市卫生局2012年度目标责任考核评价分析报告

市卫生局 2012 年度目标责任考核 评价分析报告 2013 年 1 月 31 日上午，我们通过民主测评、查阅资料、个 别谈话等方式，对市卫生局 2012 年目标任务完成情况进行了考 核，现评价分析如下： 一、目标任务完成情况 2012 年，市卫生局全面完成了全年目标任务。 完成任务较好的是：市级卫生重点项目推进有力，市中心医 院、市铁路中心医院建设项目超额完成投资计划，市中心医院建 设项目提前 3 个月主体封顶；医药卫生体制改革稳步推进，全市 所有县级公立医院均实行药品“三统一 ”政策，取消药品加成，实 行零差率销售；县级公立医院改革在全省率先实现全覆盖，启动 实施了取消药品加成、调整医疗服务价格、开展支付方式等三项 改革，我市被省医改领导小组表彰为医改工作先进市；新农合参 合率稳步提升，以市为单位达到 98.99%的历史新高，保障水平 进一步提高，全市共有 5084323 人次参合，受益面达 178；公 共卫生服务项目免费覆盖全市城乡居民，人均年补助标准提高 到 25 元；市中心医院、市铁路中心医院 2 个市级重点项目年度 总投资达 1.52 亿元，超额完成年度投资计划。 亮点工作：1、全面落实创卫工作任务，省级卫生县城实现全 覆盖，创国卫工作扎实有效，被全国爱卫会授予全国爱国卫生工 作先进集体；2、创新机制，深化县级公立医院改革，率先在全省 实现了县级公立医院改革全覆盖，被媒体誉为经济欠发达地区 县级公立医院改革的“ 汉中模式” 。2012 年，被省医改领导小组 2 表彰为医改工作先进市；3、加强血液管理工作，临床用血 100% 来自无偿献血，全市医疗机构临床用血供应足量，未发生血液安 全事故，2012 年，被卫生部表彰为全国无偿献血工作先进市。 扣分点：在深化县级公立医院改革，建立长效机制方面有待 加大力度，扣 0.3 分；卫生监督工作有待加强，扣 0.4 分。共扣 0.7 分。 存在问题：1、县级公立医院改革中，财政补偿、人事制度改 革、医患纠纷调处等医改长效机制还需进一步巩固完善。2、农 村卫生人才匮乏，编制太少，补充较难，制约农村卫生工作发展。 建议：进一步完善县级公立医院改革财政补偿、人事制度改 革等医改长效机制；制定出台对农村卫生人才引进、培育的倾斜 政策。 二、领导班子和领导干部考核情况 班子运行情况：市卫生局领导班子整体素质和驾驭全局能 力较强，团结务实，工作思路清晰，重点突出，搭配较为合理，工 作扎实有力，有较强的凝聚力和战斗力。班子主要领导作风务实， 决策民主，能有效调动班子成员的工作积极性，驾驭全局能力强。 其他班子成员大局意识、团结协作意识、服务意识和创新意识较 强，工作扎实，勤奋敬业，整体素质高，在推动分管工作方面能 够互相支持，形成合力。 三、党风廉政建设责任制考核情况 将党风廉政建设和行风建设工作任务纳入年初综合目标， 进行了工作任务分解，与市直各单位签订了党风廉政建设责任 书，与各县区卫生局签订了行风建设责任书。通过开展由市直 8 3 家医疗卫生单位每季度轮流开展“廉政大讲堂” 、邀请市纪委、市 检察院领导做专题报告和“清风伴我行” 演讲比赛等活动，扎实 开展了廉政教育。认真开展了作风教育整顿活动，推行办事公开， 对机关内部的 8 项管理制度进行了修订完善。全年共收到省、市 各级批转信访件 66 件，全部进行了调查处理。加强对合作医疗 资金和卫生惠农政策落实情况的督导检查，深入开展治理医药 购销领域商业贿赂工作，加强政风行风评议问题的整改。 不足之处：岗位廉政风险防控点排查的不够规范，措施不到 位。 党风廉政建设整体测评情况：39 人参加测评 四、考核组综合评价意见 一年来，市卫生局以全面提升卫生系统服务能力和有效缓 解群众“看病 难、看病 贵” 问题为目标，全面完成了年初确定的各 项目标任务。下一步要继续巩固医改成果，努力扩大医改成 效 ， 为 全 市 人 民 提 供 方 便 、