!!!!推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作组织领导与责任分工

推 进 工 程 建 设 领 域 项 目 信 息 公 开 和 诚 信 体 系 建 设 工 作 组 织 领 导 与 责 任 分 工 （讨论稿） 为顺利推进建设系统工程建设领域项目信息公开和诚信体系建 设工作，根据嘉兴市建设系统工程建设领域项目信息公开和诚信体 系建设工作方案的要求，现结合我局工作实际，就推进工程建设领 域项目信息公开和诚信体系建设工作的组织领导与责任分工作如下 分工： 一、组织领导 吴关佳局长对全市建设系统项目信息公开和诚信体系建设工作 负总责，协调 全面工作。局分管领导吴一平对建设项目信息和信用信 息公开工作负领导责任；局纪委书记孙海和局监察室正副主任承担监 督检查的领导责任。局 各相关单位（科室）的主要负责人为该单位（科 室）的推进工作责任人。 二、各单位（机关有关科室）责任分工 各业务处室按职责分工，负责录入、更新、 维护业务范围的从业 单位、从业 人员信用信息数据，做好项目信息数据和信用信息公开共 享工作。 （一）办 公 室 推进工作的总协调科室，具体承担工作方案的制定、信息公开审 查把关、工作的组织协调、督促指导、 检查总结和后勤保障工作。 负责人及具体联系人： （二）信 息 中 心 按照局工作方案要求，依托“中国海宁”门户网站或本局门户网站 建立“建设系统工程建设领域项目信息公开”专栏和“信用信息共 享”平台， 实现页面展现、信息导航、 访问权 限等发布、管理及服务功 能，并逐级 建立链接，构建全市建设系统工程建设项目公开信息整合 发布的服务体系，为推进工作提供网络和技术支持；指导各单位（机关 有关科室）的数据报送工作，各单位（机关有关科室）对上报数据经严 - 2 - 格审核后指定专人输入；负责网络和数据的安全管理，负责与外部有 关部门的信息交换工作。 负责人及具体联系人： （三）监 察 室 依据中华人民共和国政府信息公开条例，负责监督、检查、指 导建设系统工程建设领域信息公开和信用信息共享工作，督促有关单 位按时完成所承担的工作任务，对工作中产生的推诿扯皮等现象，及 时报告主要负责人，并在一定范围内进行通报批评。 负责人及具体联系人： （四）法 制 科 负责全市建设系统行政处罚信息和全市建设系统稽查案件处罚信 息的收集工作。 负责人及具体联系人： （五）城 乡 规 划 局 负责和指导全市所有资质等级、专业类别建设工程设计单位、建 设工程勘察单位的信用信息资料的收集工作；负责全市所有资质等级、 专业类别的建设工程设计单位、建设工程勘察单位的项目信息；负责 全市所有资质等级的规划设计单位的项目信息；负责和指导全市所有 资质等级的规划设计单位的信用信息资料和城市规划师信用信息的 收集工作；负责和指导全市农村泥木工匠信用信息的收集工作。 负责人及具体联系人： （六）建 管 处 （质 监 站 ） 负责全市所有专业类别的建筑师、结构工程师信用信息的收集工 作；负责全市所有资质等级、专业类别建筑业企业安全生产许可证 （含市政）、监理企业，全市所有资质等级的工程招标代理机构、工程 造价咨询单位项目信息的收集工作。负责和指导全市所有资质等级、 专业类别、增 项的建筑业企业安全生产许可证（含市政）、监理企业、 全市所有资质等级的工程招标代理机构、工程造价咨询单位信用信息 资料的收集，负责全市所有资质等级的建造师、监理工程师、造价工 - 3 - 程师、施工单位主要负责人、项目负责人、 专职安全生产管理人员、质 量检测员信用信息资料收集工作。 负责人及具体联系人： （七）房 地 产 管 理 处 负责全市所有资质等级的房地产开发企业、房地产评估机构、物 业管理企业、房地产经济机构的项目信息；所有资质等级的房地产开 发企业、房地 产评估机构、物业管理企业、城市房屋拆迁单位、房地产 经济机构的项目信息；负责和指导全市所有资质等级的房地产开发企 业、房地产评 估机构、物业管理企业、房地 产经济机构的信用信息资 料和房地产估价师、房地产经纪人员信用信息的收集工作。 负责人及具体联系人： （八）房屋征收办 负责全市所有资质等级的城市房屋拆迁单位的项目信息；负责和 指导全市所有资质等级的、城市房屋拆迁单位信用信息资料的收集工 作。 负责人及具体联系人： （九）城 市 建 设 处 负责和指导全市所有资质等级的城市园林绿化企业信用信息资料 收集工作。 负责人及具体联系人： （十）园 林 管 理 处 负责全市所有资质等级的城市园林绿化企业项目信息收集工作； 负责人及具体联系人： - 4 - 附 1 浙 江 省 住 房 城 乡 建 设 系 统 工 程 领 域 项 目 信 息 公 开 指 导 目 录 一、项 目 审 批 公 开 信 息 1.项目审批信息：规划选址意见批复信息等内容。 2.项目核准信息：包括项目核准意见等内容。 二、项 目 建 设 管 理 公 开 信 息 1.项目基本信息：包括项目名称、项目概况、建设时间、投资规模、项 目经理、建 设单位信息、参建单位信息等内容。 2.招标投标信息：包括招标事项、招标公告、投标资格预审 公告和中 标结果等内容。 3.重大设计变更信息：包括设计变更管理依据、项目变更时间、变更 原因、资金 变更、 变更内容、审批单位等内容。 4.施工管理信息：包括项目进度计划、完成情况、人员变更等内容。 5.合同履约信息：包括施工单位项目考核、参建单位主要相 关人员按 合同履约到场信息，建设单位按合同支付资金信息，设备、材料采购资 金使用情况等内容。 6.质量安全检查信息：包括工程质量安全监督机构及质量安 全监督 负责人，项 目质量安全监督检查的内容及结果，项目质量、安全鉴定结 果等内容。 7.资金管理信息：包括项目资金筹措及到位情况、工程款支付情况、 资金概预算执行情况等内容。 8.交竣工验收信息：包括交竣工验收时间、交竣工验收结果、交竣工 验收报告的核备等内容；项目审计、工程决算、档案验收、交付使用时间、 验收报告等内容。 三、从 业 单 位 、从 业 人 员 公 开 信 息 1.从业单位行为信息：包括从业单位的良好行为记录信息，不良行为 记录信息等内容。 - 5 - 2.主要从业人员行为信息：包括主要从业人员的良好行为记录信息， 不良行为记录信息等内容。 附 2 浙 江 省 住 房 城 乡 建 设 系 统 工 程 建 设 领 域 信 用 信 息 共 享 指 导 目 录 一 、信 用 信 息 共 享 基 本 目 录 （一 ）从 业 单 位 信 用 信 息 1企业基本信息 2资质信息 3项目业绩信息 4信用评价信息 5良好行为记录信息 6不良行为记录信息 （二 ）从 业 人 员 信 用 信 息 1人员基本信息 2执业资格信息 3良好行为记录信息 4不良行为记录信息 二 、信 用 信 息 目 录 内 容 说 明 从业单位是指参与工程建设领域相关业务活动的法人单位，包括 代理招标、工程施工、勘察设计、工程 监理、造价咨询、工程检测、房 地产开发、房地产估价、规划设计、房屋拆迁、物业管理、材料及设备 供应等单位和机构。 从业人员仅指参与工程建设领域相关业务活动的主要自然人，包 括法人代表、项目经理及已注册的建造师、监理工程师、城市规划师、 建筑师、房地 产估价师、房地产经纪人、造价工程师、物业管理师、勘 察设计注册工程师等执业资格的从业人员。 - 6 - （一 ）从 业 单 位 信 用 信 息 1企业基本信息：包括企业名称、营业执照注册号、组织机构代 码、 组织机构登记机关、企业类型、 经营范围 、注册资本、成立日期、 住所、经营 期限、法定代表人信息、年 检结果等内容。 2资质信息：包括资质等级名称、资质证书号、有效起始日期、有 效到期日期、资质证书核发日期、资质证书核发机关、资质证书状态 等内容。 3项目业绩信息：包括项目名称、起止日期、项目规模、项目负责 人、项目获奖 情况等内容。 4信用评价信息：包括信用评价结果、评价日期、评价机构等信 息及重合同守信用情况等内容。 5良好行为记录信息：包括地市级行业主管部门及以上和地市级 行业协会（学会）及以上的荣誉文书编号、荣誉内容、荣誉认定日期、 颁发机构等信息，以及驰名、著名商标信息等内容。 6不良行为记录信息： （1）违法信息：包括法院判决结果、处罚对象、执行期限、判决机 关等内容。 （2）行政处罚信息：包括处罚种类、处罚对象、处罚事由、处罚依 据、处罚内容、处罚日期、处罚执行情况、处罚 机关等内容。 （3）行政强制信息：包括行政强制机关、行政强制决定文书编号、 行政强制事项名称、行政强制依据、行政强制日期、行政强制执行情 况等。 （4）行政裁决（定）信息：包括行政裁决机关、行政裁决（定）书编号、 行政裁决（定）地位、行政裁决（定）事由、行政裁决（定）结果、行政裁 决（定）日期等内容。 （5）欠薪及欠缴社保金信息：包括欠薪时段、欠薪总额、欠薪记录 机关、欠缴 社会保险种类及金额等内容。 （二 ）从 业 人 员 信 用 信 息 - 7 - 1人员基本信息：包括姓名、证件类型、 证件号码、性别、出生日 期、出生地、地址信息等内容。 2执业资格信息：包括证书名称、编号、有效起始日期、有效到期 日期、核发 日期、核 发 机关、 证书状态等内容。 3良好行为记录信息：包括地市级行业主管部门及以上的荣誉文 书编号、荣誉内容、荣誉 认定日期、 颁发机构等内容。 4不良行为记录信息： （1）违法信息：包括法院判决结果、处罚对象、执行期限、判决机 关等内容。 （2）行政处罚信息：包括处罚种类、处罚对象、处罚事由、处罚依 据、处罚内容、处罚日期、处罚执行情况、处罚 机关等内容。 附 3 浙 江 省 工 程 建 设 领 域 项 目 信 息 和 信 用 信 息 公 开 共 享 规 范 根据国家工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作 方案和工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范的要求， 切实推进我省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，现制订 浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范，供项目信 息和信用信息公开共享工作实施时参照使用。 一、项目信息公开和信用信息共享专栏 （一）在省政府门户网站首页设置项目信息公开和信用信息共享 专栏链接图标，点击可链接“浙江省工程建设领 域项目信息公开和信 用信息共享” 专栏（以下 简称“ 专栏”）。 （二）“专栏”首页顶部为标题 区， 标题内容包括专栏名称和专栏建 设单位。 （三）“专栏”设立项目审 批、 项目建（设）管（理）、从业单位和人员 等涉及项目信息公开和信用信息共享和栏目和工作动态等栏目（一级 栏目），视情 设立相应的二级栏目。 - 8 - （四）“专栏”中的项目信息公开 栏目，由各地、各相关厅局和单位 根据浙江省工程建设领域项目信息公开指导目录及实施要求提供 相应链接。 （五）“专栏”中的信用信息共享 栏目的内容由各相关 厅局和单位 根据浙江省工程建设领域信用信息共享目录及实施要求汇集至省 公共联合征信平台，通过浙江省公共联合征信平台实现“专栏” 的信用 信息共享功能。 （六）“专栏”设置信息搜索功能，可通过站内搜索栏对“专栏” 内所 有公开的项目信息和信用信息进行检索。 （七）“专栏”的设计开发 以及日常运维工作由浙江省信用中心 负 责， 请各地和相关厅局、单位协同做好各类信息的公开、发布和汇集 工作。 二、项目信息公开 （一）项目信息公开的基本内容，应包括：项目审批信息、项目建 设管理信息、从业单位和主要从业人员信用信息等。 （二）项目信息公开内容列表页采用分页浏览方式。列表条目内容 应以“ 序号”、 “项目编码 ”、“项目名称”、 “发布日期” 等标识。点击条目进 入该条目项下的详细信息。 （三）详细信息页面上方应显示项目信息标题，注明信息发布部门 和日期。 （四）项目审批、核准信息由项目审批部门采集、审核和发布。项 目建设管理信息由项目建设单位提供，项目主管部门审核、发布。从 业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门 审核、发布。 。土地使用 权、矿业权审批和出让 信息由国土部门采集、 审核和发布。 （五）公开的项目信息须更新及时、信息准确和完整。 三、信用信息共享 （一）信用信息共享的基本内容，应包括：从业单位基本信息、资 质信息、项 目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息和不良行 - 9 - 为记录信息等；从业人员基本信息、执业资格信息、良好行为记录信 息和不良行为记录信息等。 （二）从业单位信用档案的内容，应包括基本信息、资质信息、业 绩信息、荣誉（奖励）信息、不良行为信息等。 、 （三）从业人员信用档案的内容，应包括基本信息、执业资格信息、 参与项目信息、荣誉（奖励）信息、不良行为信息等。 （四）从业单位和从业人员信用档案中的各类信息须注明来源部 门和采集日期。 （五）信用信息的更新工作须按照浙江省工程建设领域信用信息 共享目录及实施要求的要求，及时、准确地汇集需要更新的信用信 息。 四、信用等级评价结果公开表示规则 （一）各行业根据本行业规则开展工程建设领域的从业单位信用 等级评价， 评价结果信息公开时应遵循公开表示规则。 （二）信用等级评价结果公开表示分为 A、B、C 三等。 （三）信用等级评价结果公开表示为 A 等的，表示从 业单位在评 价期内信用较好，投标行为规范，履行合同情况较好，工程质量优良， 无不良行为记录。 （四）信用等级评价结果公开表示为 B 等的，表示从业单位在评 价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同情况较差，有工 程质量安全事故记录，有严重不良行为记录。 、 （五）信用等级评价结果公开表示为 C 等的，表示从业单位在评 价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同情况较差，有工 程质量安全事故记录，有严重不良行为记录。 （六）信用等级评价结果信息公开共享时，评价结果信息的对应表 示工作由信息发布或提供部门负责。评价结果信息对应表示后的展现 方式是评价结果后位