基本公共卫生考核指标

基本公共卫生服务项目现场考核指标 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 数据资料来源 1.1 管理体系 1.1.1 信息系统建设与 应用 使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。 卫生计生（卫生）行政部门和基层医疗卫生机构对以电子健康档案为基础的信息系统的使用情况。 1.2.1 人员培训 基层医务人员对基本公共卫生服务基础知识的掌握程度。 在基层医疗卫生机构随机抽查部分从事公共卫生服 务的医务人员进行现场问卷调查。 1. 组织管理 1.2 管理落实 1.2.2 绩效考核 按照属地管理、分级考核的原则，县级卫生计生（卫生）行 政部门开展绩效考核工作。 县级卫生计生（卫生）行政部门提供本地区年度自 查考核有关资料，本地区年度自查考核结果、考核 报告和有关数据真实可靠（查看原始资料） 。 2. 资金管理 2.1 预算安排 2.1.1 人均补助经费落 实 截至 2015 年 3 月 31 日，省、市、县各级落实项目资金达到 年度项目的人均补助经费标准。 人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口数或预算安排人口 数。 市、县级年度项目预算资金指标文件(或部门预算批 复)。 2.1.2 预拨资金拨付及 时性 自省级下达项目预拨资金起，第一批预拨资金从省级预拨到 基层医疗卫生机构的周期。 各级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知 等。 2.1.3 资金到位率 截至 2015 年 3 月 31 日，基层医疗卫生机构的年度项目资金 实际到位情况。 资金到位率=（实际到位资金/预算安排资金）100%。 县级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知 等。 2.2.1 预算执行率 截至 2015 年 3 月 31 日，基层医疗卫生机构对预算安排的年 度项目资金的整体支出进度。 预算执行率=（实际支出资金总额/预算安排资金总额） 100%。 基层医疗卫生机构年度资金支出进度报表、会计账 簿和凭证。 2. 资金管理 2.2 预算执行 2.2.2 村卫生室补助到 位情况 截至 2015 年 3 月 31 日，乡镇卫生院按照对村医完成项目工 作的数量和质量的考核结果，支付相应全年补助经费的情况。 新增 5 元经费落实到村卫生室情况。 乡镇卫生院村医分工要求、经费分配有关文件、村 医考核结果、乡镇卫生院专项支出明细账和村医补 助发放有关凭证。 3. 项目执行 3.1 健康档案 3.1.1 电子健康档案建 档率 县（区）已经建立了电子健康档案的人数比例。反映本地区 电子健康档案建档工作进展。 全县（区）常住居民数，基层医疗卫生机构遵循自 愿与引导结合的原则，为辖区常住居民（包括居住 半年以上的户籍及非户籍居民）建立统一、规范并 实行计算机管理的居民健康档案。 3 3.1.2 健康档案合格率 县（区）年度新建电子健康档案和纸质档案的合格情况，反 映电子健康档案和纸质档案建档质量。 基层医疗卫生机构电子和纸质健康档案真实和规范 率。 3.2 06 岁儿童健 康管理 3.2.1 儿童系统管理率 县（区）已管理的 06 岁儿童，年度内获得符合国家基本公 共卫生服务规范要求的系统管理服务的情况，反映儿童健康 管理工作质量。 基层医疗卫生机构的 06 岁儿童系统健康管理真实 率及规范率。 036 个月儿童建卡、建册、建档率 46 儿童建卡 、建册、建档率。 3.3 孕产妇健康管 理 3.3.1 产后访视率 县（区）已管理的孕产妇，年度内获得符合国家基本公共卫 生服务规范要求的产后访视服务的情况，反映孕产妇健康管 理的质量。 基层医疗卫生机构的孕产妇系统健康管理真实率及规范 率。电话回访核实记录真实性。 12 周之前建册（卡）的人 数该地该时间段内活产数100%。孕产妇保健建册 人， 建册率 % 早孕建册 人，建册率 % 3.4 老年人健康管 理 3.4.1 老年人健康体检 表完整率 县（区）已管理的 65 岁及以上常住居民，年度内获得符合国 家基本公共卫生服务规范要求的健康体检并填写完整健康体 检表的情况，反映老年人年度健康体检的质量。 基层医疗卫生机构的 65 岁老年人健康管理档案和健 康体检表的真实率及规范率。每年为 65 岁以上老年 人提供 1 次健康管理服务，包括生活方式和健康状 况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。 3. 项目执行 3.5 高血压患者健 康管理 3.5.1 高血压患者健康 管理率 县（区）35 岁及以上原发高血压患者，按照国家基本公共卫 生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映 高血压患者健康管理服务数量。 全县（区）常住成年人口数，地区患病率，基层医 疗卫生机构的高血压患者健康管理档案的真实率。 高血压患者规范建档率（18 岁以上人群18.7%=高 血压发病率38%=系管率） 3.5.2 高血压患者规范 管理率 县（区）已管理的高血压患者，年度内获得符合国家基本公 共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映高血压患者健 康管理服务的质量。 基层医疗卫生机构的高血压患者档案真实规范管理 率。 3.6.1 糖尿病患者健康 管理率 县（区）35 岁及以上 2 型糖尿病患者，按照国家基本公共卫 生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映 2 型糖尿病患者健康管理服务数量。 全县（区）常住成年人口数，地区患病率，基层医 疗卫生机构的糖尿病患者健康管理档案的真实率。 糖尿病患者规范建档率(15 岁以上人群 9.7%=糖尿 病发病率25%=细管率） 3.6 糖尿病患者健 康管理 3.6.2 糖尿病患者规范 管理率 县（区）已管理的 2 型糖尿病患者，年度内获得符合国家基 本公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映糖尿病患 者健康管理服务的质量。 基层医疗卫生机构的糖尿病患者档案真实规范管理 率。 3.7 重性精神疾病 患者管理 3.7.1 重性精神疾病患 者规范管理率 县（区）已管理的重性精神疾病患者，年度内获得符合国家 基本公共卫生服务规范要求的管理服务的情况，反映重性精 神疾病患者管理的质量。 基层医疗卫生机构的重性精神疾病患者管理记录、 重性精神疾病患者管理档案真实规范。开展精神疾 病防治健康宣传和知识普及；对辖区内诊断明确、 在家居住的重性精神疾病患者建档，在专业机构指 导下对患者进行随访和危险性评估。 3.8 健康教育活 动 3.8.1 健康教育 活动 核实基层医疗卫生机构按照 2011 年国家规范要求开展健康教 育活动的情况。 基层医疗卫生机构健康教育场地和健康教育工作开 展情况。1、健康教育资料种类。2、健康教育宣传栏。3、开展公众 健康宣传咨询服务。4、健康知识讲座。5、中医药健康教育、6 计划和 总结 3. 项目执行 3.9 预防接种 服务 3.9.1 抽查幼儿 园适龄儿童含麻 疹成分疫苗第二 随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况和社区预防接种登记情 况。 儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种率=抽查儿童中接种含 麻疹成分疫苗第二剂人数/抽查儿童数 100%。1、接种门诊 每县（区）各抽查 2 所幼儿园（县抽查乡镇幼儿园， 区抽查城区幼儿园），每所幼儿园随机抽查 24 岁 儿童 30 名，考核三项：幼儿园的查验接种证登记情 5 剂次接种情况 和接种人员合格。2、预防接种管理建证、建卡。3、免疫规 划接种。4、疫苗管理。5、疑似预防接种异常反应处理 况、适龄儿童麻疹成分疫苗第二剂接种率、社区卫 生服务中心或乡镇卫生院儿童预防接种登记与幼儿 园查验接种登记是否相符（不足 30 名全部抽取）。 3.10.1 抽查的传 染病疫情报告率 抽查的传染病疫情报告率=抽查的报告卡片数/抽查的时间范围 内登记传染病病例数100%。 抽查基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇 卫生院）2014 年执行国家传染病报告登记制度，负 责法定传染病报告和网络直报工作，要求按规定时 限报告传染病信息，无漏报，传染病登记本、报告 卡、门诊日志（出入院登记）、网络直报信息一致； 发生疫情配合疾控中心做好传染病现场疫点处理。 至少抽查 10 例，不足 10 例的全部查。病例分布包 括不同月份的病例，相同病例不能超过 50%。结核 病防治。艾滋病防治 3.10 传染病及 突发公共卫生 事件报告和处 置服务 3.10.2 突发公共 卫生事件处置 核查基层医疗卫生机构按照卫生应急管理有关法律、法规和 国家规范要求，开展突发公共卫生事件管理的情况。 基层医疗卫生机构开展突发公共卫生事件报告和处 置的记录以及报告管理制度。包括：工作记录、 突发公共卫生事件相关信息报告卡、制度建设 文件等。1、突发公共卫生事件应急预案、培训及演 练。2、突发公共卫生事件及时报告率。3、协助和 参与有关机构进行突发公共卫生事件的流行病学调 查和现场处置。 3.11 卫生监督 协管服务 3.11.1 卫生监督 协管服务开展情 况 了解基层医疗卫生机构的卫生监督协管服务有关工作制度建 设和落实情况。 基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的制度、 方案和服务记录。服务记录包括：食品安全信息报 告、职业卫生咨询指导、饮用水安全巡查、学校卫 生服务、非法行医和非法采供血信息报告的相关工 作记录。 3.12 中医药服 务情况 实施国家基本公 共卫生服务项目 过程中中医药服 务情况 按照我省中医治服务管理实施方案，了解基层医疗卫生机构 积极应用中医药方法为城乡居民提供基本公共卫生服务项目 服务，加强有关宣传的情况。国家中医药健康管理服务规范。 重点人群中医药健康管理 基层医疗卫生机构设置中医诊室，应用中医药方法 开展健康教育。中医医疗、中医药适宜技术服务、 中医药预防、中医连续性管理服务、中医药保健、 中医药康复。中医药健康管理服务 1、老年人中医 药健康管理服务。2、 0-36 个月儿童中医药健康管 理服务。3、3、慢性病管理，孕产妇、等重点人群 健康管理服务的有关记录、资料。 4.1 健康档案应用 4.1.1 健康档案动态使 用率 基层医疗卫生机构对辖区内的已建档人群，按照规范要 求，及时更新健康档案信息，推动档案使用的情况。 基层医疗卫生机构居民电子及纸质健康档案更新动 态真实记录。 4.2.1 高血压患者血压 控制率 县（区）已管理的高血压患者血压控制情况。 基层医疗卫生机构的高血压患者健康管理档案（包 括随访记录）。现场抽取高血压患者档案，电话询 问或入户核实,现场测量血压。 4. 项目效果 4.2 慢病控制效果 4.2.2 糖尿病患者血糖 控制率 县（区）已管理的 2 型糖尿病患者血糖控制情况。 基层医疗卫生机构的 2 型糖尿病患者健康管理档案 （包括随访记录）。现场抽取糖尿病患者档案，电 话询问或入户核实，现场测量血糖。 5. 综合满意情 况 5.1 综合满意 度 5.1.1 抽查的服 务对象综合满意 度 了解服务对象对基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务 的综合满意程度。 了解服务对象对基本公共卫生服务的知晓 情况。 综合满意=方便性有效性。 通过入户、电话或拦截调查等形式，随机访谈常住 居民。被访谈居民是抽查的基层医疗卫生机构辖区 内常住重点人群，并获得过国家基本公共卫生服务 项目提供的服务。每县（区）至少随机访谈常住居 7 民 30 人，重点包括：慢性病患者 8 人、孕产妇 8 人、 儿童家长 8 人、老年人 6 人。 5.1.2 抽查的医 务人员综合满意 度 了解基层医疗卫生机构中从事公共卫生服务项目的医务人员 对基本公共卫生服务各项工作的综合满意程度。 综合满意 工作环境服务管理培训机会发展前景。 通过匿名问卷的形式，随机抽查访谈卫技人员。被 访谈医务人员是抽查的基层医疗卫生机构中从事基 本公