开发区安全生产联合执法检查工作方案

淮管环安 20122 号 开发区安全生产联合执法检查工作方案 区内各企业： 根据关于加强全国“两会” 期间安全生 产工作的紧急通 知（淮安办 201210 号）文件精神，为 切实做好我区“两会” 期间的安全生产工作，及时消除安全隐患，坚决遏制重、特 大事故的发生。经管委会研究决定，自 2012 年 3 月 6 日至 2012 年 3 月 15 日在全区范围内开展重点行业领域的安全生 产联合执法检查，具体方案如下： 一、组织领导机构 组 长：徐 超（市政府副秘 书长，党工委副书记、淮北 经济开发区管委会副主任） 副组长：胡 奎（开发区管委会副主任） 成 员：贲影安（开发区规划建设局局长） 李乐皖（开发区公安分局局长） 刘 通（开发区质监分局局长） 刘 玮（开发区消防大队大队长） 陆 娟（开发区环安办主任） 二、检查的重点和内容 （一）检查的主要内容 1.贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神和市委、 市政府加强安全生产工作的重要决策，落实措施和责任，部 署继续深入开展“安全生 产年” 活动等年度重点工作情况。 2.加大监管力度，强化联合执法，严厉打击安全生产非 法违法行为、治理违规违章问题和组织企业开展隐患排查治 理情况；生产经营单位落实安全生产主体责任，强化现场安 全管理，开展安全生产自查自纠情况。 3.针对两会期间安全生产要求，结合各自特点，加强重 点行业和领域安全监管，落实安全防范措施的情况；节后复 产验收情况。 4.去年以来隐患突出的企业，改进安全生产工作，整改 措施落实等情况。 5.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时” 制度执行和 落实情况。 （二）行业检查重点： 1.建筑施工。检查建筑施工企业、施工现场的安全生产 情况，规章制度和防护措施的落实情况，事故易发频发的重 点部位和环节，切实消除事故隐患。督促施工企业建立健全 应急救援体系，并与开发区应急救援预案协作联动，切实提 高事故应急救援能力。 2.特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯、起 重机械等有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人 员是否持证上岗看，设备运行状况是否良好，严防各种设施 带病运行。 3.危险化学品。重点是压力容器检测检验、重大设备使 用、保养情况、安全评价、重大危险源监控情况，严厉打击危 险化学品非法生产、非法储存、非法运输，切实加强对仓库 等重点部位实行 24 小时巡查，严格危险物品出入库登记管 理，严防危险物品流失被盗。 三、检查方式 此次安全生产联合执法检查分两组进行，检查组由领导 小组各成员单位组成（具体人员分工见附件），检查中发现问 题及时处理，对不能当场整改的要求发出整改通知，限期整 改并要跟踪落实。 四、检查要求 1、加强领导落实责任，各成员单位一把手要亲抓，深入 企业开展检查，以求真务实、真抓实干的工作态度，认真查 处突出问题和重点隐患，确保按照全区的工作部署，把这次 安全生产联合检查工作落到实处。 2、加强对重大危险源的监控和重大安全事故的防范，重 点检查容易发生事故的区域、行业和企业，如危险化学品、 人员密集、建筑施工企业等的安全条件，消防措施等的安全 落实。对发现的问题和隐患，要登记造册，明确整改意见和 期限，指定专人负责，及时消除不安全因素，对存在的隐患 整改不力的，依法督促整改，要坚持执行国家、省政府关于 重特大安全事故行政责任追究规定，严肃追究业主的法律责 任及所在主管部门的领导责任，使检查扎实有效，保证不发 生重特大安全事故。 3、加强值班，落实 24 小时领导在岗带班专人值班制度。 “两会” 期间 ，各成员单 位要落实全天候安全生 产状况跟踪监 管，严格岗位责任，随时掌握安全生产动态，建立健全安全 事故应急处理机构和安全事故的专项制度，保证政令畅通， 保障安全生产信息上传下达，发现问题及时报告并组织力量 有效