2011年拜城县农村改厕工作总结

2011 年拜城县农村改厕工作总结 2011 年，在县委、县政府的正确领导下，在地区爱国卫生 运动委员会的关心支持和具体指导下，在改厕项目镇村组织 的紧密配合下，我们按照“示范带动、集中 连片、分步实施、整 体推动”的原 则，充分 发动群众，统筹安排、积极实施改厕项目， 在各乡镇场掀起了农村改厕工作的热潮。一年的工作情况作 如下总结： 一、基本情况 我县所辖 10 个乡,4 个镇,4 个场,农户 3.6 万多户,农村人 口 16 万多人(2010 年统计数字)。2008 年至 2011 年 10 月底全 县累计建成农村家庭无害化卫生户厕 8264 户,普及率达 59.64%。 今年年底若完成全县农村卫生户厕 1807 户,普及率可达 63.58%, 现已完成 1797 户,完成当年农村改厕任务的 99.9%,普及率达 63.58%。 二、农村改厕的主要做法 (一) 坚持领导负责,逐级抓落实 农村的改厕工作,关系到群众的切身利益。以往由于政府 补贴资金少,群众的改厕热情不高,工作显得被动。今年自治区 下达我县改厕任务由去年的 510 户增加到 1800 户。为按时保 质保量完成自治区下达的任务,县政府及时召开会议,进行专题 研究,并成立农村改厕工作领导小组,制定实施方案,落实配套 2 资金。接着组织召开全县农村改厕工作会议,发改、财政、卫生 等相关部门,各项目乡镇（场）长、分管乡镇（场）长参加了会议。 分管副县长亲自作动员讲话,明确任务,提出要求,把全县农村 改厕的指标任务下达各乡镇（场）。今年我县和各乡镇（场）签 订了农村改厕责任书 ,各乡镇（场）下达到项目村,形成了一级 抓一级,层层抓落实的工作机制。为保证农村改厕工作的顺利 实施,进一步激发广大农民的改厕热情,我们在组织对农村卫生 户厕的造价进行了现场调查后,抓住中央财政增加农村改厕补 助资金这一有利时机,提请县政府相应提高补贴标准,中央财政 由往年每户补贴 400 元增加到 500 元。县财政补贴也有 400 元增加到了 500 元。各乡镇场根据自己的财政情况提供相应 的补贴减少了改厕户的经济负担。同时,我县大力开展卫生科 普知识宣传,积极倡导讲文明、讲卫生、改陋习、树新风,激励和 调动广大农民参与改厕的积极性。通过强有力的宣传发动和 深入细致的工作,从全县到各乡镇（场）,各乡镇（场）到各项目村,真 正做到了一级抓一级,层层抓落实,使农村改厕工作迅速在我县 的广大乡镇（场）健康有序地开展起来了。 (二) 坚持科学指导,严把质量关 开展农村改厕工作的主要目的,是保护环境、防止污染, 提高农民的健康水平。因此,农村卫生户厕有严格的技术指标 和要求。为了严格把好技术质量关,我们认真做好以下三个方 面的工作: 3 一是编印一本好册子。今年在全县农村改厕工作会议结 束后,我们即组织编印拜城县农村改厕指南的小册子,采取问 卷和图解的形式,向广大农民宣传农村改厕的意义和技术要求 等。图文并茂,通俗易懂。今年全县共印近千份,发放给各乡镇 （场）负责改厕工作的领导、爱卫办工作人员、村委会干部和每 个改厕户的家中,并以此作为农村改厕培训班的教材,人手一册,收 到良好的效果。 二是办好一个培训班。在改厕工程实施过程中，县爱卫办 和项目乡镇（场）始终加强技术指导，严把质量关，坚持统一厕 屋标准，按照规范程序施工，重点抓住了三大关键环节，确保 建设一个，成功一个，群众满意一片。一是抓技术培训指导。 对乡镇（场）分管领导、项目专干、项目村干部等 70 多人进行 技术培训，普及改厕知识和项目管理技术。组织乡镇（场）分管 领导、项目专干和项目村干部到大桥乡 5 村现场观摩学习，由 爱卫办主任详细讲解施工每一个环节及应注意事项，并现场 示范、答疑释惑。同时，以经过培训的人员为技术骨干，在项 目乡镇（场）督促施工队伍，驻村指导和实施改厕工作，有效解 决了施工中的一些具体技术问题。二是抓好施工管理。为确保 工程质量，专款专用，我们在严格改厕物资发放登记工作的基 础上，制定了严格的资金兑现制度，每位改厕户、村干部、项 目专干、乡镇（场）主要领导干部共同签字并加盖乡镇（场）公 章后才能领取项目补助资金，这样一旦出现质量问题能够及 4 时追究责任到人。三是抓使用维护服务。卫生厕所建成后，向 群众讲清使用管理维护方法，帮助群众解决使用中出现的问 题，体现卫生厕所的科学性，让群众真正感受到卫生厕所带来 的实际好处。不能因一户失败的改厕而砸了我们改厕工作的 牌子，给改厕工作带来阻力。通过这些实实在在的工作，我们 将群众接受难度较大的农村改厕工作做成了群众满意的民生 工程。 （三）组织领导到位，确保责任落实 领导重视，政府主导，把农村改厕工作作为新农村建设的 突破口，拜城县将申请国家卫生县城，县委、县政府高度重视 创建卫生县城工作，以农村改厕工作为切入点，以农民庭院卫 生推动村容村貌整洁，以村容村貌整洁提升社会主义新农村 建设水平，促进了全县各项事业的又好又快发展。 （四）是成立组织机构 县上及时成立由分管县长任组长，爱卫办、农业、财政、 卫生等部门及各乡镇（场）为成员单位的农村改厕工作领导小 组，统筹实施全县农村改厕工作。同时乡镇（场）村也成立了相 应的组织机构，为实施改厕工作提供了强大的组织保障。二是 强化领导督查。在项目实施过程中，县分管领导先后多次亲临 施工现场，视察督导改厕工作进度，慰问施工人员，现场解决 各类困难和问题，有力地促进了改厕工作进度。三是实行目标 责任考核。县里将改厕工作纳入乡镇（场）责任年度目标考核 5 和领导干部政绩考核主要内容之一，进一步加大了改厕工作 的行政推动力度。 （五）深入宣传，示范带动，把政府推动转变为群众改厕热 情 首先，加大宣传力度，营造良好舆论环境。舆论宣传是工 作的前提，宣传能够打开局面、推动工作、节约工作成本，宣 传能够把政府的主张变为农民的自觉自愿行动。改厕工作是 一场农村卫生革命，为了解决群众的认识问题，我们始终把宣 传教育作为推进农村改厕工作的关键，持之以恒，常抓不懈。 先后编写了卫生厕所知识宣传手册、改厕标准宣传单千余份， 向全县干部群众宣传改厕知识；通过逐村播放地区爱卫办改厕 宣传片，在县电视台新闻联播等栏目举办改厕专题讲座、通报 改厕工作进展，举办全县基层干部培训会、项目工作动员会、 项目村组实施现场会等形式宣传改厕工作；爱卫办全体人员、 实施改厕的泥瓦匠人人都是改厕工作的宣传员，随时随地向 群众宣传改厕知识，从而使改厕工作深入人心，变“要群众改 厕” 为 “群众希望改 厕 ”，为改厕工作赢得了广泛的群众基础。 （六）根据干部群众意愿选定项目实施村。 在乡村干部群众改厕热情高涨的基础上，我们结合各乡 镇场富民安居工程、新农村建设示范村、卫生村建设，优先选 择班子能力较强、群众改厕认可度高、改厕愿望迫切、村集体 经济基础较好的新村、赛里木镇 3 村、16 村，托克逊乡 2 村、 6 亚吐尔乡牧场等作为改厕示范村，示范带动全县改厕工作全 面开展。同时，在项目实施过程中，对个别干部群众行动迟缓、 进展缓慢的村，及时将改厕项目调整到群众改厕呼声较高的 邻近村，鼓励先进，鞭策后进，对改厕工作促进较大。 我县农村改厕工作取得了一定成绩，积累了一定经验，营 造了良好的氛围，群众的改厕热情比较高涨。我们将以这次全 县