工程变更索赔策略探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工程变更索赔策略探讨 摘要：在工程实施中，工程索赔 作为合同管理的一部分，是一项既严格 又细致的重要工作，直接影响合同执行 的成败。从工程施工方角度看，应合理 地利用索赔获得经济效益的最大化。文 中从实际工程案例出发，分析了索赔产 生的原因和方式，阐述了工程索赔的主 要依据和证据，总结了索赔过程中的经 验和技巧。 中国论文网 /2/view-12909164.htm 关键词：工程施工，变更索赔， 策略探讨，盈亏分析 Abstract: in the implementation of the project, the engineering claims as part of the contract management, is a is both -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 rigorous and careful of the important work, directly affecting the success or failure of the contract. From the perspective of construction of the project, should use reasonably claim for economic benefit maximization. This article from the actual project cases, we analyzed the causes of the claim and way, this paper expounds the main basis of the engineering claims and evidence, and summarizes the experience and skills in the process of the claim. Keywords: engineering construction, change claim for compensation, strategy, this paper analyzes the profit and loss 中图分类号：K826.16 文献标识 码：A 文章编号 一、工程索赔案例 洛湛线永州至岑溪段永州地区相 关工程施工 ZH-1 标段工程范围分新建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 洛湛线和湘桂线改线两部分。洛湛线起 点为永州西站北端 K322+400，终点至 IDK333+629.42（与某院设计分界点） 止，全长 11.229 正线公里。本标段工程 范围为洛湛线、永州站线下工程及全标 段铺架工程，包含路基、站场、桥涵、 轨道、软土路基处理、岩溶处理和大型 临时设施及过渡工程。 洛湛线永州地区相关工程 ZH-1 标原合同包价为 144,143,885 元，末次 合同调整为：275,863,395 元，增加： 131,719,510 元。经过施工方各级(集团 公司、项目部) 领导及有关人员反复细 致的分析、研讨，决定从工程变更与索 赔方面获得合理的经济损失补偿。因此， 成立专门的变更与索赔攻关小组，全面 收集和整理相关数据与资料，以充分的 理由和证据得到业主、监理的认可，使 该工程累计完成工程索赔额 13179 万元, 其中：I 类变更增加额：4110 万元，政 策性调整增加额：8507 万元，验收新增 工程增加额：562 万元，有效地保护了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 施工方的利益，维护了企业的良好形象。 二、引起工程变更的情况和发生 索赔的主要内容 (一) 引起工程变更的情况 1.地质情况错综复杂等特点 该地区东、南、西三面环山，东 靠骑田岭、南倚萌渚岭、西界都庞岭， 本地区碳酸盐分布广泛，岩溶较为发育， 局部地段顺层、弱膨胀土等工程地质问 题突出。使原合同工程量清单中的工程 数量发生了较大变化. 2.设计不完善。 （1） 、设计勘察工作深度不足或 失误，工程地质条件与实际施工条件发 生重大变化。例如:原设计： IDK331+320+590 段（长 270m）左侧 路堑边坡拱型骨架护坡内喷播植草、强 风化岩层边坡采用浆砌片石护坡防护， 坡脚设挡墙加固。变更后设计： IDK331+320+451 段坡脚设抗滑桩，桩 长 1213m，桩间距 6m，桩截面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2.25m*2.5m，共 21 根； IDK331+450+535 段二级平台上设全埋 式抗滑桩，桩长 9m，桩间距 6m，桩截 面 1.75m*2.0m，共 15 根； IDK331+451+600 段坡脚设挡墙。墙顶 以上设一至四级边坡，上下级边坡间设 6m 宽的边坡平台，坡面采用拱型截水 骨架护坡内植草与灌木防护。 （2） 、设计错误、遗漏，或工程 措施不当。例如：原设计： IDK331+481.5 处楠木庙公跨铁立交桥 3-13m 空心板梁桥，桥全长 49m，桥台 为 U 型桥台。变更后设计： IDK331+481.5 处楠木庙公跨铁立交桥 4-13m 空心板梁公路桥。 3.概算编制滞后等。 铁道部铁路基本建设工程设 计概（预）算编制办法 （铁建设1998 115 号，以下简称 115 号文）规定：为 加强铁路工程造价管理，合理编制设计 概预算，根据国家有关规定，结合铁路 工程建设特点，在认真总结经验的基础 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 上，全面修订了国家铁路基本建设工 程设计概预算编制办法 ，自 1999 年 1 月 1 日起施行。我标段开始实行铁建 设1998115 号文的是于 2005 年 4 月 28 日，消耗量标准及定额编制时依 据的施工工艺、技术标准等已经不能很 好反映工程的实际情况；与现行的规定 的计费文件已不能很好的匹配，造成设 计单位编制的设计概算质量不高。 （二）发生索赔的主要内容 1.拆迁及征地费用；拆迁物性质 出现变化或拆迁数量发生重大变化引起 的费用。 2.政策性调整；依据铁道部铁 路基本建设工程设计概（预）算编制办 法 （铁建设1998115 号，以下简称 115 号文）编制概预算的建设项目，由 施工企业采购的，按照铁道部经规院发 布的铁路工程建设主要材料价格信息 当期信息价与编制期概算价之差计算材 料价差。 3.营业线施工配合费；施工单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 在营业线上进行建筑安装工程施工时， 需要运营单位在施工期间参加配合工作 所发生的费用（含安全监督检查费用） 。 4.新增工程：验收后业主要求额 外增加的工程量。 （三）项目盈亏分析 1.因原概算中未计列桥梁从制梁 厂运输至架梁现场的运费，增加费用 134 万元. 2.制梁工程,原概算价偏低,每孔梁 实际购入价远远大于概算价,增加费用 1794 万元. 3.单线改双线,横向连接梁实际购 入价高于概算价,增加费用 585 万元 4.大临及过渡工程,目前已发生 442 万元,原包价 118 万元,增加费用 324 万元. 5.桥梁工程合计 164 孔梁,原预算 价 0.98 万元,市场价每孔达 3.42 万元,每 孔亏损 2.44 万元，合计亏损 400 万元。 （四）减亏、扭亏分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 1.强力创收 自广州公司接管后，项目部在公 司的指导和帮助下组织全面的工程量清 理、概算清查，重新进行施工图审核， 在概算清理中补充工程数量差约 600 万 元，在设计概算指标下浮的情况下增加