浅谈当前农村公路建设的问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈当前农村公路建设的问题 【摘 要】农村公路是发展农村 经济的重要基础设施， 在社会经济发 展中占有一定的重要地位。是我国公路 现代化建设的一项长期的战略任务， 是开拓农村市场， 加强城乡交流， 发 展乡（镇）企业，促进农村资源优势向 经济优势的化， 调整农业生产布局结 构， 事关国家经济发展大局。本文主 要是结合自身的工作经验，分析了农村 公路建设中存在的各种问题，并提出了 相应的建设对策，以此希望能够提高农 村公路的建设质量。 中国论文网 /8/view-12745883.htm 【关键词】农村公路 问题 对策 1 农村公路建设存在的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1.1 自然条件恶劣，修筑成本较 高 甘肃省处于西部地区， 农村地 域广阔， 地形地貌复杂，人口密集度 低， 陕南为山区， 陕北为高原， 整 个甘肃地形多为山区、高原、丘陵， 山高路陡， 沟壑纵横， 且石灰岩、砂 岩等硬质地貌分布广泛， 增加了修路 难度， 加大了修筑的成本。另由于经 济及地形地貌问题， 修筑的农村公路 通常技术等级较低， 不能适应未来发 展及应用。 1.2 建设资金筹集困难 农村公路建设面临的问题随着农 村公路网的不断扩大，资金不足就成为 了首要问题，由于我国正处于社会主义 现代化建设过程中，国家还不是很富裕， 这就需要地方政府的大力支持，地方政 府可以通过一系列政策通过招商引资来 加强对农村公路的建设，增加融资能力， 才能解决根本上的资金问题。 1.3 技术水平和发展不均衡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 由于我国各地区发展不平衡，存 在着大面积的地区急需解决交通问题， 使得公路同村率较低，这种情况不容乐 观。并且已经建好的公路超负荷公路， 已经出现了公路大面积被毁的现象，公 路使用年限较低，加上天气的影响和人 为的破坏，使得农村农路建设困难加大。 由于技术水平问题和一些农村设备陈旧， 无法大规模建设农村公路，这就使得农 村公路的发展受到了严重限制。 1.4 建设质量不容乐观 多数农村公路未采取招投标方式 确定设计和施工单位，设计单位水平不 高， 个体户承包施工的现象普遍；施 工队伍不专业，不熟悉施工程序和技术 规范， 操作简单， 不能按照规范施工。 监理责任心不强或无现场监管， 施工 随意性强， 影响到工程质量和施工安 全；竣工验收工作草率， 达不到公路 建设验收的要求， 乡、村公路建成以 后， 一般是镇政府或村委会邀请上级 政府相关部门负责人粗略地查看现场， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 对工程实体质量很少进行检测， 也很 少查阅和收集施工资料。使得部分已建 成的农村公路路基宽度窄， 缺桥少涵， 晴通雨阻， 抗灾能力弱， 普遍缺乏交 通标志、标线，缺少对安保工程的设计， 缺少应有的防排水设施，致使农村公路 无法抵御洪水排涝的功能，存在着很大 的安全隐患。 2 农村公路建设对策 2.1 提高认识， 加快村级公路的 发展步伐 在公路交通建设中， 坚持从社 会经济发展需要出发，与全面建设小康 社会目标和实施西部大开发战略相结合， 与经济结构战略性调整， 农村扶贫开 发的山、水、林、田综合治理相结合， 与小城镇建设和旅游业、矿产资源开发 相结合， 提高领导服务质量、加强技 术指导工作， 注重科技进步，注重生 态环境， 确保公路网， 建设均衡协调 发展。努力提高农村公路等级建设。 2.2 加大财政转移支付力度，拓 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 展多渠道筹资 建设社会主义新农村， 构建和 谐社会， 缩小东西部差距，出路在政 策的调控， 通过东部向西部的横向转 移支付和中央向西部的纵向转移支付， 平衡地区差异。由于甘肃处于西部， 各市、县地方财力薄弱， 农村公路又 缺乏市场融资能力， 因此， 解决资金 的办法应是加大财政转移支付力度，而 且投入要占到西部农村公路投入的大部 分。同时， 也要拓展多种渠道筹资， 依靠省、市、县适当配套解决一部分， 农民自筹资金解决一部分，社会捐助解 决一部分， 还可以通过拍卖公路、桥 梁、车站等命名权， 吸引社会贤达人 士积极对农村公路建设捐款捐物。 2.3 健全工程管理体系，确保施 工阶段的质量管理 农村公路的修建应当建立在社会 监理、政府监督、法人负责、企业自检 四级质量保护体系的基础上。依据我国 农村公路建设项目 里程长、项目多、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 资金紧等特点，各级交通主管部门应当 加强对各公路修建的技术指导工作，加 强监督职责，做好质量监督、落实质量 责任， 一般来说对于公路修建的监理 工作应当委托给具有监理资质的单位进 行监理，也可由公路主管部门调动专业 的技术人员进行监理工作。公路在修建 过程中应当认真执行上级颁发的相关规 范、办法、规定以及规程，严格按照上 级颁发的文件进行施工。要明确工程修 建流程，掌握施工环节，在修建过程中 要大力运用先进工艺和先进技术，并对 其进行大力推广。做好公路修建使用原 材料的检测和现场质量监控工作。公路 修建使用的原材料主要有钢材、水泥、 沥青、碎石等。依照规定，这些修建公 路使用的原材料在进场前进行实验，确 保原材料的质量合格后才可将其运入到 场内。 2.4 创新公路施工技术管理 树立创新的理念，市场经济是一 个相对开放的环境，在这个环境下，施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工单位要想脱颖而出，就必须有自己的 特色。要想拥有自己的特色就必须创新 技术管理理念，这是唯一有效的途径。 树立创新的理念，与之前的经验相结合， 创造出更加适合科学的技术管理。能够 在保证质量的前提下，更快的完成道路 建设任务。 大胆应用创新的技术，在实践中 成长，没有实践就没有发言权，实践是 检验真理的唯一标准。只有大胆的应用 创新的技术，才能在实践中找到新技术 的缺陷，从而完善它。完善技术创新后 的落后的机制，技术创新之后，相对应 原来的管理机制已经不足以应对创新之 后的技术，所以就需要我们创新和完善 落后的机制，创造出符合新技术的新机 制。加大施工单位的经济效益和社会效 益。 3 结语 总之， “要想富，先修路 ”，作为 甘肃省农村最主要的交通要件，公路建 设意义重大，公路是农业发展、农村繁 -精选财经经济类资料-