安全生产-某公司各类安全措施讲义(doc 193页)

1 目 录 一、作用 二、编制依据 三、工程概况 四、安全管理体系 4.1 安全施工的技术组织措施 4.1.1 安全施工总则 4.1.2 安全生产管理体系 4.2 本工程项目安全管理组织机构 4.3 安全管理人员职责分工 4.4 安全施工措施费用计划及落实方案 4.5 项目各级安全生产责任制 4.5.1 项目经理安全生产责任制 4.5.2 项目工程技术负责人安全生产责任制 4.5.3 工地质安员安全生产责任制 4.5.4 工长（施工员）安全生产责任制 4.5.5 机电工长安全生产责任制 4.5.6 材料员安全生产责任制 4.5.7 资料员的安全生产责任制 4.5.8 后勤管理人员的安全生产责任制 4.5.9 班组长的安全生产责任制 2 4.5.10 项目部班组兼职安全员的安全生产责任制 4.5.11 项项目部工人的安全生产责任制 4.6 各项安全管理制度和措施 4.6.1 职工教育制度 4.6.2 安全生产教育制度 4.6.3 安全技术交底制度 4.6.4 特种作业人员管理办法 4.6.5 安全生产检查制度 4.6.6 机械安全生产管理制度 4.6.7 塔吊重吊装安全生产管理制度 4.6.8 班前安全活动制度 4.6.9 劳动安全纪律 4.6.10 职工伤亡事故报告制度 4.6.11 施工现场安全管理制度 4.6.12 建筑施工现场安全防护管理规定 4.6.13 临时用电安全生产管理制度 4.6.14 劳动卫生安全管理制度 4.6.15 脚手架安全生产管理制度 4.6.16 防爆、防火安全生产管理制度 4.6.17 龙门架、井架物料提升机安全生产管理制度 4.6.18 项目部门卫（值班室）管理制度 4.6.19 治安保卫制度 3 4.6.20 安全检查制度 4.6.21 安全教育制度 4.6.22 施工机械安全 4.6.23 安全用电 4.6.24 防大风、防雨、防雷措施 4.6.25 脚手架安全 4.6.26 安全标志和安全防护 4.6.27 楼梯防护措施 4.6.28 预留洞口防护措施 4.6.29 通道口安全防护措施 4.7 具体安全措施 4.8 电和电气防火措施 4.8.1 安全用电技术措施 4.8.2 安全用电组织措施 4.8.3 电气防火技术措施 4.8.4 电气防火组织措施 4.9 金属扣件双排脚手架搭设工程安全技术措施 4.10 金属扣件双排脚手架拆除安全技术措施 4.11 油漆工程安全技术措施 4.12 安全生产费用 五、模板工程安全施工措施 5.1 模板安装、拆除安全施工措施 4 5.1.1 材料与主要机具： 5.1.2 安装模板 5.2 模板设计 5.2.1 砼墙竹胶模板计算 5.2.2 楼板竹胶模板计算 5.2.3 柱模板计算 5.2.4 梁模板计算 5.3 模板安装时的要求 5.4 模板拆除执行申请审批制度 5.5 模板拆除 5.6 成品保护 5.7 安全生产措施 5.8 文明施工措施 六、施工现场临时用电安全施工措施 6.1 临时施工用电设备 6.2 临时施工用电布置 6.3 用电总负荷的计算 6.4 8#配电房总负荷的计算（11#厂房与 8#相同） 6.5 分回路的计算 6.6 导线的选择 6.7 配电电器开关的选择和接线图 6.8 安全用电组织措施 5 6.8 安全用电组织措施 6.9 电气防火措施 6.10 电气设备的设置应符合的要求 6.11 电气设备的安装 6.12 外电线路及电气设备保护 6.13 电气设备的使用与维修 6.14 施工现场的配电线路 6.15 施工现场的电缆线路 6.16 室内导线的敷设 6.17 施工现场用电人员职责 6.18 现场临时施工用电总平面图附后： 七、外脚手架及水平防护施工方案 7.1 搭设种类： 7.2 脚手架材质要求： 7.3 脚手架结构验算： 7.4 脚手架搭设方法： 7.5 脚手架搭设及注意事项 7.6 脚手架使用注意事项 7.7 脚手架拆除规定 7.8 脚手架防护安全操作要求 八、起重机械(塔吊) 8.1 安装准备 6 8.2 基础安装 8.3 安全组织 8.4 塔机组装 8.5 顶升加节 8.6 顶升过程的注意事项 8.7 检验 8.8 塔机的附着 8.9 拆除 8.10 塔吊安全措施 九、爆破工程 9.1 安全防护措施 9.3 工程文明施工管理 十、防高空坠落措施 10.1 高空作业时的安全防护技术措施 10.2 高空作业时应注意事项 10.3 搭设临边防护栏杆 10.4 洞口作业 十一、土方工程 11.1 土方工程安全技术措施 11.2 人工挖孔桩施工措施 11.3 挖土的一般规定 11.4 基坑(槽) 边坡的稳定 7 11.5 基坑(槽) 土壁垂直挖深规定 11.6 浅基础(挖深 5m 以内) 的土壁支撑形式 11.7 深坑基础土壁支撑的形式 11.8 地面及基坑(槽) 排水 11.9 基坑(槽) 排水 十二、防火措施 12.1 防火防爆具体措施 12.2 消防管理措施 十三、冬季雨期施工措施 十四、临时设施搭建方案 十五、其它安全施工措施 15.1 施工现场防中毒及煤气中毒措施 15.2 施工现场机械伤害安全管理方案 15.3 文明施工总体措施 15.4 生活区管理措施 15.5 施工安全生产事故应急救援预案措施 1 一、作用 安全施工措施是技术性指导文件，是施工过程中的控制性和实施性指导文 件。用以指导整个施工过程中的安全施工和文明施工，安全文明施工费用 的安排和组织计划。在施工过程中起着至关重要的指导地位，它指导我们 整个管理班子的思路和作业的具体实施情况、贯穿整个施工过程，它是我 们施工企业和项目部的效益和灵魂的指导。有了它，我们必须按照它去落 实，安全施工必须与现场实体施工同步计划和同步实施，并按照安全施工 措施的要求做好安全施工资料。 二、编制依据 1、根据贵阳航空电机有限公司航空及汽车电机电器高技术产业化项目第 1 标段招投标文件、施工图、合同文件等进行编制。 2、根据我单位的实际技术力量、施工机械设备及劳动力状况等机械编制。 3、根据施工现场的周围环境及施工条件、地质勘查报告等机械编制。 4、我单位的“质量、环境、职业健康三标一体化”管理体系文件、管理 方针、管理目标及安全管理手册 ，以及施工组织设计的编制及管理 的作业指导书等机械编制。 5、我单位近几年施工的类似工程的相关经验及成果进行编制。 6、根据工程所涉及的主要的国家或行业规范、标准、规程、法律、法规、 地方标准及图集进行编制。 本工程安全施工涉及的规范、规程、标准如下： 组合钢模板技术规范(GB50214-2001) 2 建筑施工安全检查标准(JGJ59-99) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001) 建筑工程项目管理规范(GB/T5032-2001) 建筑现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001） 钢筋焊接及验收规程 （JGJ18-2003） 建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008) 三、工程概况 1、本工程为贵阳航空电机有限公司航空及汽车电机电器高技术产业化项 目 9#、10#楼，工程建设地点位于贵州省贵阳市小河区王武村。建设单位 为中国航空建设发展总公司。主厂房结构体系为单层钢筋混凝土预应力框 架结构，顶部设通风窗，附楼为三层钢筋砼框架结构。建筑抗震设防类别 为丙类，抗震设防烈度为 6 度。建筑类别：单层工业建筑。总建筑面积为 7456 平方米，其中 9 号厂房为动力站房及杂品库，建筑层数为地上一层， 局部二层。10 号厂房为热表处理房，筑面积为 17081 平方米，建筑层数为 地上一层，局部二层。 2、建筑设计 (1)、9 号厂房 、屋面工程： 本建筑屋面防水按照 II 级设计，防水层合理使用年限为 15 年。防水层采 用一道 4 厚 SBS 改性沥青防水卷材。屋面保护层采用 15 厚 DS 砂浆保护层， 第 1.5M1.5M 设分格缝。找平层为 DS 水泥砂浆 20 厚，表面应抹平压光。 3 屋面找坡层为水泥、砂子、页岩陶粒找坡 2%，最薄处 40 厚，屋面保温层 为挤塑聚苯板。 、外墙采用涂料饰面。 、楼地面工程： 厂房地面做法为 C30 砼垫层 300mm 厚，顶面配直径 8 间距 200200 钢筋。 一层：门厅、走廊、楼梯间、值班室、质保部技术室、质保部管理室、控 制间为地砖地面，卫生间、开水间为防滑地砖地面。卫生间、开水间为防 滑地砖地面，资料档案室等其余房间均为地砖楼面。其余房间水泥防水自 流平地面、不发火水泥地面、环氧砂浆耐磨地面、环氧自流平地面均为只 做水泥砂浆找平层。 、门窗工程：本次招标只含成品装饰门安装。 、内墙面工程：卫生间、开水间为釉面砖墙面，质保部产品试验室、控 制间、试验室为吸声板墙面，其余房间为乳胶漆墙面。 、顶棚工程：一层：门厅、走廊为纸面石膏板吊顶，卫生间、开水间为 铝合金穿孔板吊顶，值班室、控制室、试验室为矿棉吸声板吊顶，其余房 间顶棚为乳胶漆顶棚。走廊为纸面石膏板吊顶，卫生间、开水间为铝合金 穿孔板吊顶，机房、楼梯间为乳胶漆顶棚，其余房间为矿棉吸声板吊顶。 、节能设计：外墙采用 200 厚 B07 加气砼砌块砌筑，附楼部分外贴 50 厚挤塑聚苯板。屋面保温层采用 50 厚挤塑聚苯板。附楼外门、窗采用断 桥隔热铝合金框料、中空玻璃。 (2)、10 号厂房 、屋面工程： 4 本建筑屋面防水按照 II 级设计，防水层合理使用年限为 15 年。防水层采 用一道 4 厚 SBS 改性沥青防水卷材及一道 3 厚 SBS 改性沥青防水卷材。屋 面保护层采用 15 厚 DS 砂浆保护层，第 1.5M1.5M 设分格缝。找平层为 DS 水泥砂浆 20 厚，表面应抹平压光。屋面找坡层为水泥、砂子、页岩陶 粒找坡 2%，最薄处 40 厚，屋面保温层为挤塑聚苯板。 、外墙采用涂料饰面。 、楼地面工程： 厂房地面做法为 C30 砼垫层 300mm 厚，项面配直径 8 间距 200200 钢筋。 休息室铺地砖地面，其余房间水泥防水自流平地面、不发火水泥砂浆地面、 为水泥自流平地面、环氧自流平地面、做到水泥砂浆找平层。 、门窗工程：本次招标只含成品装饰门安装。 、内墙面工程：卫生间为釉面砖墙面，其余房间为乳胶漆墙面。卫生间 为塑钢玻璃隔板。 、顶棚工程：走廊为纸面石膏板吊顶，卫生间、开水间、男女浴室为铝 合金穿孔板吊顶，强电间，弱电间、楼梯间为乳胶漆顶棚。 、节能设计：外墙采用 200 厚 B07 加气砼砌块砌筑，附楼部分外贴 50 厚挤塑聚苯板。屋面保温层采用 50 厚挤塑聚苯板。附楼外门、窗采用断 桥隔热铝合金框料、中空玻璃。 3、结构设计： 、基础工程：本工程的基础形式有独立柱基、墙下条形基础、人工挖孔 桩基础三种。独立基础采用 C30 砼浇筑，基础垫层采用 C15 砼浇筑，柱基 础钢筋保护层为 40mm。人工挖孔桩基础护壁砼强度等级采用 C25，桩身砼 5 采用 C25，桩顶标高为-1.5m，桩直径为 1000mm，桩端持力层为中风化泥 质砂岩。 、砼强度等级：基础垫层为 C15，基础为 C30，基础梁为 C30，框架柱为 C40，预应力梁为 C40，楼板、梁为 C40，天窗柱为 C40。 、砌体：本建筑所有内外墙均为框架填充墙，外墙0.000 以上采用 200 厚 B07 加气砼砌块用 M5 专用砂浆砌筑，0.000 以下采用 200 厚小型 砼空心砌块用 M7.5 砌筑。内墙卫生间墙采用 MU5 小型砼空心砌块用 M5 水 泥砂浆砌筑。加气砼砌块内墙为 200 厚，规格为 B07，采用 M5 专用砂浆砌 筑。 钢吊车梁：3/20 起重量(T)，材质 Q345B，车挡、轨道联结材质为 Q235B。 、建筑电气设计：设计范围有配电系统、照明系统、防雷接地系统。电 力电缆采用 YJV-0.6/1.0KV 交联聚乙烯电务电缆。配电采用 BV-450/750 型铜芯塑料线。消防线路采用耐火型 NH-YJV-0.6/IKV 交联聚乙烯电力电 缆及耐火型 NH-BV-450/750 型铜芯塑料线。照明配电：电缆槽盒内敷设的 照明线路采用 BVV-22.5mm 电线。防雷接地：接地系统采用 tn-s，防雷 接地、工作接地、保护接地、弱点系统接地共用同一接地装置。 、给排水、通风、采暖设计：消防管道采用镀锌钢管，螺纹连接。室内 给水管采用钢塑复合管，暗装，卡环式连接。室内排水管为柔性机制铸铁 管。室外排水管采用 HDPE 管。通风管采用镀锌钢板圆形风管。采暖管采 用低压流体输送焊接钢管及无缝钢管。 (4)、施工条件： 、建设条件：正式开工前，三通一平已完成。 6 、建设要求：工期为 280 天，计划开工日期：2010 年 9 月 25 日。质量 要求：符合工程质量验收规范要求，质量合格，并确保至少一个单体工程 荣获“黄果树杯” 。安全要求：不得出现重大安全事故。环境保护及文明 施工要求：杜绝施工对环境造成污染，符合贵阳市安全文明工地施工要求。 并确保获得“贵州省文明工地”的称号。 四、安全管理体系 4.1 安全施工的技术组织措施 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把施工安全工作摆在重 要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在 它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。对本工程公 司郑重承诺：施工安全达到优良标准。 4.1.1 安全施工总则 1、建筑施工现场的管理应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，依靠 科技进步，实施综合治理，创建文明工地，确保安全生产。 2、施工企业应当执行建筑施工安全检查评分标准 、 施工现场临时用 电安全技术规范 、 建筑施工高处作业安全技术规范 、 施工安全技术规 范等“一标五规范”的国家有关标准、规范、规程。 3、建筑施工现场应当设置醒目的标牌，包括：施工工程概况牌、安全责 任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施 工措施牌、现场总平面图。 4、该招标工程施工禁止搭设竹、木脚手架，采用钢管脚手架，搭设钢管 脚手架应当有技术方案和防坠落、防倾斜安全装置。 7 5、建筑施工现场的安全生产由建筑施工企业负责，实行施工企业法定代 表人全面负责制，项目经理为主要施工现场安全生产管理责任人。 6、建设行政主管部门依法对建筑施工现场的安全生产等活动进行监督检 查，建设方应予以协助。 7、建筑施工现场应符合下列条件： 安全、整洁、美观，在城市中的工地应有不低于 2. 2m 围档设施。 道路平整、畅通、不积水。材料堆放整齐有序，泥浆不外流。 垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。 扰民的施工不得在底面进行，若特殊情况确需夜间施工的，须经有关部门 批准，并尽量减小噪声。 施工现场应符合卫生标准。 现场作业人员应佩戴证明身份的胸卡。 作业人员临时宿舍应牢固、整洁通风，不得设通铺和不得乱拉乱接电线。 阻止无关人员进入施工工地。 不得从高处向下抛撒建筑垃圾。 不得在施工现场产生有毒、有害烟尘和气体物质。 不得将有毒有害废弃物作土方回填。 4.1.2 安全生产管理体系 1、安全生产目标 严格执行国家建设部建筑施工安全检查标准和建筑施工安全技术规 范 ，施工安全检查评分 80%(含 80%)以上，不发生重大伤亡事故，负伤频 率控制在 2以内。 8 达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无 火灾，无中毒事故” 。 2、安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安 全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理 条例，每月对各项目工程进行安全工作检查、评比。项目部成立安全管理 小组，并设专职安全员，主要职责是负责对工人进行的安全技术交底，贯 彻上级精神，每天检查工程工安全工作，每周召开工程安全会议工升降机 次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报 1 次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工 人耐心指导，发现安全隐患问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报 工作。 4.2 本工程项目安全管理组织机构 本项目管理是以项目经理为首，由执行经理、安全负责人，各专业施工队 等各方面的管理人员组成的安全管理机构。施工管理中，坚持“安全第一、 预防为主”的安全管理方针，以安全促生产、以安全保目标。 安全管理工作人员一览表 项目经理：许敏华 9 项目副经理：赵伟 项目总工程师：倪继伟 安全负责人：李奎红 机电负责人：陈忠华 施工工长：陈代胜 土方安全员 砼安全员 模板安全员 钢筋工安全员 砖工安全员 架子工安全员 水电工安全员 4.3 安全管理人员职责分工 1、项目经理 10 全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全投入。 2、项目副经理 直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查，做 好记录。 3、安全负责人 督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因 素，安排项目生产安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使 用。 4、机电负责人 保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证按章操作，并 对用电机械进行安全检查。 5、施工工长（专业工程师） 负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前 的安全交底工作，监督并参与班组安全学习。 6、分项工程安全员 负责上级安排的各分项工程安全施工方案的具体实施。 4.4 安全施工措施费用计划及落实方案 1、为确保工程安全，在现场设立足够的标志、宣传画、标语、批示牌、 警告牌等；费用计划人民币壹仟捌佰元整，委派安全负责人及材料员到相 关部门购买及安排设置于施工现场相应处。 2、组织安全教育：具体包括管理人员安全教育、特种工种人员培训教育、 新工人三级教育、班前教育技术交底，费用计划人民币壹万元整，由公司 11 安全部分负责人监督实施。 3、现场配电系统采用三相五线制，电源电路必须设漏电保护装置，机械 设备采用二级保护，手持工具采用三级保护等，费用计划人民币捌仟元整， 由机电负责人监督实施。 4、 “三保、四口、五临边”等安全设施按相关操作规程实施，费用计划人 民币贰万元整；由各级安全管理人员层层监督实施。 5、其他安全施工防护措施均按建安工程安全操作规程及其他相关规 定要求予以执行；产生费用按实际支付，由各级安全管理人员层层监督实 施。 4.5 项目各级安全生产责任制 4.5.1 项目经理安全生产责任制 1、对承包的项目工程的安全生产负全面领导责任。 2、贯彻落实安全方针、政策、法规各项规章制度，结合项目工程特点及 施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求并监 督其实施。 3、在组织项目工程业务承包、聘用人员时，必须坚持“安全第一”的原 则，根据工程特点确定安全管理体制及人员，并明确业务负责人的安全责 任和考核指标，支持、指导安全人员的管理工作。 4、建立完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格 用工制度管理，组织上岗前的安全教育，对外包队的健康与安全负责，加 强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督工程施工中安 12 全技术交底制度和设备验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场的安全生产坚持，发现不安全问题要及时采取有 效措施予以解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定 人、定措施尽快解决。 7、发生事故，要作好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的 调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。 4.5.2 项目工程技术负责人安全生产责任制 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合 本项目部实际情况，制定贯彻实施的具体措施。 3、在项目经理的领导下，就项目部的安全生产技术工作对项目经理负责， 指导资料员做好安全生产的资料收集工作。 4、负责组织编制、审查本项目部各种施工组织设计、施工方案，方案要 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，制定保证工程安全的技术措施。安 全技术措施要针对性强，实用效果好。 5、组织项目部的安全检查，处理解决检查中发现的安全技术问题，督促 处理方案的落实。 6、会同有关人员对施工设备和各种安全设施进行验收。 7、组织、会同各专业施工员对分部分项施工进行安全技术交底。组织有 关技术人员学习和贯彻各项安全技术标准、规定、规范和安全技术规程。 8、会同项目经理进行新工人入场和转岗时项目部对其进行安全教育，不 断提高工人的自我防范意识。 13 9、参加项目部现场发生的事故调查，从技术上分析事故原因，提出鉴定 意见和整改措施，并督促检查措施的实施情况。 4.5.3 工地质安员安全生产责任制 1、在项目经理领导下，负责监督、管理、检查项目部的安全生产和文明 施工，确保工程安全生产和文明施工，并就此向项目经理负责。 2、参与施工组织设计、施工方案的编制，负责其安全生产、文明施工具 体措施的制定，及时向班组逐条进行技术交底，并履行签字手续。 3、负责监督、检查项目部安全管理，脚手架、 “三保四口五临边” 、施工 用电、井字架、起重设备、大小机具和作业各环境等符合安全规定，配合 有关人员对施工设备和安全设施进行验收。 4、发现隐患应即时指出并协助解决，制止违章指挥和违章作业，遇有险 情有权暂停生产，并报告领导处理，同时作好记录，对违法上级有关安全 技术劳保规定的行为，经说服劝阻无效时，有权越级反映。 5、配合有关人员，做好新工人入场的三级教育和分部分项工程的安全技 术交底，督促有关部分按规定即时发放个人保护用品，并指导使用。 6、组织项目部开展安全达标竞赛活动，总结交流推广先进经验，找出差 距，改进工作，努力实行安全生产、文明施工达标。 7、发生工伤事故时，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与 工伤事故调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。 8、协助资料员做好安全资料的收集、整理、归档工作。 4.5.4 工长（施工员）安全生产责任制 1、在项目经理的领导下，对所负责施工段的安全生产负直接责任，不违 14 章指挥，制止违章冒险作业，确保本工段的安全生产，就此向项目经理负 责。 2、组织实施安全技术措施，对施工现场的机械设备、施工用电、各类脚 手架支撑等实施要组织验收合格后方可使用。 3、确保所负责施工段的安全防护设施（机、电、架、 “四口五临边”等） 的完整、齐全、有效，符合安全生产要求，作业环境安全可靠。 4、对所负责的施工段作业，要分项、分工种作有针对性的书面安全技术 交底、签证，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 5、对所负责的施工段，每日检查安全生产的情况，并在施工日志中记录， 组织本施工段的工人学习安全操作规程，指导工人正确使用劳动防护用品， 督促班组做好安全活动记录。 6、认真消除事故隐患，发生工伤事故应立即上报，保护现场，即时抢救 伤员，接受有关部门的调查处理。 4.5.5 机电工长安全生产责任制 1、机、电、起重设备及自制机械设备的安全运行负责，安装安全技术规 范经常检查，并监督各种设备的维修、保养工作的进行。 2、对设备的租赁要建立安全管理制度，确保租赁设备完好，安全可靠。 3、对新购进的机械及其大修、维修、外租回库后的设备，必须严格检查 和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前要制度安全 操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。 4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同 时负责督促下级落实，保证实施。 15 5、对特种作业人员定期培训、考核。 6、参加因工伤或重大未遂事故的调查，从设备方面，认真分析事故原因， 提出处理意见，制定防范措施。 4.5.6 材料员安全生产责任制 1、在项目经理领导下工作，对其采购、保管的建筑材料、建筑机械及机 具、劳保用品等负质量合格、安全性能可靠的责任。 2、对其采购、保管的建筑材料、建筑机具及用具、劳动保护品等在构入 和发出时必须有出厂合格证，并进行一般性检验。 3、经过维修的各种机具、设备，须经有关人员检验，其安全使用性能符 合要求并经有关人员签字认可，方可入库和发放。 4、采购的劳保用品，必须符合有关标准，并有当地有关部门的准用证， 要有使用说明，并向项目负责人提供使用情况。 5、在公司和项目负责人的领导下，认真贯彻执行国家颁布的安全发令、 法律及企业制度的安全规章制度。 6、协同工地负责人，施工工长等搞好施工现场文明施工，保证安全。 4.5.7 资料员的安全生产责任制 1、在项目经理、技术负责人的领导下工作，负责收集、整理、建立和健 全项目部安全资料，努力实行安全资料达标，就此向项目经理、技术负责 人负责。 2、收集、整理安全生产有关资料，并进行归类存档。 3、收、发有关安全生产规章制度和文件，作好收发记录，并及时交项目 部负责相关人员参阅。 16 4、按时向上级和有关部门填报安全月、年报表。 5、积极接受并协助上级有关部门对安全资料方面的检查工作。 4.5.8 后勤管理人员的安全生产责任制 1、在项目经理的领导下，对本项目部后勤工作的安全检查负直接责任， 就此向项目经理负责。 2、作好民工住房的安排和管理，确保民工住房的安全可靠、空气流通、 整洁有序、环境清洁，要制定民工住房管理卫生公约。 3、做好民工伙食的安排和管理，确保民工食堂达到规范要求。灶台要铺 贴瓷砖，要有防“四害”措施，炊事员要通过体检，并持健康证上岗，要 制定食堂卫生公约。 4、做好民工卫生设施的安排和管理，确保民工浴房、厕所的正常使用和 卫生。 5、做好本项目部的环境卫生的管理，划分卫生责任区，制定卫生公约， 确保项目部环境无垃圾、无建筑废料、无积水。整洁清爽，感觉良好。 6、做好本项目部的消防管理，按要求配备齐全灭火器，消防栓，消防沙 袋等，按时检查灭火器的有效性，确保消防器材的有效使用。 7、做好本项目部后勤的季节性管理，夏天要提供工人防暑降温饮品，冬 季要有防冻取暖设施，同时，要特别注意室内空气流通，防止煤气中毒。 有流行性疾病期间，要及时作好健康教育，发放药品。 4.5.9 班组长的安全生产责任制 1、在项目经理和工长的领导下，负责本班组的安全生产，就此向项目经 理和工长负责。 17 2、负责对本班组进行新工人入场教育的班组一级教育，负责本班组的安 全技术操作规程教育、安全技术交底、对本班组人员在生产中的安全和健 康负责。 3、负责组织进行班组安全活动，开展班前、班后安全会，并按工作日作 班组安全活动记录。听从安检人员的检查，对新工人，制度专人帮带，保 证新工人的人身安全。 4、不得违章指挥，违章作业，非本工种工人不得擅自动用机械、起动、 调装、电气、架子等设备。 5、对作业环境的不安全因素及事故隐患，要及时解决排除，不能解决的 要采取临时控制措施，并及时上报施工人员和领导。 6、发生工伤事故要详细记录并及时上报施工管理人员，如发生重大伤亡 事故，要保护好现场，并组织全班组人员积极配合有关部门的调查取证。 7、有权拒绝违章指令，并向上级反映。 4.5.10 项目部班组兼职安全员的安全生产责任制 1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见， 协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。 2、协助班组长组织全班学习，记录和处理小事故，加强本班组日常安全 教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和工人的要求，协助班组长搞好 新工人的安全教育和专业工种的技术培训。 3、参加安全检查，协助落实整改措施，包括事故的分析处理。 4、维护、保养或指定专人管理本班组的安全工具，设施、标志等器材。 5、随时检查施工现场的安全情况，及时发现和处理事故隐患，本人或班 18 组不能处理的危险因素要及时上报施工管理人员。 6、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。 7、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组组长不能处理的要及时上报。 4.5.11 项项目部工人的安全生产责任制 1、牢记“安全生产、人人有责” ，树立“安全第一”的思想，积极参加安 全竞赛和安全活动，接受安全教育。 2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力 提高安全及时，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做 到不违章作业，不冒险作业。 3、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚 守岗位，无证不得进行特殊作业，不擅自动用吊装、起动机械设备，严格 遵守岗位责任制度和安全操作规程。 4、随时检查工作中使用的工具，材料、电气及机械设备，做好各种机具 的维护保养工作，发现隐患及时处理并上报。 5、发生伤亡未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故 教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建 议。 6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无措施 保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。 7、做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识，维护 一切安全设施和护具，做到正确使用，不准破坏。 19 4.6 各项安全管理制度和措施 4.6.1 职工教育制度 1、根据中华人民共和国劳动法和本公司的职工教育管理标志制 定本制度。 2、公司的职工教育应该围绕不同生产岗位（工作）的专业技术知识，实 际操作技能、工作的职业道德和遵纪守法等内容进行。 3、通过有计划、有步骤地组织提高本公司的总体水平和竞争能力。 4、公司全体职工都必须充分认识职工教育的重要意义，积极参加学习， 接受教育培训。 5、公司坚决贯彻执行国家规定的先培训后就业和先培训后上岗的劳动就 业制度。 6、提倡和鼓励职工一专多能，职工教育工作要经常化、制度化。 7、职工教育工作要结合本企业生产工作的实际，以行业技术等级标准为 主要内容以安全生产教育为重点，特别是对新工人，必须坚持进入厂（公 司） 、车间（队、处） 、岗位的三级教育。 8、对职工教育培训，贯彻“教育培训与考核并举”的方针，考核不合格 不能上岗。 9、职工教育考核，实行分级管理，统一安排的办法，公司全面领导统一 安排，各生产单位组织实施，公司的有关业务科室对经常性的职工教育培 训工作要给予支撑、指导和帮助，并根据需要进行督促检查。 10、我司的职工教育工作，以选派送陪，内部组织教育培训，老师傅传、 帮、带，职工互教互学等多种形式进行，对职工许派送赔，要签订培训合 20 同，师傅带徒要签订师徒合同。 11、职工教育工作涉及有关问题，按国家的有关规定处理，国家尚无具体 规定，由基层单位或职能科室提出处理意见。 12、公司的职工教育培训工作，由有关科室分工负责实施： 安全生产教育，由企管部负责； 操作技能培训，由工程部负责； 职业道德及规章制度教育，由企管部负责； 遵纪守法由公司安全部门负责。 13、特种工种的作业人员培训教育，由公司有关科室按行政机关的要求统 一组织进行，各基层生产单位必须积极配合和支持。 14、对特种作业人员实行考核和持证上岗制度，特种作业人员经过考核取 得有效证件由所在单位统一保存。 15、从事特种作业的人员，经培训考核委取得合格证的，必须调离原工作 岗位，另行安排别的工作。 16、本制度规定的教育培训对象包括临时合同工。 17、本规定自下发日起实施。 4.6.2 安全生产教育制度 1、为了增强职工安全意识，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针， 杜绝伤亡事故的发生，特制定本制定。 2、各工程处，各工地必须认真对职工进行安全教育，提高职工对安全生 产方针和政策的认识，增强职工遵守安全操作规程和安全规章制度的自觉 性，新职工进入单位后要进行三级教育： 21 进入单位教育，由公司企管部组织进行； 现场教育，由各工程处或项目经理部组织进行； 班组教育，由所在班组长对入场工人进行教育； 3、对操作新机具、新设备、采用新工艺或变换新工种及新调入和临时参 加生产劳动的其他人员，都必须先进行操作方法或新工作岗位的安全教育 后，才能上岗工作。 4、各单位必须逐级、定期开展安全专题安全活动： 公司：每季一次 工程处：每月一次 工地：每旬一次 班组：每日进行班前安全教育 安全活动由各级领导负责组织，并适时开展多种形式的安全宣传、教育活 动。 5、对特殊作业人员必须按规定进行体检、培训、考核、年审并签发作业 合格证。 4.6.3 安全技术交底制度 1、施工现场的生产人员，必须熟悉施工图纸，必须熟悉所承担的安全技 术标准、规程以及施工工艺和质量标准。 2、实行逐级安全技术交底制度。 3、施工前，公司技术总负责人（项目技术负责人）必须将工程概括、施 工方法、安全技术措施情况向全体施工人员进行详细交底。 4、分部分项工程施工前施工工长必须向班组长作好安全技术交底。 22 5、多工种系统施工时，技术负责人、工长必须定期和不定期向有关班组 长进行交叉作业的安全技术交底。 6、班长每天必须向班组成员进行施工要求，作业环境的安全技术交底。 7、施工安全技术交底必须以书面形式进行，必须有交底人和接受人的签 字。 8、新工艺新材料由公司工程部或工程处技术主任向施工人员作详细交底。 9、特殊技术工艺由公司总工程师向全体施工人员作详细交底。 4.6.4 特种作业人员管理办法 1、为了加强特殊作业人员的安全技术培训、考核和管理，实现安全生产， 提高经济效益，特制定本管理办法。 2、特种作业人员应具备的条件。 年满 18 周岁以上，工作认真负责、身体健康，具有本专业所需的文化 程度和安全、专业技术知识及实践经验。 从事爆破作业和井下瓦斯检查作业人员，年龄不得低于 20 岁。 3、从事特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训，凡超过 50 岁 的人员不能再申请参加特种作业培训。 4、特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操 作证书，方准独立作业。 5、取得操作证的作业人员，必须定期进行复审。 6、特种作业人员要保持相对稳定，不得随意更换，确需调整时，必须报 工程部同意后，才能更换。 23 7、特种作业人员必须持证上岗，未取得特种作业证人员一律不准从事特 种作业。 8、特种作业人员必须服从施工管理人员正确指挥，对违反操作规程和安 全的指挥，有权拒绝服从。 9、特种作业人员由公司工程部统一管理。 4.6.5 安全生产检查制度 1、各级单位必须按季、按月根据不同的施工季节，并在开工前后组织安 全检查，自然气候变化后（特别是恶劣气候后）应随时检查。 2、定期全面检查规定 公司每季度组织检查一次； 工程处每月组织检查一次； 工地每旬组织检查一次； 除上述定期检查外，公司和工程处质安部门在日常工作中，还将随时组织 不定期的检查，各工地每天均应作一次面上自检。 3、公司或工程处在组织专业性的安全检查前，均应作出具体的安排计划， 边检查边整改总结，改进措施必须落实到人，对整改情况要作好记录并及 时上报各有关部门。 4、公司或工程处应定期组织安全评比，每半年发动群众进行一次“四查” 活动，查思想、查纪律、查领导、查制度，并总结经验教训，树立典型， 以点带面，全面推广。 5、班组应做好班前、班中、班后和节假日前后安全检查，特别是作业前 应对作业环境进行认真检查，发现问题立即检举，检举后方可开始作业， 24 班后要对作业现场进行清理，不得留下任何危险隐患。 4.6.6 机械安全生产管理制度 1、各种机械（包括革新、大修）应有技术说明书，出厂合格证、运行履 历书等资料和安全装置，防护设置等，否则不准使用。 2、各中机械安装后，应由安装单位组织有关部门参加验收，并向施工单 位（人员）进行安全技术交底后方可使用，凡须对机械进行革新改装时， 应取得机械动力或其他有关部分批准。 3、起重机械设备应有各种安全防护、各种限位器、超载装置必须灵敏可 靠，不得超载使用。运行时执行国家统一指挥信号。信号指挥人员必须经 培训考核发证，无证不准上岗指挥。 4、电动机具的接地、接零牢固可靠，手持机具应装漏电保护装置。电动 工具在使用前及收回后必须进行检查，绝缘良好方可使用。 5、凡正在运转的各类机械，必须实行专人专机并相对固定，要制定岗位 责任制或机组负责制，交接班制，定期维护保养制。 6、机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行 “三不准”即：不准在运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用。 上班前要严格检查防护装置是否可靠和机械运转是否良好，合格后方可进 行操作。 4.6.7 塔吊重吊装安全生产管理制度 1、塔吊起重吊装安装前必须制定安装和拆卸方案，并进行安全操作交底。 2、起重吊装和指挥人员必须经过体检和专门培训，考核发证后方可操作， 25 信号指挥人员不得兼任它职。挂勾人员要相对稳定，不得由其他人员挂勾， 起重吊装中要坚决执行“十不吊”： (1)、被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊： (2)、信号不清不准吊； (3)、吊物下方有人不准吊； (4)、吊物上站人不准吊； (5)、埋地物不准吊； (6)、斜拉斜牵物不准吊； (7)、散物捆扎不牢不准吊； (8)、零杂物无容器不准吊； (9)、吊物重量不明，吊索具不符合规定不准吊； (10)、六级以上强风不准吊； 3、吊索具应配套检查，符合规程要求，在吊装中应正确使用，并经常检 查，用毕妥善保管。 4、按规定（或设计）设置地锚，使用前必须经过试验。 5、吊装前，应做好班组安全交底，指定专人负责指挥，对所有的各种工 具、机具、索具、地锚等要进行检查保养，并做好试吊。 6、塔吊等机械的运输、拆、装应有方案，有详细交底、有检查，有专人 指挥，有明确分工并组织从事人员学习有关规定后，方可进行。 7、吊装构建、设备时应按设计规定吊点进行吊装，对无设计规定的，应 按方案进行试吊，高度不得超过 2030cm，确无问题，再行试吊。 4.6.8 班前安全活动制度 26 1、实行逐级安全技术交底制度。 2、开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况 向全体职工进行详细交底，两个或两个以上的施工对或工种配合施工时， 项目负责人、工长按工程进度或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安 全交底，班组每天要对工人作施工要求，作业环境的安全交底。 3、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执 行安全交底，有权拒绝违章指挥。 4、班组长班前要对所使用的机具、设备、防护永久及其他作业环境进行 安全检查，发现问题立即采取改进措施。 5、发生工伤事故时班组长要立即向工长报告。 6、班组长要组长班组安全活动日，开好班前生产会，并作好班前安全活 动记录。 4.6.9 劳动安全纪律 1、公司职工（包括合同制工、农民工）要热爱本职工作，努力学习，提 高政治文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出 改进安全工作意见，搞好安全生产。 2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中， 坚守岗位，未经许可，不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁 止烟火的地方吸烟动火。 3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业。 4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽， 在没有防护设施的高处悬崖和陡坡施工时必须系好安全带，高产作业不得 27 穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋 攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。 5、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告， 安全标志不得任意拆除和随意挪动。 4.6.10 职工伤亡事故报告制度 1、公司职工在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故（包括急性中毒 事故）必须按照有关规定调查、登记、统计和报告。 2、公司各级主管生产的领导，对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的 正确性及时性负责。发生事故领导要亲自处理，做到“四不放过”即：事 故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防 范措施不放过；事故责任者不受罚不放过。 3、职工发生工伤事故应按规定及时上报： l、职工发生轻伤事故休息不满八小时者或发生未遂事故，由安全员作事 故登记留底，定期上报。 (2)、职工发横轻伤事故休息八小时以上，由单位的直接领导（施工员、 工长或项目负责人填写伤亡事故表报工程处，三日内经工程处领导签字转 报公司。 (3)、发生多人事故（三人以上）重伤或事故，必须保护现场并 24 小时内 逐级上报。对隐瞒不报、虚报、故意延迟报告，破坏现场者，要依据情况 给予行政处分、经济处罚、直至追究刑事责任。 (4)、属于第 3.3 项的事故发生后，项目负责人要写出事故书面报告，在 五日内上报工程处，工程处写出情况分析报告，在七日内上报公司。 28 (5)、属于第 3.3 项的事故发生后，公司主管生产副经理、总工程师和工 会应及时组织有关部门人员成立调查小组，经过调查、分析提出改进措施 和处理意见，填写“职工重伤、死亡事故调查报告书” 。重伤和多人事故 调查报告于十日内，死亡事故于二十日内上报，若不能报出，则应在规定 限期内提出申请缓报的理由，但最迟不能超过二十五天。 4、公司安全部门应建立健全职工工伤事故档案，对发生的现场应拍摄照 片并会同诊断证明书等资料归档保管，不得遗失。 5、工程处（项目工地）对职工发生工伤的考勤，应有班组长、质安员证 明，有工长（施工员）和质安员签字，方可成为工伤考勤的依据，任何人 不准隐瞒工伤事故，也不准假报工伤事故。 6、一次重伤在 12 人的事故，由公司经理、总工组织有关部门，成立重 伤事故调查组进行调查处理，并按重伤报告内容要求写出调查报告报总公 司，经总公司批复后报劳动行政主管部门省建设厅质量安全监督总站备案。 7、职工伤亡事故调查处理按贵州省人民政府黔府发(1996)71 号文件执行。 4.6.11 施工现场安全管理制度 1、施工项目在开工前应向生产部门提交开工报告并完善施工组织设计和 安全生产技术措施，否则不得开工。 2、开工生产前所有施工生产项目均应有详细的施工方案和技术交底、任 务书交底及安全措施交底，施工现场中的有毒品及危险品应按规定妥善保 管。 29 3、基础及土石方工程开工前由生产技术部门向建设单位索取资料，地下 情况不明时不得开工。 4、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其他劳动保护用品。 5、施工现场入库应设专人指挥来往车辆，保证道路的畅通和行人的安全。 6、在施工现场内的高边坡、深坑和交通道口及配电房等危险地段应设防 护或危险标志，夜间应有红灯示警。 7、施工现场与运输道路交叉的深沟，应搭设安全有效的桥板和围栏。 8、在山沟、河流两岸铺设交通路线和一切临时建筑，应事先了解地形、 历年山洪和最高水位情况，以防灾害。 9、施工现场的一切孔洞（如：电梯井、楼梯井口、预留设备口、天窗口、 垃圾道口、伸缩缝等）均应作有效防护，对利用作垂直运输同等的电梯井 口等立东风应采用钢制工具式定型开启门。 10、施工现场所装设的缆风绳，应避免与电源线交叉，特殊情况应采取有 效的防护措施，缆风绳不准绑在树木或建筑物上应设地锚或按规定设预 埋环。 11、高处、屋面、外檐作业： (l