我国新型农村合作医疗信息服务初探

我国新型农村合作医疗信息服务初探 作者：李湘娟 来源：科技创新导报2011年第18期 摘 要:本文通过介绍了我国新型 农村合作医疗信息服务的现状,对新农合信息服务建设提出了总体 设想,并提出了相关的建议,最后对未来新农合信息服务进行了展望。 关键词:新农合信息化信息服 务 中图分类号:R127 文献标识码 :A 文章编号:1674-098X(2011)06(c)-0231-01 Chinas New Rural Cooperative Medical Information Service Abstract:This paper describes the New Rural Cooperative Medical Information Service in,Information services for the construction of new rural cooperative overall vision proposed,and put forward some suggestions,finally,the future of information services for the new rural cooperative prospect. Key Words:NCMS;Information;Information Services. 1 构建新型农村合作医疗信息服务体系必要性 建立和推广新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、 农村、农 民“三农”问题,统筹城乡经济,协调社会发展的重大举措。 目前,我国新型农村合作医疗(简称新农合) 虽然已经取得了一些成效 ,当然也存在着宣传的 力度欠缺、部分农民的参保意 识不强、 农村基层医疗机构服 务水平低、监管不完善等一系列问题 ,严重影响新型合作医疗制度的大力推行。 针对目前的现状,政府颁布相关政策以推动信息化建设,建立以人为本的信息服务体系;信息 技术将为新农合信息服务体系提供技术支撑,可以满足相关的服务,也将提供一整套基于信息技 术的医疗信息服务;采用该体系也是 满足农民对信息的需求,为了满足农民信息的的更多的需求, 可以通过新型农村医疗信息服务体系,这样也可以咨询新农合的相关政策和具体措施。 2 新型农村合作医疗信息服务过程中存在的问题 2.1 宣传不够 宣传不到位,部分农民的参保意识不强,目前还没有经常性的宣传机制,部分农村基层干部对 政策认识缺乏深度。 2.2 缺少相关的人才 我国医疗信息化过程起步较晚,相关的综合人才十分缺乏。大量的信息化高 级人才,愿意并 能够胜任医疗行业工作的人才却很少。 2.3 存在“搭便车” 的现象 新型农村合作医疗制度是要农民自愿参加。目前存在严重的“搭便车”现象:在一家中,参加合 作医疗的是那些老弱病残者;或是有病乐意参加合作医疗的,而健康的则就不愿参加。 2.4 定点医院存在过度医疗现象 参加合作医疗病人要在定点医院做各种检查,这存在夸大医疗的现象。另外,参合农民反应, 定点医院的药价普遍较高。医 疗费用增加、 检查费用繁多, 使参加新农合的农民可能花费的钱更 多。 3 新农合信息化服务建设的建议 全国新农合信息化建设是一个非常庞大的工程,需要各级医疗管理部门、各级经办机构、各 级定点医疗机构统一合作、规 划来完成。我国的新 农合信息化 发展较晚,但工作开展得还是很迅 速的。下面就我国当前新农合信息化建 设提出几点建议。 3.1 加强新农合管理者对信息化的认识 组织新农合信息化建设领域的专家,对各地新农合管理部门管理者培训,同时,可以有针对性 地对一些相关问题进行培训。 3.2 利用信息服务体系加大宣传力度 可通过多种媒体和娱乐形式来加强对宣传,也可以培养一些专职宣传人员,村委会应努力扩 大广播电视人口覆盖率,让农民可以更直接地接触新型农村合作医疗制度;加强社会舆论监督机 制;让农民了解新型农村合作医 疗救助知识,可以在乡镇卫生院设立宣传栏,在兑现补偿前对补偿 情况进行公示;加强农民的素 质教育,培养农民的道德素质和维权意识,使农民在合理、正 规的环 境中看病、报销,从而获得实效。 3.3 通过信息服务体系加强医疗信息管理 龙源期刊网 实现病历的电子化,这样才能为实现双向转诊提供可行平台。病人信息发生在医疗过程中的 问诊、检查、诊断、治疗的各个业务环节中,对这些信息的采集,要尽可能做到在发生现场实时进 行。电子病历的存储服务必须 起到完整的病案存储和适时 使用的作用。病 历的原始信息是一个 丰富的数据源,在其基础上可进行广泛的流行病学调查,进行药物使用的统计分析、疗效评价,分 析疾病的相关因素,分析医疗成本,对医生处方进行合理化考核,分析参合农民的就诊和报销状况 等。 3.4 以国家政策为依托,推动新农合信息化建设进程 在全国范围内建设一个统一规划、 统筹建设、网 络共用、信息共享、覆盖各项新农合业务的 电子政务工程,在此基础上建设各业务子系统,实现信息的高度共享。这一规划,可以消除各地区、 各部门之间业务的条块分割,同时可以减少了信息化过程的重复建设,资源也可以共享利用。随 着新版规范的推行和各地新农合信息化建设的推进,以现代信息管理为基础,进行科学、及时、准 确地决策,必然成为新农合平稳、健康运行的有力保障。 总之,随着新农合信息化建设的逐步推进,以现代信息管理为基础,进行科学、及时、准确地决 策,必然成为新农合平稳、健康运行的有力保障。 4 结语 要实现我国的新农合信息化,是一项长期的、复 杂的、投资大、技术含量高和知识密集性的 系统工程。要加大对新农合管理信息化的投入 ,进行信息化建 设规范管理,打造一支高素质的人 才队伍等措施,来促进新农合的信息化建设。 我们坚信,只要通过努力,这项惠民工程一定能稳固、健康地发展,一定会在新农村建设中发 挥更重大的作用。 参考文献 1 尹志芳.新型农村合作医疗面临的问题和对策思考 J.经济问题,2007. 2 姚志洪.以共享为基础的医疗卫生信息化J. 计算机 应用与软件,2006. 3 叶娟.我国新型农村合作医疗信息化建设的