘汰的，你就应当下台，让有能力的人上来。我 们“ 以 发展 论英雄，凭 实绩用干部” ，谁 在培育增长点上成绩 突出，谁在带头创业上成效卓著，我们就让他在政治上得益， 经济上得利。 我们把今年的工作排出十大重点工程，并在原来县委确 定的指标上增加了压力，把任务分解到具体的责任单位和责 任人员，目的就是要以更高的发展定位激发干部干事创业的 动力，在发展中培养干部，在发展中锻炼干部。 在座的各位，特别是村四大员，我们要好好想一想，班 子成员要坐下来认真议一议，在这样的形势下我们怎么办？ 我们有什么优势？发展的突破口在哪里？今年每个村必须 3 确立一个符合本村发展实际的项目，并且要有实实在在的工 作举措，下周把方案报给党委。我们年底对照你的方案进行 考核。大家要始终保持自加压力、负重奋进的志气，保持迎 难而上、遇难而进的勇气，以更高的发展定位挖掘潜力、激 发动力，才能让我们立于不败之地。 二、扩张优势产业，用足用好扶持发展的各项政策。 县委县政府出台的一系列鼓励农业发展的扶持政策需 要我们落到实处， “四补贴”、 “五个一工程”“百千万工程”、 “八 有” 建 设、脱 贫攻坚 等等这些工作都要靠我们不怕苦不怕累、 脚踏实地、苦干实干的老黄牛精神推进，按县委吴书记的话 说，就是要有“牛劲 ”。今年县委在鼓励扶持高效 农业发展上 有非常具体实在的扶持措施：一是生猪标准化养殖。按照县 畜牧兽医主管部门统一规划，统一图纸和配套设施建设，猪 圈建设面积在 500 平方米（商品猪存栏 500 头或者能繁母猪 存栏 50 头）以上，按每平方米 100 元标准给予补助；二是食 用菌产业。固定资产投资 500 万元以上的工厂化生产企业按 其固定资产投资的 20%给予补助；规模生产平地食用菌 5 万 平方尺以上、袋装食用菌 20 万包以上，亩均效益 1 万元以上， 秀珍菇、黑木耳按每包 0.5 元给予补助，三种蘑菇（双胞蘑菇、 巴西蘑菇、茶树茹）和香菇按每包 0.3 元给予补助。三是设施 蔬菜。钢架大棚连片种植面积 200 亩以上，亩均效益 8000 元 以上，按每亩 4000 元给予补助；四是连片高效经济作物。露 地蔬菜、瓜果、中药材等连片种植 500 亩以上，亩均效益 2000 元以上，按每亩 200 元给予补助；五是花卉苗木种植。 在规划区内连片发展花卉苗木面积 100 亩以上，亩均效益 3000 元以上，连续三年给予每亩 300 元补助。我们*的生猪 4 养殖、合兴的蔬菜种植、老圩的养鸡、兴杨的肉牛等都有一 定的基础 ，要进一步扩大规模，充分利用这些优势，挖掘这 些优势、极大的释放这些优势，把这些产业规模化、标准化， 就能够争取到相应的政策扶持，大家要细加研究这些惠农政 策，把它用足用好，为广大农民发家致富找好路子，撑好口 袋。在座的村干部，你们不仅要做好广大农民致富的引路人， 更要做好带头人，这不仅对你个人是实实在在的利益，也是 为推动工作起到示范带动效应。 三、突出工作重点。形成重点突破带动整体推进的良 好局面。 我们干工作要抓住关键，通过关键抓手推动全面工作， 就是吴书记说的抓住“ 牛鼻子” 。各村各 单位要紧紧围绕目标 责任状，理清工作思路，明确主攻方向，紧扣环境整治、城镇 建设、高效农业等工作重点，在力量安排上、精力投入上，资 金支持上向重点工作倾斜。在这里我要同时强调一点，保重 点不代表常规性的工作就不做或可以马马虎虎做，像信访稳 定、安全生产、计划生育等都是常规性的工作，但也是一票 否决的指标，我们要有全局观念，要有常规性工作做优，重 点工作做亮的意识。 今年我们的重点工作主要有以下四个方面： 1、环境整治 环境整治工作从去年年底到现在，特别对*路两侧的整 治，应该说有一定成效，但离县委的要求还有很大差距，会 前关于环境整治验收考核标准已通过文件发给大家，这是县 委对环境整治工作的具体要求，在这里我不再多重复，你们 仔细研究，努力克服怕苦畏难得过且过的思想。这也是我们 5 列入目标责任状的内容，它显现了我们对待工作的态度，展 现的是我们的大局意识，是打造*新形象的现实要求，也是 我们必须不折不扣完成的硬任务。 2、规模经营 今年，我们将把大部分精力倾斜到推进农业发展上，排 出的十大重点项目中有四个涉及农业方面。特别是着重抓好 土地流转工作，推进土地适度规模经营。按照县委对我们的 要求，今年我们要至少成立 2 个土地股份合作社，新增流转 土地 10000 亩。现在要做的是将已存在的租赁、转包、出租、 互换、入股、委托代耕等土地流转方式加以规范和引导，鼓 励农民成立农会、农作物病害防治公司等创新性举措。鼓励 单户、多户联合、公司、机关干部、农业技术人员购买经营权 发展高效农业。配合县有关部门做好“ 万顷良田整治工程” ， 确保搬迁 380 多户的平稳安置。在土地流转方式上采取大户 竞包、公司领包等多种形式推进，对适合流转的地块，根据 竞包人的要求和地块的用途等条件按 50 亩、100 亩、200 亩划分为不同的标段进行竞包。大力促进现代农业的发 展和新型农业经济合作组织建立与完善。围绕林木加工，大 棚蔬菜、畜禽养殖三大产业走贸工农、产加销、农科教一体 化道路。合兴蔬菜大棚种植必须上规模。要大力促进像老圩 绍祥养鸡合作社式的合作经济组织的发展。今年，每个村要 至少新建一个 500 平方米的标准化养殖厂，每一位乡村干部 要结对帮扶 2 户贫困户，确保当年脱贫。 3、城镇建设 充分发挥紧邻开发区的区位优势，以服务开发区，转移 农村剩余劳动力为抓手，加强劳动力的技能培训。大力推进 6 城镇建设，为开发区提供餐饮、娱乐、文化等三产服务业来 拉动农民增收，并以此和土地流转相辅相成。2009 年，将有 一批新的城镇建设项目上马，乡政府搬迁是其中最重要的一 项城镇建设工程，按县委要求，*乡要把集镇重心向*路边 转移，打造道口新形象。我们还将启动六塘河商业街建设， 在*中学向南建设六塘河二桥，拉大镇区框架，扩展镇区规 模，最终使*的镇区形成 4 平方公里，人口 4 万人的规模。 4、新农村建设。 按县委安排，今年的新农村建设主要内容是推进“五个 一工程”，即培育一个优质高效农业，增加 农民收入；培植一 个集体经济项目，壮大集体经济；发展一个合作经济组织，提 升组织化程度；打造一个集中居住小区，集约利用资源；建成 一个村民服务中心，方便生产生活。这五个一内涵丰富，涉 及面广。县委、县政府对“五个一工程”的主要指标提出了明 确的要求，培育高效现代农业要注重规模效益。发展优质稻 麦产业的，连片种植要达 1000 亩以上；发展经济作物的，连 片种植要达 300 亩以上，亩均纯收入 2000 元以上，食用菌连 片 20 万平方尺（或菌包 20 万包）以上；发展养殖项目的，单 体规模要达生猪 500 头或肉牛 50 头以上，设施养殖、特色养 殖要达 100 亩以上。年内每一个示范村至少发展 1 个年纯收 入 5 万元以上的村集体经济项目和发展 1 个农业专业合作 组织。逐步推进村民集中居住，采取散户搬迁和插排、插户 等方式进行，原宅基地复垦为农田。新农村服务中心面积必 须达到 300 平方米以