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在全县招商引资再动员暨 优化发展环境大会上的讲话 (2011 年 6 月 日) 同志们: 今天这次会议,是在全县各乡镇、城区、县直部门领导 班子基本调整到位后,县委、政府决定召开的第一个规模较 大的会议。目的只有一个,就是要向全县人民表明县委、县 政府举全县之力优化发展环境、推进招商引资上项目的信心 和决心,在全县上下迅速掀起招商引资和项目建设的热潮, 引进更多的大项目和好项目。刚才, 位同志作了很好的表态 发言。 县长 就优化环境工作和招商引 资作了一个很好的报 告,有高度、有新意,所提要求也很明确具体,希望大家认真 抓好落实。下面,我讲四点意见: 一、项目建设要作为“十二五”的一条主线贯穿始终, 全县上下必须统一思想,形成共识。 项目对于一个地方经济的发展来说,实在是太重要了。 火车跑得快,全靠车头带。项目,就是拉动经济社会发展的 强劲“ 火车头 ”。只有抓好 项目,才能够 快速提升经济总量;只 有抓好项目,才能够快速带动发展;只有抓好项目,才能够快 速增加税收;只有抓项目才能够快速实现富民强县的宏伟目 标。 近年来,市委、市政府一直高度重视招商引资上项目工 作,并围绕项目建设连续开展了“环境建 设年” 、“项目建设年” 等一系列活动,先后引进了鞍钢鲅鱼圈新厂、中冶京诚等 5 个投资超百亿元和 1600 多户投资超千万元项目,有力地支 撑了我市的发展,使我市的主要经济指标增速连续四年位居 全省前列、成为辽宁最具发展活力的城市。我市发展的实践 证明,招商引资是项目的保障,项目是发展的依托,有项目 才有投入、才有发展,有大项目才有大投入、大发展,抓住了 项目,就抓住了牵动发展的“牛鼻子” ,就安上了加快 发展的 “新引擎” 。当前,各地都在抢抓机遇、加快 发展,尤其在项目 工作上呈现你争我夺的激烈竞争态势。在这种情况下,如果 我们招商引资上项目工作抓得不紧、抓得不实、抓不上去, 我们就会失去发展动力、失去发展支撑,就无法实现“十二五” 期间发展的大跨越。因此,我们必须提高对强化招商引资、 加快项目建设极端重要性的认识,切实增强工作的紧迫感和 责任感。 第一,强化招商引资、加快项目建设,是我们落实省委、 省政府的要求,快速壮大经济总量的迫切需要。省委、省政 府对营口的发展一直高度重视,寄予厚望,要求营口“要实现 在辽宁沿海经济带建设中率先崛起,建设滨海大城市”、 “要 进一步提升营口作用,加快营口的发展速度”。前不久,政高 省长来营口现场办公,更要求营口“要建 设大都市、成为辽宁 省经济发展的支撑性城市、与大连比翼齐飞”。完成好省委、 省政府交给我们的任务,项目是关键,没有项目建设的速度 和质量,就无法保证经济指标的快速增长、发展后劲的迅速 增强、经济总量的加速扩张。王珉书记要求营口“要强化项目 意识,重点引进大、高、外项目,争取吸引更多的世界知名企 业和国家大企业集团到营口投资。 ”政高省长要求营口“ 要集 中精力抓好项目建设,尤其是重大项目建设。 ”因此,我们必须 把强化招商引资、加快项目建设作为决定营口前途命运的大 事,作为当前第一位的任务抓紧、抓好。 第二,强化招商引资、加快项目建设,是推动园区快速 发展,提升园区承载力的迫切需要。园区是承接项目的载体, 项目是园区发展的支撑。近年来,我市着眼于为企业发展搭 建起宽阔的平台,下大力量、投入巨资推进园区建设。目前, 我市产业基地、高新区等八大产业园区和各县区的工业园区 已经累计开发土地面积 122 平方公里,区域内“七通一平”的 基础设施全部完成,具备了承接项目的良好条件,可是我们 实际利用的仅有 68.4 平方公里,有的园区引进的项目数量有 限,有的园区超过一半的土地在闲置,这就要求我们,必须 加大招商引资的力度,吸引众多项目向园区集聚,尽快把园 区摆满项目,使园区的土地优势、政策优势、基础设施优势 尽快转变为项目优势、产业优势和发展优势,真正发挥园区 在营口发展中的强力支撑作用。 第三,强化招商引资、加快项目建设,是优化产业结构、推 动产业升级,提高营口经济竞争力的迫切需要。当前,我市 经济虽然发展很快,但结构不合理的问题正在显现,农业产 品普通的多,精品的少;工业内部传统工业比重大,高新技术 的比重小;服务业在经济总量中的比重低,现代服务业所占 比重小,我市要实现快发展大发展,加快结构调整和产业升 级是不可逾越的门槛,而跨越这一门槛的唯一出路就是招商 引资上项目,只有通过招商引资上项目才能做强优势特色产 业、才能加快提升传统产业、才能迅速壮大高端产业,增强 我市产业综合竞争力。因此,我们必须加大招商引资上项目 的力度,加快项目建设步伐,以此加快建设冶金、镁质材料、 机电等一批产值超千亿元的产业集群,推动石化、装备制造 等六大传统产业的全面升级,尽快形成新能源、新材料、节 能环保等一批新兴产业,使营口在新一轮发展的竞争中抢占 先机。 第四,强化招商引资、加快项目建设,是建设滨海大城 市,提高人民生活水平的迫切需要。建设滨海大城市、提高 人民生活水平是我们坚定不移的奋斗目标。当前,我市滨海 大城市建设的框架已经拉开,北海新区、沿海产业基地、仙 人岛能源化工区等五大城市组团的控详规划基本形成,要加 快建设步伐,早出形象、早日建成关键在项目。没有机场、轻 轨、路网等重大基础设施项目,就无法完善城市功能,支撑 城市大发展;没有一大批二、三产业项目,就无法增加就业岗 位、提高百姓收入、吸纳更多外来人口,打造百万人口大城 市;没有房地产、大商场、文化馆、体育馆等项目,就无法满 足百姓的生活需求,提高百姓生活质量。只有加快项目建设, 才能加快推进城市建设,才能在加快发展中保障和改善民生, 让群众共享改革发展的成果;才能赢得群众对党委政府工作 的理解和支持,为推动营口经济社会更好更快发展

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