在全县2015年上半年经济形势分析会上的讲话

在上半年经济形势分析会上的讲话 （2015 年 6 月 3 日） 县长 同志们： 根据会议安排，下面，我简要通报 1-6 月全县经济运行、重点 项目建设情况。 一、上半年全县经济运行情况 初步预测分析，1-6 月，全县可实现生产总值（按可比价格计 算，下同）76.80 亿元，增长 10.2%;全社会固定资产投资完成 62.25 亿元，同比下降 8.6%;全社会社会消费 品零售总额为 10.59 亿元， 增长 11.7%；全口径财政总收入 25.8 亿元，同比增长 27.1%。其中， 地方公共财政预算收入 7.7 亿元，增长 24.2；一季度，城镇常住 居民人均可支配收入 5918 元，同比增长 9.0%；农村常住居民人 均可支配收入 2675 元，增长 11.3%。 经济运行呈现如下主要特点： 一 是 总 体 经 济 稳 中 有 进 ，二 产 仍 是 主 导 力 量 。上半年，全 县 GDP 增速 较一季度回落 1.0 个百分点。其中，第一产业完成增 加值 22.1 亿元，增长 6.4%，基本持平；第二产业完成增加值 35.8 亿元，增长 15.6%，增速较一季度回落 2.5 个百分点；第三产业完 成增加值 18.9 亿元，增长 5.5%，增速较一季度回落 0.8 个百分点。 二 是 工 业 生 产 较 快 增 长 ，但 增 速 有 所 回 落 。1-6月，全县规 模以上工业完成产值75.1亿元，增长17.1%；实现工业增加值27.13 亿元，增长16.5%，增速较一季度回落2.0个百分点。 三 是 消 费 、旅 游 市 场 持 续 升 温 。1-6 月，全县实现社会消费 品零售总额 10.6 亿元，同比增长 11.7%。全 县旅游累计接待人数 125.61 万人次，增长 19.1%，累计旅游收入 4.97 亿元，增长 21.56%。 四 是 财 税 增 收 步 伐 加 快 。1-6 月，全县全口径财政总收入 25.8 亿元，增长 27.1%。其中，地方公共财政预算收入 7.7 亿元， 增长 24.2%。全县财政总支出累计 21.4 亿元，同比增长 8.7%，完 成年初预算的 33%。 五 是 货 币 信 贷 稳 步 增 长 。截 止 4 月底，全县金融机构各项存 款余额 138.09 亿元，比年初增长 7.7%。其中，储蓄存款 77.97 亿 元，增长 8.0%。各项贷款余额 81.79 亿元，比年初增长 4.3%。 二、重点项目建设情况 2015 年，我县省、县重点项目 105 个（其中省重点项目 20 个， 县重点项目 85 个），年度计划总投资 237.3 亿元。1-6 月，省 、县 重 点 项 目 共 完 成 投 资 72 亿 元 ，完 成 年 度 计 划 的 30.34 。其中，省重点 项目 20 个（计划竣工项目 2 个、续建项目 11 个、计划新开工项 目 18 个），年度计划总投资 105.58 亿元。1-6 月，共完成投资 23 亿元，完成年度计划的 21.78%。到目前为止，已动工项目 12 个， 未动工项目 8 个。31 个省重点项目具体情况为： 1、已动工，正在加紧建设的项目（12 个）。其中， 等 6 个项 目推进较快，完成年度计划 20%以上； 等 6 个项目推进缓慢， 完成年度计划的 15%以下。 2、未动工，正在开展前期工作或等待用地安排，有望近期或 3 年底前动工的项目（4 个)。分别是 项目。 3、未动工，正在开展前期工作，年内难于动工的项目（2 个）。 分别是 。 三、上半年经济运行分析研判 虽然今年以来经济总体保持稳中有进态势，但受错综复杂的 宏观经济形势的影响，我县经济增长放缓，下行压力明显增大，经 济运行中面临诸多困难： （一 ）工 业 下 行 压 力 较 大 。1-6 月规模以上工 业产值增长 20.9%， 较一季度增幅回落 2.6 个百分点。主要原因有：一是新增企业基数 骤增。一季度新增企业 拉动全县规模以上工业产值增速下降 3.6 个百分点。扣除此因素，1-6 月规模以上工业产值增长 20.9%， 仅较一季度回落 2.6 个百分点。二是 4 月当月，产值比重达到 19.6%的农 副食品加工业下降 20.4%（主要是 企业当月下降 80.8%）； 产值占比 3%的燃气生产和供应业下降 9.5%。三是主要生产要素 紧缺，影响企业的正常生产。1-6 月，全县发电量下降 16%，天然 气产量下降 9.6%，原油加工量下降 50.1%。 （二 ）固 定 资 产 投 资 拉 动 力 减 弱 。一是工业投资下降较为明 显。1-6 月完成投资 9.3 亿元，同比增幅较一季度下降 17.5 个百分 点。如果短期内不能启动新的工业项目作为补充，这种下滑趋势 还将进一步加剧。二是重点项目推进缓慢。1-6 月，105 个省、县重 点项目中，80 个社会投资项目年度计划投资 198.3 亿元，完成投 资 47.1 亿元，慢于序时进度 9.5 个百分点。36 个政府投资项目年 度计划投资 39 亿元，完成投资 3.95 亿元，慢于序时进度 23.2 个 百分点。三是新开工项目规模偏小，投资增长后备力量不足。1-6 月，我县新开工项目,12 个，新开工项目计划总投资 24.6 亿元，平 均每个项目计划总投资为 1.6 亿元。受以上因素影响，预计，1-6 月，全社会固定资产投资完成 62.25 亿元，同比下降 8.6%. （三 ）房 地 产 投 资 、销 售 出 现 负 增 长 。房地产开发投资完成 23.60 亿元，同比下降 4.9%;商品房销售面 积 32.8 万平方米，比上 年同期减少 1.2 万平方米，下降 3.6%。 （四 ）虽 然 财 政 收 支 步 伐 加 快 ，但 均 慢 于 序 时 进 度 。全口径 财政总收入、地方财政支出分别比序时进度慢 2.9、7.6 个百分点。 部门经济指标完成情况不理想。从部门统计情况看，列入全县经 济指标核算的部门数据（如财政、地税等），出现大幅度负增长，不 同程度影响了全县经济的快速增长。 综合经济运行形势和面临的困难来看，按时全面完成上半年 工作任务的压力很大。初步研判预计，上半年全县可实现生产总 值（按可比价格计算，下同）95.61 亿元，增长 11.3%;全社会固定资 产投资完成 74.12 亿元，同比下降 19.6%;其中，500 万元以上固定 资产投资完成 69.02 亿元，同比下降 20.5%;房地产开发投资完成 29.80 亿元，同比下降 7.7%;商品房销售面积为 41.50 亿元，同比 下降 7.9%;社会消费 品零售总额为 12.72 亿元，增长 12.0%；城镇 常住居民人均可支配收入 11667 元，增长 10.5%，农村常住居民 人均可支配收入 6045 元，增长 13.0%。 任务繁重，困难不少，今天已经是 5 月最后一天了，上半年 各项既定目标任务能否完成，关键就要看在剩下的 30 天里，大家 的作风够不够扎实，信心够不够坚决。在固定资产投资、财政支出、 项目建设等方面落下的差