安全生产-某气体有限公司生产安全事故应急预案(docx 70页)

1 南通正拓气体有限公司 生产安全事故应急预案 文件编号：AQ-01-2015 版 本：A/0 受控状态： 发放序号： 2 编制单位：南通正拓气体有限公司 颁布日期： 2015 年 11 月 5 日 颁 布 令 为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要 求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能迅速、 有效、有序地实施救援，南通正拓有限公司组织相关部门和人员依据GB/T 296392013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和相关法律、 法规编制了南通正拓气体有限公司生产安全事故应急预案。该预案是公司 实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。 本生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项预案、现场处置方案组成， 于2015年11月 5日批准发布，2015年 11 月6日起实施，公司各部门均严格遵 守执行。 3 主要负责人（签字）： 年 月 日 目 录 生产安全事故应急预案颁布令 1、综合应急预案.2 1、总则.3 1.1 制定目的.3 2 1.2 编制依据.3 1.3 适用范围.3 1.4 应急预案体系.4 1.5 应急工作原则.4 2、生产经营单位的危险性分析.5 2.1 生产经营单位概括.5 2.2 危险源与危险分析.8 3、组织机构与职责14 3.1 应急组织体系14 3.2 指挥机构及职责15 4、预防与预警18 4.1 危险源管理18 4.2 预警行动20 4.3 信息报告与处理22 5、应急响应23 5.1 响应分级23 5.2 响应程序24 5.3 响应结束25 3 6、信息发布.26 7、后期处置.26 7.1 事故处理26 7.2 事故后果影响消除26 7.3 生产恢复26 7.4 善后赔偿27 7.5 抢险过程27 7.6 应急救援能力评估及应急预案修订27 8、保障措施27 8.1 通信与信息保障27 8.2 应急队伍保障27 8.3 应急物质装备保障28 8.4 经费保障28 8.5 其它保障28 9、应急预案管理29 9.1 应急预案培训.29 9.2 应急预案演练.30 4 9.3 应急预案修订.30 9.4 应急预案备案.31 9.5 应急预案实施.31 2、专项应急预案32 1、事故类型与危害程度分析.32 2、应急处置基本原则.32 3、组织机构与职责33 4、预防与预警37 5、信息报告程序38 6、处置措施38 三、现场处置方案44 1、事故特征44 2、应急组织与职责46 3、应急处置方案49 四、附件63 1、应急救援组织机构人员联系方式（见附表 1）.63 2、政府相关部门及社会救援力量联系方式（见附表 2）.64 5 3、应急救援需要使用的应急物资和装备（见附表 3）.65 4、周边区域的单位、重要基础设施平面图（见附图 1） 5、公司平面布置图（见附图 2） 6、公司消防设施布置及疏散线路平面图（见附图 3） 一、综合应急预案 1 总则 2 1.1 制定目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应 急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突 发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工的生命安全，最大 限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，把事件危害降到最低点，塑造良 好企业形象，实现可持续发展，特制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 13 号 （2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第 6 号 （第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于 2008 年 10 月 28 日修订通过） 中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第 28 号 （第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第 52 号 （年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号） 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014) 特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号，2009 年 5 月 1 日施行） 作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安监总局令第 23 号） 3 特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局【2001】第 13 号令） 压力容器安全技术监察规程（质技监锅发【1999】154 号） 压力管道安全管理与监察规定（劳动部发【1996】140 号） 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法（公安部令第 18 号） 危险化学品名录（2015 版） 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第 l 号 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（国家安监总 局安监总管三【2010】186 号） 江苏省安全生产条例（2009 年 6 月 1 日施行） 江苏省职业病防治条例（修订版）（1999 年 7 月 1 日施行） 江苏省特种设备安全监察条例（2003 年 3 月 1 日施行） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 293692013） 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第 17 号 生产安全事故信息报告和处置办法国家安全生产监督管理总局令 第 21 号 1.3 适用范围 本应急预案适用的级别为级即公司级预案的启动。适用范围为我公司 区域内无论任何原因（设施设备损坏、人的因素等），导致发生火灾、爆炸、 中毒等事故。 4 1.4 应急预案体系 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险 大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。我公司结合本单位的 实际情况，从公司级到部门、岗位分别制订了相应的应急预案，形成体系，互 相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，做到事故类型和危害程度清楚、 应急管理责任明确、应对措施正确有效、应急响应及时迅速、应急资源准备充 分，立足自救。我公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和 现场处置方案三个级别。 一级体系: 综合应急预案 二级体系: 专项应急预案 三级体系：现场处置方案 应急预案体系构成图如下: 5 专 项 事 故 预 紧急停工DCS事故停电 触电事故火灾 现 场 处 置 方 案 设备伤害事故处置方 案 充 装 岗 位气体泄 漏 设备充装事故处置方案 压力容器事故预案火灾 、爆炸事故预案 中毒事故预案 生 产 岗 位 电 工 岗 位 机 修 工 岗 位化学品伤 害 吊装事故处置方案 行 车 操 作 岗 位 防 洪防震自 然 灾 害 事 故 外管网事故预案 1.5 应急工作原则 以人为本。把保障人员的生命健康作为首要任务,最大限度地减少事故造 成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护。 预防为主。提高员工防范突发事故的意识,落实各项预防措施,对各类可能 引发事故的因素要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。 统一指挥。发生事故后，由应急组织机构统一指挥和协调，各部门、个人 服从应急组织机构安排，不准私自行动。 分级负责。根据事故的范围、性质和危害程度,建立分级负责的应急管理 体制，各部门按照职责分工做好突发事故应急处置的有关工作。 6 2 、生产经营单位的危险性分析 2.1 公司概况 2.1.1 地理位置 南通正拓气体有限公司位于海门市临江新区纬四路南侧，灵甸工业集中 区内，江苏联海生物科技有限公司厂区东南。灵甸工业集中区位于海门市临江 镇南部，距海门市主城区中心约 20km。集中区南临长江，与崇明岛隔江相望， 北连 336 省道，与临江镇接壤，西侧紧依大新镇为民村，东侧紧邻西圣村。集 中区地理位置优越，交通十分便利，包临公路、临东公路以及沿江大道贯穿全 区，规划中的崇海二桥也从集中区通过，向北与苏 336 线、宁启高速公路、宁 启铁路相连；水路可通过灵甸河向南进入长江，向北进入通启运河。 本地区属北亚热带季风湿润气候，全年气候温和，四季分明，雨量充沛， 光照较足，无霜期长，具有明显的海洋性季风气候特征。根据气象资料统计， 年平均气温 15.4；年平均风速 3.8m/s，年主导风向为东南风，春夏季以东 南风为主，冬季以西北风居多；年均降水量 1131.3mm，雨日 127 天，年均日照 1930.8 小时，年均无霜期 210 天。 2.1.2 原材料和产品 原料：沼 气（52466 吨/年）。 产品：天然气（10029 吨/年）。 2.1.3 企业基本情况 南通正拓气体有限公司是由北京正拓气体科技有限公司于 2010 年 10 月投 7 资成立，注册资金 2200 万元，项目用地面积 31 亩，其中装置设施占地面积 20 亩。 现有从业人员 36 名，其中管理人员 9 名（含安全管理人员 1 人），化验 员 3 名，电工 3 人，维修员 3 人、生产操作人员 18 人。 本项目工艺装置包括沼气处理装置和混合气处理装置。采用在化肥化工领 域比较成熟的湿法脱硫、NHD 脱碳工艺提纯生产天然气、工业氢，工艺控制采 用 DCS 控制系统，自动化程度较高。原料沼气，主要成分为 CO2、CH 4，气量 6500Nm3/h，由江苏联海生物科技有限公司一期、二期生物法年产 10 万吨丙酮、 丁醇项目废水处理装置提供。 产品天然气进入气体灌装站，经压缩机压缩至 25MPa 或 7MPa，加入撬车和 集装格送至用户。 2.1.4 周边环境 南通正拓气体有限公司位于海门灵甸工业集中区内，园区南倚长江，与上 海市崇明岛隔江相望；东与启东市交界，距长江入海口约 40km；西距海门市政 府所在地 20km；北距苏 336 省道 9km，距通启高速 8km。具有通江达海区位优 势。 公司所在的灵甸工业集中区距北边临江镇集中居住区、医院、学校、商业 网点等人员密集场所间距在 3km。公司向西接入南北走向的临东路，向北与沿 江公路和 336 省道相交，可快速接入进入南通市和连接长江南北的多条交通干 道，公路运输条件完善。 生产装置东边为空地，南边为永久绿化带，北侧和西侧为联海生物科技有 限公司生产装置。 8 2.1.5 主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况 通过对危险化学品的危险辨识，分析生产、储存、使用危险化学品的装置、 设施的现状，结合生产工艺和事故发生的严重度、发生的可能性、发生的后果 及其行业相关事故统计的资料，按照重大危险源辨识GB18218-2009 的规定， 我公司使用的沼气（天然气）硫磺属于重大危险源辨识中的危险化学品： 装置单元易燃、易爆物质的量 序号 场所或产品 工艺装置 容量 （m 3） 主要燃烧 爆炸物 易燃物质量 （kg） 1 粗沼气储存装置 湿式储气柜 2000 甲烷 682 进气缓冲罐 3 甲烷 33 排气缓冲罐 3 甲烷 412.5 废气收集罐 3 甲烷 23.1 2 沼气分离净化装置 储气井 10 甲烷 1375 泡沫槽 50 60硫磺 15000 3 硫磺制取装置 熔硫釜 3.5 硫磺 4800 危险化学品名称及其临界量: 序 号 类别 危险化学品名称 临界量（t） 公司储存量 （t） 9 1 2.1 类易燃气体 天然气 50 8.157 2 4.1 类易燃固体 硫磺 49.8 由此可见我公司危险化学品量低于规定的临界量（t），经计算不构成危 险化学品重大危险源。 危险目标布局情况： 我公司危险目标为装置区，为沼气提纯生产天然气装置，装置设备、管线 露天布置，其中储存设备湿式螺旋气柜 1 台、天然气储气井 3 台，生产设备为 脱硫塔 2 台、脱碳塔 1 台，天然气储量为 8.157t，不构成重大危险源，装置区 设备、管线为易燃易爆介质，列为我公司危险目标。 装置区主要安全设施有室外消火栓、室内消火栓，二氧化碳灭火器、贮压 式干粉灭火器、固定式和便携式可燃气体报警仪器、消防报警系统、工艺压力 表、液位计、温度计、工艺装置连锁装置、压力容器安全附件等安全设施。 2.1.6 各方应急力量有关基本情况 2.1.6.1 内部应急力量 应急救援指挥部由公司总经理（电话：57855）任总指挥，安全环保部经 理（电话：57857）任救援副指挥；各小组成员由安全环保部、生产质量部、 综合部、操作班组组成，全公司形成了上至总经理，下至每个员工的应急救援 网络体系。在发生事故时，若总指挥不在，由副指挥行使总指挥职责。各班组 设有安全员。从而保证了应急救援工作能够贯彻到公司的每一个角落。 2.1.6.2 外部应急力量 内部应急救援力量不足时，为了控制事故进一步扩大，向联海生物科技有 10 限公司消防队联系增加救援力量，如事故得不到有效控制必须及时向外部求救。 由应急组织机构向 119 指挥中心报警。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1 公司存在的危险源 南通正拓气体有限公司的危险源，按照物质类别的分类分为易燃气体、易 燃固体、压缩气体三类物质，下面分别陈述如下： 易燃气体：沼气/天然气(CH 4)，沼气（CH 4、CO 2、H 2S）是我公司生产天 然气的原料，气体储存设一个 2000m3 沼气气柜，在原料生产提纯工段（沼气： 脱硫、脱碳）为易燃气体分布区，产品天然气设三台储气井，最大储存量为 6000Nm3，根据重大危险源辨识标准规定，装置未构成重大危险源，但储存区 和生产提纯区设备、管道介质为易燃易爆气体，特将气体储存区、生产提纯区、 气体充装区列为公司危险源。 易燃固体：副产品硫磺属于易燃固体，硫磺库最大储量 30t。 压缩气体：副产品二氧化碳，是由脱碳装置 NHD 吸收 CO2 后在低压闪蒸 槽中闪蒸出的 CO2 气体，压力为 0.05Mpa，脱碳装置设备在室外布置，CO 2 危 害较小。 氮气为惰性气体，在装置事故、停车时作为生产装置保护气使用，最高工 作压力 0.8Mpa，危害较小。 压缩空气做为生产装置仪表用气，最高工作压力 0.8Mpa，危害较小。 2.2.2 风险分析 危险化学品分布在气体储存区、生产提纯区、气体充装区，以上三区为公 司的危险源。危险化学品主要产品有天然气和氢气，根据重大危险源辨识标准 规定，装置区不构成重大危险源。 2.2.2.1 物质危险有害因素识别 11 天然气/沼气（甲烷）的危险性识别表 中文名：甲烷 英文名：methane Marsh gas 分子式：CH 4 危险货物编号：1971 CN 号：21007 标 识 分子量：16.04 危险性类别：第 2.1 类易燃气体 外观与性状：无色无臭气体。 熔点: -182.5 溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。 沸点: -161.5 相对密度（水=1）：0.42(-164) 饱和蒸汽压 kPa: 53.32(- 168.8) 相对密度（空气=1）：0.55 临界温度: -82.6 燃烧热 kJ.mol-1：889.5 理 化 性 质 临界压力 MPa: 4.59 最小引燃能量 mJ： 燃爆特性：本品易燃，具窒息性。 有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳。 闪点：-188 聚合危害： 爆炸极限%:5.3-15 稳定性： 引燃温度：538 禁忌物：强氧化剂、氟、氯。 火灾危险类别：甲 A 类 爆炸危险组别：A T1 危险特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的 危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂 接触剧烈反应。 燃 爆 特 性 灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却 容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、 干粉。 毒 性 LD50：无资料 LC 50：无资料 12 健康 危害 甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空 气中甲烷达 2530时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心 跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻 伤。 急 救 皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸 道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 防 护 1.工程控制：生产过程密闭，全面通风。 2.个体防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面 具（半面罩） 。高浓度接触时可戴安全防护眼镜。穿防静电工作服。戴一般作 业防护手套。 3、其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它 高浓度区作业，须有人监护。 泄 漏 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建 议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合 理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。 如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气 的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 操 作 密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。远离火 种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到 工作场所空气中。避免与氧化剂接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨 接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数 量的消防器材及泄漏应急处理设备。 储 存 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30。应与氧化剂等 分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械 设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。 运 输 采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方 向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。 运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必 须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁与氧化剂等 混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。中途停留时应远离火种、热源。公 路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止 溜放。 13 硫化氢的危险性识别表 中文名 硫化氢 英文名 Hydrogen sulfide 分子式 H2S 危规号 21006 UN 号 1053标 识 相对分子量 34.08 危险性类别 第 2.1 类 易燃气体 沸点（） -60.4 熔点（） -85.5 燃烧热 无资料 饱和蒸气压（kPa） 2026.5（25.5） 临界压力 9.01 MPa 临界温度 100.4 相对密度 （水1） 无资料 相对密度 （空气1） 1.19 外观形状 无色有恶臭的气体 溶解性 溶于水、乙醇。 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 禁忌物 强氧化剂、碱类。 燃烧（分解）产物 氧化硫 理 化 特 性 主要用途 用于化学分析如鉴定金属离子。 最大爆炸压力 （MPa） 0.490 爆炸极限（） 4.046.0 燃烧性 易燃 自燃点（） 260 火灾危险类别 甲类 爆炸危险组别 B T3 燃 爆 特 性 与 危险特性 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能 引起燃烧爆炸。与浓硝酸发烟硝酸或其他强氧化剂剧烈 14 反应，发生爆炸。气体比空气重，能在较低处扩散到相当 远的地方，遇明火会引起回燃。 消 防 灭火剂种类 雾状水、抗溶性泡沫、干粉。 车间卫生标准 10mg/m3 侵入途径 吸入 急性毒性 LC50 618mg/m3（大鼠吸入） 健康危害 本品是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用。 急性中毒：短期内吸入高浓度硫化氢后出现流泪眼痛 眼内异物感、畏光、视物模糊、咽喉部灼热感咳嗽胸 闷头痛头晕乏力意识模糊等。部分患者可有心肌 损害。重者可出现脑水肿肺水肿。极高浓度（100mg/m 3 以上）时可在数秒内突然昏迷，呼吸和心跳骤停，发生闪 电型死亡。高浓度接触眼结膜发生水肿和角膜溃疡。 长期低浓度接触，引起神经衰弱综合症和植物神经功能紊 乱。 眼睛接触 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。 毒 性 及 健 康 危 害 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 泄 漏 应 急 处 理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离 150m, 大泄漏时隔离 300m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正 压式呼吸器，穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风， 加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如 有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风厨内。或 使其通过三氯化铁水溶液，管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善 处理，修复检验后再用。 储运 易燃有毒的压缩气体。储存于阴凉、通风仓库内。仓温不宜超过 30。远离 火种、热源，防止阳光直射。保持容器密封。配备相应品种和数量的消防器 材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。平时要注意检查容器是否有泄 15 注意 事项 漏现象。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。运输要按规定路线行驶， 勿在居民区和人口稠密区停留。 硫磺的危险性识别表 中文名 硫磺 英文名 sulfur 分子式 S 号 7704-34-9 相对分子量 32.06 危险性类别 第 4.1 类易燃固体 标 识 危险货物编号 41501 相对密度 （水1）1.922.07 外观与性状 淡黄色脆性结晶或粉末，有特殊臭味 溶解性 不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 禁忌物 强 氧 化 剂 、 卤 素 、 金 属 粉 末 理 化 特 性 主要用途 用于制造染料、农药、火柴、火药、橡胶、人造丝、医药等 燃烧性 易燃 闪点（） / 爆炸下限 35g/m3 引燃温度（） 232 爆炸上限 1400g/m3 最小点火能（mJ） 危险特性 与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在储 运过程中易产生静电荷，可导致硫尘起火。粉尘或蒸气与空 气或氧化剂混合形成爆炸性混合物 危 险 特 性 与 消 防 灭火方法 遇小火用砂土闷熄。遇大火可用雾状水灭火 侵入途径 吸入、食入。健 康 危 健康危害 因其能在肠内部分转化为硫化氢而被吸收，故大量口服可致 硫化氢中毒。急性硫化氢中毒的全身毒副作用表现为中枢神 经系统症状，有头痛、头晕、乏力、呕吐、共济失调、昏迷 16 害 等。本品可引起眼结膜炎、皮肤湿疹。对皮肤有弱刺激性。 生产中长期吸入硫粉尘一般无明显毒性作用。 皮肤接触 脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。如有不适感，就医。 眼睛接触 提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。如有不适感，就医。 急 救 措 施 食入 用水漱口，就医。 工程控制 密闭操作，局部排风。 呼吸系统防护 一般不需特殊防护。 眼睛防护 一般不需特殊防护。 身体防护 穿胶布防毒衣。 手防护 戴一般作业防护手套。 安 全 防 护 其他防护 工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。 泄 漏 应 急 处 理 隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴防尘面具（全 面罩），穿一般作业工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘， 用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，转移至安全场所。大量泄 漏：用塑料布、帆布覆盖。使用无火花工具收集回收或运至废物处理场所处 置。 储 运 注 意 事 项 储存于阴凉、通风的库房。库房不宜超过 35。远离火种、热源。包装密 封。应与氧化剂分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使 用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有合适的材料收容泄漏物。 17 2.2.2.2 可能引发事故的诱因、影响范围及后果： （1）可能引发事故诱因 生产装置区运行的物料有天然气。为易燃易爆介质，可燃气体和固体物料 挥发的蒸气与空气混合均有可能发生爆炸。 风险类型及原因分析： 风险类型 原因分析 火灾 生产过程中，管道设备法兰等发生泄露，遇明火可能发生火灾； 硫磺遇明火燃烧造成火灾。 爆炸 物料在生产过程中发生泄露，与周围空气混合，形成爆炸性混合物，达到 爆炸极限时，遇明火发生爆炸；压力容器在运行过程中控制阀失灵、安全 阀失灵，压力容器和管道有可能发生物理爆炸。 泄露 阀门、设备、管道破损造成物质泄露，装置设备、管线为露天布置不存在 窒息危害。 中毒 沼气中含 H2S，在气体脱硫前设备、管道法兰等发生泄漏，达到一定浓度， 人员巡检时可能会中毒。 （2）影响范围及后果 根据安全设立评价报告中对事故后果模拟计算，对项目配设的不同装 置，其爆燃影响半径分别为： 湿式储气柜 气柜中可燃气体密度小于空气，泄漏时向上扩散，从湿式气柜发生火灾事 18 故案例分析，气柜中工作压力一般仅 5KPa，气柜内带压，空气进不了，泄漏后 引燃均在泄漏点周边，对钟罩本体能产生热辐射，对周边影响有限，即使发生 钟罩爆炸，一般在撕裂口部位形成气体燃烧，火球影响半径按 2000m3工作压力 5KPa 混合气储罐，应在 8m 以下左右，钟罩板很薄，一般不会产生撕裂性碎片 飞射后果。 中间储气罐 采用火灾爆炸危险指数法，对 0.4-25MPa 工作压力的代表性压缩储存罐评 价危险程度，其爆炸影响半径为： 设备名称 影响半径 m 影响面积 m2 0.4MPa 甲烷 25m3缓冲罐 18.38 1060 25MPa3m3甲烷排气缓冲罐 28 2467 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 应急救援组织体系图： 19 后勤保障医疗救护 公司应急救援组织机构： 总指挥： 总经理 副指挥：安全环保部经理 救援行动小组：生产质量部经理、班组成员 安全防护小组：生产质量部副经理、班组成员 通讯联络小组：销售部经理、班组成员 医疗救护小组：综合部副经理、班组成员 后勤保障小组：综合部经理、班组成员 20 3.2 指挥机构及职责 应急救援组织机构的职责： （1）组织本公司应急救援预案的制定、修改； （2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）批准本预案的启动与终止； （6）确定事故状态下各级人员的职责； （7）危险化学品事故信息的上报工作； （8）接受政府的指令和调动； （9）组织应急救援预案的演练； （10）负责保护事故现场及相关数据。 总指挥： （1）全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与 灾害的紧急处置迅速作出判断与决策； （2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程； （3）指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视； （4）决定事故现场是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 21 （5）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排； （6）及时向上级安全环保部门报告重大伤亡事故应急处理工作； （7）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故 的分析和处理。 副指挥职责： （1）协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修 及避免事故扩大的临时应急方案和措施； （2）指导抢险，实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存 在的缺陷； （3）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少 设施、财产的损失； （4）事故救援中协调各小组救援工作； （5）审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为决策提供技术 支持； （6）组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准 确的抢险救援信息资料； （7）总指挥不在现场时代行指挥工作。 救援行动小组： （1）在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢险过程中的工艺设 备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时向应急救援指挥机构报告现场情 况； （2）负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并 协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗； 22 （3）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和 评估； （4）负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事 故责任者的处理意见； （5）应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。 安全防护小组： （1）事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域； （2）负责保护现场，组织人员对事故现场照相取证； （3）负责维持秩序、疏导交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡 事故的处理。 通讯联络小组： （1）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息； （2）负责事故或灾害的紧急抢险、救灾与处置情况的通讯指令的传达， 保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、 医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作； （3）负责在整个抢险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精 神和生活上的安抚工作； （4）负责对外消息的发布与澄清事宜； （5）负责保险索赔事宜的处理，做好善后事宜； （6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小 组提交会议记录报告。 23 医疗救护组： （1）负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工 呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）； （2）区分伤重程度，使重伤受害者优先得到外部救援机构的救护； （3）协助外部救援机构转送受害者的治疗工作，并将治疗进展情况及时 反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。 后勤保障组： （1）负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、 调集工作。 4 预防与预警 4.1 危险源监控管理 4.1.1 危险源监测、监控的方式 4.1.1.1 危险源的监测方式 根据危险源（装置区）的危险化学品特性，在易泄漏处设置固定式可燃气 体报警仪和有毒气体报警仪检测，一旦发生泄漏及时的发出警报。另一种检测 方式由当班操作人员佩带便携式可燃气体报警仪定期对危险源进行巡检检测， 保证装置易燃、易爆介质发生泄漏能准确、及时的得到信息。 4.1.1.2 危险源的监控方式 我公司生产装置（危险源）采用霍尼韦尔 DCS 集散控制系统对生产区进行 监控，压力容器装置上设有液位计、压力表、温度计、连锁自动控制、安全阀 等监控和安全设施。 24 4.1.2 危险源监测、监控的方法 对装置区（危险源）班组人员实行定点巡检。公司定期对装置区（危险源） 进行大检查，安全设施和安全附件每年一次校验，每年由特检院对公司压力容 器进行检验，我公司将重点部位实行领导承包责任制，定期进行监控和考核。 4.1.3 对危险源采取的预防措施 4.1.3.1 对危险源采取的技术性预防措施 设备、管道材质符合有关规定，按压力容器制造、使用、维修和安装；压 力容器上安装有液位计、温度计、安全阀、压力表、阻火器、氮气保护等。四 周设有消防通道、消防栓、装置易泄漏点安装可燃气体探头和有毒气体探头。 4.1.3.2 对危险源采取的管理措施 对危险源采取的预防措施主要有安全管理措施、巡检措施、安全教育措施、 以及个体防护措施四个方面，对于重点部位实行承包责任制度，指定了安全承 包责任人，并定期对承包责任情况进行考核。对特种设备、防雷防静电等安全 装置定期进行检测检验，及时维护保养，合格方可投入使用。 每年针对危险源进行两次演练，分别为上半年一次下半年一次，每月组织 学习一次，班组每周组织学习一次。 制定了安全管理制度、安全操作规程、岗位安全生产责任制及应急救援预 案。 4.1.3.3 对危险源采取的应急处置措施 现场配备的应急救援器材，主要有防爆维修工具、消防灭火器、个人防护 器具等，并通过安全检查确保其有效性，以备应急之需。发生事故后，能够满 足应急救援需要。 25 （1）灭火应急处置措施 当操作工发现装置区发生着火时，在组织扑救的同时，立即向消防队报警， 火警电话 119，并向应急救援指挥部及江苏联海生物科技有限公司报告。同时 装置区操作人员停止装置区一切操作，联锁截断应关闭的进出阀门，在火灾区 建立警戒线。火灾被控制后，检修人员必须使用防爆工具，必要时由专人配备 消防器材在现场监护。灭火剂：消防水、干粉、二氧化碳灭火器。 （2）泄漏应急处置措施 当固定式有毒、可燃气体报警仪发出警报，并经操作人员现场确认设备 发生泄漏时，应第一时间报告值班领导和应急组织机构，应急组织机构下达应 急预案处置的命令，首先由现场应急救援人员进行应急特殊操作处置，采取可 靠的个人防护迅速关闭相应的进出料阀门，对装置区的其他正在运行设备也停 止操作（注意：人员靠近泄漏点要注意当时的风向，要沿着上风向或侧上风向 推进，避免人身事故的发生）。 如事故发生而公司救援人员无法控制时，应及时向消防队报警，火警电 话：119，防止火灾发生和事态扩大。 4.2 预警行动 4.2.1 明确事故预警的条件 事故预警的条件：火灾、爆炸、可燃气体探头报警（达到下限的 50%时） 或有毒气体探头报警（超过 10ppm）操作人员到达现场实际查看发现、DCS 控 制系统出现报警无法控制、其他可能对人员或公司财产的安全造成较大威胁的 突发事件等。进入预警状态后，有关部门应当采取以下措施： （1）立即启动相关应急救援预案。 26 （2）发布预警通知。 （3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 （4）各应急队伍进入应急状态，随时掌握并报告事态进展情况。 （5）调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有效和其他 保障工作畅通。 4.2.2 事故预警方式 事故预警的方式主要是口头呼喊，对讲机或电话报警信号 三种方 式。 4.2.3 事故预警方法和信息的发布程序 4.2.3.1 事故预警的方法 主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级 和二级，一级为最高级别。预警级别的划分标准按有关规定执行。 （1）发布二级警报，值班领导应当根据即将发生的重大事故的特点和可能 造成的危害，采取下列措施： 启动相应的应急预案； 向公司应急组织机构总指挥报告； 组织有关岗位进行事故应急处置； 责令有关岗位及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的 监测、预报和预警工作。 （2）发布一级警报，宣布进入预警期后，在发布二级警报的基础上，采取 27 以下措施： 组织成立事故应急组织机构进行现场应急处置； 各应急组织机构小组进入现场进行救援； 4.2.3.2 信息的发布程序 综合部负责突发生产事故信息对外统一发布工作。突发生产事故发生后， 要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。及时通知相邻企业尤其是 下风方向企业，从安全、稳定的大局出发，做好协调工作。 信息发布图 4.2.4 预警级别与采取的预警措施 4.2.4.1 级别 预警级别分级和级二类，级为最高级别。级需要启动公司应急预 案，级需要部门启动现场处置方案，具体分级标准详见相应分级章节内容。 4.2.4.2 采取的预警措施 （1）通讯预警措施：公司给有关人员和岗位配备了对讲机、固定电话、 应急 24 小时值守电话，以备应急通讯。 （2）报警预警措施：有毒、可燃气体报警、紧急停车报警、电气 超负荷报警。 安全环保部组织 调查出初步原因 事故应急 组织机构 综合部 新闻发布成员对外发布 28 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告 生产安全事故责任班组和责任人应当立即上报公司值班领导，由值班领 导立即向公司负责人上报事故情况，单位负责人应在 1 小时内向上级政府主管 部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。 4.3.2 信息联络 我单位 24 小时应急电话为，内线 57859 。 应急组织机构成员的联系电话见附表 1。 4.3.3 信息上报 生产安全事故的上报以电话联络为主，逐级上报，发现事故人员通知当班 班长，通讯小组组员使用内部联络电话向公司值班领导汇报，值班领导上报公 司负责人，公司负责人根据事故严重程度向上级政府主管部门上报事故情况。 情况紧急时，通讯小组组员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括下列内容： （1）事故发生单位概况； （2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （3）事故的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和 初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况； 29 （7）当发生新情况时应及时补报。 4.3.4 与外界信息沟通的责任人及具体方式 与外界信息沟通的责任部门：总经办。 沟通的具体方式：电话、网络、传真、稿件等方式进行沟通。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的 等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持 属地为主的原则，各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处 置、协调、支援工作。 按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为一级事故 （级响应公司应急预案、专项应急预案）、二级事故（级响应现场处置预 案）。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上 一级应急预案。 序号 划分依据 事故名称 响应级别 启动预案 备注 1 岗位部门不可控，公司可控 一级事故 级 公司生产安全事 故应急预案、专 项预案 2 岗位部门可控 二级事故 级 现场处置预案 30 5.2 响应程序 应急响应程序图 事故发生 接警上报 31 5.3 应急结束 凡符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）造成火灾事故，火灾已扑灭无继发可能； （2）事故条件造成的生产事故已消除，恢复正常生产或紧急停工处理完 毕； （3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害。 按照“谁启动、谁负责”的原则，由事故应急救援组织机构决定应急结 束，并通知相关单位和人员。特殊情况下，政府有关部门宣布应急结束。 应急结束后，应明确： （1）事故情况上报事项； （2）需向事故调查处理小组移交的相关事项； （3）由安全环保部根据事故情况，编写事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 事故信息发布的部门为综合部，发布原则要遵循真实、公正、稳定大局的 应急结束 事故调查 判断响应级别 信息反馈 总结评审 32 原则。 7 后期处置 7.1事故处理 事故发生后由安全环保部负责事故的调查处理工作，安全环保部要遵循实 事求是、严格按照“四不放过”的原则调查处理事故，即事故原因没有查清不 放过，全体职工没有受到教育不放过，没有安全防范措施不放过，事故责任者 没有受到处罚不放过。 安全环保部的安全职责是负责事故的调查、处理和善后工作，负责事故的 定性和分类，负责查清事故发生的原因、经济损失和人员伤亡情况，负责制定 防范措施，负责编写事故报告，负责向上一级部门上报事故进展情况等。 7.2 事故后果影响消除 发生各种生产安全事故后，公司综合部负责消除事故后果影响，对公司职 工和附近企业尤其是下风方向的企业作好工作，以稳定大局出发，协助事故调 查处理小组做好各项工作，以消除各种不利影响。 7.3 生产恢复 事故原因调查清楚并制定出切实可行的整改措施，整改措施已实施并确认 合格，操作人员的配备已到位，安全防护设施恢复到位，达到安全条件经上级 政府部门进行安全条件确认后可恢复生产。 7.4 善后赔偿 公司做好受害人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估， 综合部提出补偿和对受伤人员进行恢复的建议；建立工伤保险机制，及时与社 会保障局取得联系。对应急工作人员办理意外伤害保险。 33 7.5 抢险过程 各应急救援队伍实施抢险时，一定要站在上风方向；现场指挥中心的人 员，要在抢险过程中本着以人为本，先救人的原则实施救援，听从总指挥的统 一指挥，全力以赴将事故损失降低到最低；到现场抢险时不能一人到现场，要 2 人以上方可进入现场；进入现场前首先要检查防护用品的有效性，而后要戴 好防护用品方可进入现场；进入现场后要随时保持与应急机构的联系，以便及 时实施救援。任何人未经总指挥批准不得进入危险警戒区。 7.6 应急救援能力评估 事故应急指挥部要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资 源等方面及时进行救援能力的评估，不足的及时进行配备和充实，随时保持充 分的人力、物力和财力；根据实际发生情况，及时修订补充应急预案的各项内 容，预案每三年评估一次，根据事故后工艺、设备、设施的变化情况及时修订 补充事故预案。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 规定应急组织体系人员电话 24 小时开机，如遇手机问题或其他原因造成 表中联系方式发生变化的，应提前与安全环保部联系变更，应急救援组织机构 和相关单位联系方式见附表 1、附表 2。 8.2 应急队伍保障 应急人员保障方案： （1）技术保障：公司控制系统采用先进的 DCS 集散控制，可远程控制装 置主要控制点，减少人员接触危险的机会和避免误操作的机率。 34 （2）通讯保障：操作室设立单独应急电话，并把公司应急小组和有关政 府部门及社会救援力量联系方式公布，应急响应期间通讯联络小组负责保障通 讯系统的畅通。 （3）人员保障：对公司人员针对我公司的危险性质进行安全培训，如危 险化学品的危害及应急措施、应急救援演练、对应急物资的使用方法等，让公 司人员对各类事故有一定的处置能力。并安排各部门负责人 24 小时在公司内 值班。 8.3 应急物资装备保障 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置 等，详见附表 3。 8.4 经费保障 应急专项经费由公司安全费用专项提取，安全费用的使用范围重点为：安 全技能培训及进行应急救援支出。公司提取的安全费用设专户核算，按规定范 围安排使用。安全费用提取、管理、使用接受财政部门、安全生产管理部门的 监督检查。 同时公司按规定提取并缴纳安全生产风险抵押金，防备突发事件经费周转 问题。 8.5 其他保障 交通运输保障：公司配备专用车辆，事故中发生人员受伤情况及时送往就 近医院治疗和运输应急保障物资。 9 应急预案管理 35 9.1 应急预案培训 9.1.1培训内容 为确保快速、有序和有效的应急