完善工作机制 提升非公企业党建工作水平

完善工作机制 提升企业党建工作水平 暨阳街道党工委 暨阳街道位于建城区，企业多，行业广。其中有参保企业 1500 家， 担绝大部分以租房、租厂房为主，场所不固定，人员流动性大，管理成 本和管理难度较大。 近年来，暨阳街道党工委始终把加强非公企业党建工作作为促进 非公有制经济持续发展的强大动力，结合街道特点，明确工作目标， 制定工作计划，落实各级责任，创新工作载体，强化组织领导，积极探 索非公企业党建工作的新路子、新方法，实现街道非公企业党建工作 全覆盖，促进非公企业和街道经济、社会的全面发展。 一、建立非公企业党组织组建工作新机制，实现组织建设全覆 盖 （一）以层次管理为手段，建立街道企业党建属地化管理格局。本 着有利于加强党的领导、有利于党组织开展工作、有利于发挥党员作 用的原则， 调整街道党组织设置，理顺党组织隶属关系。街道党工委 直接管理党委建制企业党建工作，另外单建党组织的企业日常管理工 作由驻村指导分中心、社区党委（党总支）实行属地化管理。未单独建 立党组织的企业以落户所在地为准，分别由驻村指导分中心、社区党 委（党总支）、个私协会分会以联合支部形式实行属地化管理，条件成 熟的，由驻 村指导分中心、社区党委（党总支）、个私协会分会总支部 审核上报，街道党工委审批，建立党支部。 （二）建立企业党建领导联系制度，完善驻企工作指导员制度。对 职工 100 人以上和产值 500 万元以上未建党组织的规模企业实施街 道党政领导联系制度；对职工 20 人以上无党员、50 人以上未建立党 组织的企业，以属地管理的形式，由驻村指导分中心、社区党委（党总 2 支）、个私协会分会党支部选派企业党建指导员。 （三）以企业单独组建为突破口，努力扩大组织覆盖面。街道从业 人员 100 名以上和从业人员 50-99 人且年营业 收入 500 万元以上的 规模企业党组织单独组建率达到 100%，街道 现有企业单建党支部 73 家其中党委 3 个，总支 4 家，联合支部 6 家，党员服务站 15 家。一 是坚持内部发展。全面实行“两推一选”（工会、共青团推优，党支部选 优）的方式，加大在企业一线员工、生产经营技术骨干和经营管理人 员中发展党员力度。严格遵守党员发展全程公示、联合预审制度和村 （社区）企双向公示制度，做好党员发展工作。许多企业还注重优先聘 用党员到企业就业。二是坚持外部接转，建立街道、驻村指导分中心、 社区党员服务站，加大流动党员接转力度，广泛开展“ 党员找党组织、 党组织找党员” 双找活 动，为企业单独建立党 组织创造条件。 二、完善党务工作者教育和保障机制，提高党务工作者的素质 和工作积极性 （一）建立党务工作者培训教育机制，提高党务工作者素质。一是 加大培训力度。通过岗前培训、工作例会等形式，有针对性地加强党 务知识、党 员信息管理、相关法律法规等方面的培训，帮助党务工作 者熟悉党务工作，积极创造条件推荐党务工作者参加市级和上级党组 织的培训，提高工作水平。二是建立街道、 驻 村指导分中心、社区党务 工作者交流平台。建立工作例会，定期开展工作交流、问题研讨、学习 培训等活动，建立社区党建工作联席会，进行共建活动，增强信息沟 通。 （二）建立党务工作者保障和激励机制，增强企业党建工作内在动 力。一是加 强对企业业主的教育和沟通。教育和引导他们积极支持企 业党建工作，为党组织开展活动提供经费、时间、场所保障。同时在评 优、安排社会职务时，把业主对党建工作的支持程度作为重要条件， 3 使业主认识到在企业开展党建活动的重要性，重视支持企业党建工作。 二是健全企业党组织书记任命辞退制度。企业要辞退党组织负责人的， 必须向街道党工委说明原因，经街道党工委同意批准。三是制订企业 党建工作责任制。将党员发展、党费收缴、 组织党员学习和开展活动 进行量化考核，对党务工作者实施岗位目标管理，落实工作任务、考 核奖惩措施，进一步明确党组织书记的职责和任务。四是落实党组织 书记待遇。企业党组织书记享受企业中层正职待遇，直接参加企业重 大问题讨论，为企业生产经营出谋划策。街道党员代表必须有一定比 例的企业党组织负责人代表，市党代表推荐向企业党组织负责人倾斜。 三、创新工作载体，增强党建工作实效性 （一）抓好“凝聚力工程” 建设， 强化企业党组织作用发挥。街道以 凝聚党员、凝聚人才和凝聚职工为目标，抓好以“ 双育双强”为重点的 “凝聚力工程 ”建设，一是 积极培育“ 凝聚力工程” 建设示范企业。街道 已有 2 家企业命名为绍兴市“凝聚力工程” 建 设示范企业，3 家企业被 评为市“凝聚力工程 ”建 设示范企业， 树立祥生、新兴、越美、外贸公司 等一批立得住、叫得响、拿得出的示范企业。尤其是祥生集团党委党 建引领、整合 资源，党、工、 团一体化促企业发 展的做法得到了上级领 导的高度肯定。这些示范点建设为街道面上的非公企业党建工作较好 的发挥了示范带头作用。二是全面推行民主恳谈会活动。在参与企业 管理和决策上发挥参谋作用，通过倾听呼声、荐言献策、探讨交流等 途径，搭建了党员、 职 工、 业主之间的沟通及参与企业管理决策的平 台，为促进 企业发展发挥作用。三是积极发挥企业党组织作用。在学 习实践科学发展观活动和创先争优活动中，全面开展“克难攻坚当先 锋” ，在企业经营者中开展“实践科学发展，推动转型升级”主题教育活 动，越美集 团为应对金融危机破解贸易壁垒，在尼日利亚建立纺织工 4 业园区；新兴针织服饰公司以巩固立业、多元经营、协调发展为经营 思路，转变单一外贸单子生产模式，逐步向房地产开发、珠宝玉器、矿 业冶炼、科技贸易等行业投资发展，并在河南扶沟县工业园区投资项 目，寻找新的经济增长点。市外贸公司是一家老牌的市属转制企业， 在企业党建领域做好继承和创新结合工作，使国有企业行之有效的党 建优良传统在私营企业中继承和发扬，将企业党建工作融入到企业管 理方方面面，企业管理规范，业务拓展明显，企业大阔步发展。 （二）找准切入点，拓展工作领域。一是注意发挥思想政治工作优 势，扎实开展 “以人为本、凝聚人心”的企业文化建设。通过主导企业 文化建设，培育企业的精神理念，优化创业环境，陶冶职工的思想情 操，实现人心、人才和人力的凝聚， 营造企业 和谐发展氛围，如祥生集 团党委总结提炼了“诚 信、和谐、创新、奉献 ”的企业精神和核心价值 理念，员工在企业经营发展过程中同唱“广厦献给千万家” 企业之歌。 新兴中昇集团谱写了“ 凝聚” 企业之歌。 二是主动加强与业主的沟通。 依托工会，健全民主管理机制，引导企业建立劳资关系协调机制，在 维护职工合法权益上发挥了监督协调作用。 （三）在服务社会树形象上下功夫。注重引导和