浅析工程建设中工程造价全过程控制

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析工程建设中工程造价全过程控 制 摘要：工程造价全过程控制是建 设管理的核心部分，它贯穿在整个工程 建设当中，每一个阶段的造价控制对整 个工程项目的经济效益和社会效益都具 有十分重大的影响。本文首先简要介绍 了工程建设中工程造价全过程控制的主 要内容和实际施工中出现的各种问题， 然后针对这些问题提出了具体的改善措 施，为今后工程建设中的工程造价提供 了理论参考。 中国论文网 /2/view-12897344.htm 关键词：工程造价，全过程控制， 工程建设 Abstract: the engineering cost -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 control process is the core of construction management in part, it throughout the project of construction, each phase of the cost control to the project of the economic efficiency and the social efficiency have a very significant influence. This paper firstly introduces the engineering construction project cost control process of the main content and the actual construction of all kinds of problems appeared, and then proposed some countermeasures that specific improvement measures for future in the construction of engineering project cost provides the theoretical reference. Keywords: the project cost and process control, engineering construction 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 根据目前我国工程的实际情况， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 为有效控制工程造价，取得较为可观的 投资效益和社会效益，应实行建设项目 工程造价的全过程控制。 1.工程建设中工程造价全过程控 制的内容 建设工程的造价全过程控制主 要包括决策阶段、初步设计阶段、技术 设计阶段、施工图设计阶段、工程招投 标、承发包阶段、施工阶段以及竣工验 收阶段，通过对项目工程造价的合理确 定与全程控制，对应的形成投资估算、 设计概算、修正概算、施工图预算、承 发包合同价、结算价以及竣工决算价等。 这些不同的造价形式之间存在着前者控 制后者、后者补充前者的相辅相成关系。 一个工程建设项目从前期计划 筹建到总体工程竣工验收，需要经历多 个工程阶段，各阶段在工程造价控制中 所占的比重也不尽相同。从众多工程项 目的实践得出，投资决策阶段对建设项 目工程造价的影响程度为 90%以上，初 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 步设计阶段对工程造价的影响程度为 80%左 右，技术设计阶段的影响程度为 40%70%，施工图设计阶段的影响程度 则为 10%30%。虽然各阶段在工程造 价中所占的比重大小不一，但是工程造 价的每一阶段都不容忽视。一个全面的 造价控制与管理，与工程相关的咨询单 位、设计单位、建设单位、施工单位也 有着十分重要的关系。 2.工程建设中工程造价全过程控 制的主要问题 2.1 设计与工程造价控制分离 在我国工程建设的实际过程当 中，建设工程的造价控制工作与建设项 目的设计工作之间一直没有紧密的联系。 人们对设计和造价之间存在误区，一般 都认为设计是设计人员的工作，造价是 造价人员的工作。在实际工程施工当中， 一般都是由设计人员在现场勘察完成之 后确定施工方案，同时完成设计工作， 然后再将各项目的具体情况提供给造价 人员，再由造价人员进行项目预算和工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 程估价。这就很有可能使得造价人员不 能准备的熟悉工程及施工现场的情况， 不能全面把握影响项目施工的各个因素。 有的建设单位对设计工程中的造价控制 也不够重视，而将重点过多的放在工程 实施工程中，在审核施工图预算、工程 造价款结算上算细账，但往往是事倍功 半、亡羊补牢。 2.2 投资决策阶段对工程造价不 够重视 投资决策是一个项目工程造价 的源头，也是控制工程造价的首要前提， 若项目在投资决策阶段就出现失误，无 论后期建设实施阶段做的再好也不可能 做好整个工程的造价控制。长期以来， 在我国工程建设方面普遍存在着投资膨 胀的现象，工程工期越拖越长，工程造 价越涨越高，三超现象十分常见。其主 要原因就是建设前期特别是投资决策阶 段没有确定工程造价的有效依据，只能 靠专家和其他已竣工工程的工程造价进 行估算。其次，许多人为因素也很有可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 能造成工程的概算偏低，部分建设项目 在申请立项的时候，为了能够使项目尽 快通过批准，故意压缩工程投资，预留 资金缺口。最后，工程项目在初步设计 阶段达不到国家规定的深度，在设计上 存在很多漏洞，而且设备和材料的价格 未能按照市场行情实时制定。 2.3 工程设计阶段对工程造价控 制不严 工程设计阶段是建设项目进行 全面规划和具体实施的重要过程，是工 程建设的灵魂，也是处理工程技术与经 济关系的重要环节，一个工程设计是否 合理对于控制整个工程的工程造价具有 十分重要的影响。从整个工程来看，设 计费用一般不到建设工程全部费用的 1%， 但是正是这不到 1%的费用对工程造价 有着 75%以上的影响。从目前建筑领域 的实际情况来看，许多设计部门普遍存 在轻设计重经济的观念，工程概预算人 员往往照搬设计图纸编制概预算，衡量、 评价设计方案以及投资效果是否优秀的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 标准也停留在经济效益上。也有部分设 计人员在进行工程设计时只注重技术责 任而忽视经济效益，在设计方案时在经 济上是否合理缺乏足够的考虑。特别是 在市场竞争比较激烈的形式下，有些设 计人员为了尽快完成建设单位的任务， 赶进度缩工期，施工图设计深度严重不 足，甚至有些单体项目如装修工程等出 现了设计及选型交代不清的现象，使设 计预算与实际造价出现严重偏差。 2.4 工程竣工结算阶段对工程造 价控制不力 建设工程竣工结算可以说是整 个工程造价控制中最重要的阶段，是考 核工程实际经济效益的重要指标。但是 我国大部分工程项目在进行工程竣工结 算时，存在十分严重的扯皮现象，工程 结算一拖再拖，而且工程结算人员在不 了解施工现场的情况下也不到现场进行 复查，仅凭经验和猜测对工程进行竣工 结算，严重影响工程建设项目的使用和 建设工程造价的确定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 3. 工程建设中工程造价全过程控 制的有效措施 3.1 设计阶段加强工程造价控制 加强对影响工程投资的各主要 因素的有效控制，并在建筑结构的设计 中做好方案必选，选择不同方案或不同 的建筑材料都会对工程造价产生较大影 响。根据工程的实际经验，在其他条件 相同的情况下，如果工程设计科学化， 能够使工程造价减少大约 15%。基础工 程的造价与工程所在地的地质条件关系 密切，基础工程工期约占整体工程的 25%左 右，占工程总造价的 1%20%，因此 在进行基础设计时，必须重视地质勘察 报告的交底工作，选择合适的基础形式 并控制好基础的截面尺寸与埋深。 在实际工程中要切实推行限额 设计，进行工程设计时要在参考投资估 算限额范围的基础上，使投资获得的经 济效益不断增大。但是限额设计并不是 说要一味的降低工程造价，而应该通过 优化设计来促进经济与技术的紧密结合， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 最大限度的减少资金投入，获取更大的 经济效益。同时在工程中还要对设备、 能源以及材料进行合理配置，在保证设 计和施工质量的前提下，减小设计周期， 加快施工进度。 3.2 施工阶段规范设计变更，全 面控制工程造价 设计变更就是指设计部门对工 程施工图纸和设计资料中所表达的设计 标准状态的改变和修改，仅包含由于设 计工作本身的错误、漏项或其它原因而 对原设计资料进行的修改和补充。若在 项目施工阶段发生设计变更，未施工的 项目必须按照变更后的设计进行施工， 对于已施工的工程必须拆除后按照变更 后的设计重新施工。但是，这样必将增 大工程造价，所以在施工阶段必须加强 设计变更管理，严格控制设计变更，尽 可能将设计变更控制在设计阶段初期， 特别是对工程造价具有重大影响的设计 变更，一定要先算账后变更。此外，在 实际工程中，严禁以设计变更的手段增 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 加建设内容，扩大建设规模，提高建设 标准。 3.3 结算阶段做好工程造价资料 的收集整理工作 收集、积累工程造价资料是工 程建设项目造价管理的重要基础工作。 设计单位可以通过积累和收集造价资料， 随时了解工程造价的最新动态，为项目 投资决策提供可靠信息，为投标报价提 供实际参照依据，确保工程造价全过程 控制的精准快捷。如何将已实施的工作 内容和应得的经济利益，在竣工结算中 反映出