2009年支农惠农强农政策指南

支农惠农强农政策指南 农 业 一、水稻良种推广补贴 政策依据：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 2007 年全区水稻良种推广补贴项目实施方案的通 知(桂政办发2007)51 号)；关于做好 2008 年水稻良种补贴工作的通知(桂农业发2008)25 号)。 补贴范围：全区在原计税耕地范围内种植良种水稻的耕地、水稻生产者(含农场) ，库区移民、扶贫移民的 免税耕地和享受税改免税的国有农场及农业科研院所的耕地。 补贴标准：早稻、中稻、晚稻每亩分别补贴 10 元、15 元、7 元。 办理部门：乡(镇)财政所。 二、种粮农民直接补贴 政策依据：广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅等部门关于 2008 年对我区种粮农民实行 直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施方案的通知 (桂政办发2008)43 号)；自治区财政厅、粮食局、物 价局、中国农业发展银行广西区分行关于确定 2008 年储备粮直补订单粮食收购价格等有关问题的通知 (桂财粮2008)29 号)。 补贴对象：全区 98 个县(市、区) 内种植粮食并愿意按储备粮订单粮食收购计划销售粮食给政府指定的储备 粮订单粮食收购企业的农民。 补贴标准：对列入直补订单的粮食按自治区公布的收购价格收购。在此收购价的基础上，统一按 0.20 元 公斤进行补贴。 办理部门：乡镇财政所、粮食收购企业。 三、粮食最低收购价格 政策依据：国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行关于提高 2009 年稻谷最 低收购价格的通知(发改电 2009)19 号)。 保护范围及标准：经国务院批准，决定从 2009 年新粮上市起较大幅度提高当年生产的稻谷最低收购价水平。 每 50 公斤早籼稻(三等，下同 )、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到 90 元、92 元、95 元，比 2008 年均 提高 13 元。 保护对象：全区范围内种植粮食并愿意按保护价销售粮食给政府的农民。 办理部门：乡镇财政所、粮食收购企业。 四、农产品加工和农业产业化重点龙头企业 资金扶持 政策依据：广西壮族自治区农产品加工和农业产业化重点龙头企业扶持资金管理办法(桂财企2007)4 号)。 扶持对象：国家或自治区农业产业化重点龙 头企业。 扶持方向：主要用于自治区人民政府确定的 11 个新兴优势产业(优质粮、桑蚕、食用菌、烟叶、中药材、 香料、花卉、草食动物、牛奶业、优势水产品、速生丰产林)和 5 个原有优势产业( 糖料蔗、水果、蔬菜、生猪、 家禽)的生产、加工，重点用于新兴优势产业的生产、加工。 2 扶持标准：农产品加工企业主要采用贷款贴息方式，重点龙头企业主要采取无偿补助和贷款贴息相结合方 式。 办理部门：属农产品加工项目，向所在市经委、财政局提出项目申请；属重点龙头企业项目，向所在市农 业局、财政局提出项目申请。 五、农民专业合作社免收工商行政管理登记费 政策依据：农民专业合作社登记管理条例(中华人民共和国国务院第 498 号令) 。 免收对象：农民专业合作社。 免收项目：免收工商行政管理登记费。 办理部门：县级工商行政部门。 六、农民专业合作社税收减免 政策依据：财政部、国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知(财税2008)81 号)。 减免对象：农民专业合作社。 减免税种： 销售本社成员生产的农业产品免征增值税； 从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按 13的扣除率计算抵扣增值税进项税额； 向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税； 与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。 办理部门：县级财政及税务部门。 七、农村劳动力转移培训“阳光工程” 政策依据：农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部关于组织实施农村劳动 力转移培训阳光工程的通知( 农科教发20044 号)；自治区农业厅、财政厅、劳动和社会保障厅、教育厅、 科技厅、建设厅关于做好我区 2008 年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知(桂农业发2008)48 号)。 享受对象：自治区阳光工程办规定的项目县中有意愿向非农产业转移就业并参加阳光工程培训的农村富余 劳动力。 享受标准：每年下达培训任务时确定。2008 年为平均 370 元人。各项目实施县(市、区) 根据培训成本和 不同工种、不同时间的培训，实行差别补助。 办理部门：各项目实施县(市、区 )农业局、阳光工程办公室。 农 机 农业机械购置补贴 政策依据：财政部、农业部农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法和2009 年农业机械购 置补贴实施方案 ；广西农业机械购置补贴专项资金使用管理办法 。 补贴对象：纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民(含地方农场职工) 、直接从事农机作业的农业生产 经营组织。 补贴标准：中央专项资金补贴率不超过机具价格的 30，且单机补贴额不超过 5 万元。 3 办理部门：各市、县(市、区 )农机化管理局。 水产畜牧兽医 一、 “十一五”期间引进优良种畜禽、牧草种子优惠政策 政策依据：国务院关于促进畜牧业持续健康 发展的意见(国发20074 号)。 优惠对象：“十一五”期间引进优良种畜禽、牧草种子。 减免税种：免征进口关税和进口环节增值税。 办理部门：海关和国税局。 二、能繁母猪补贴政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见 (国发2007)22 号)；财政部 关于印发能繁母猪补贴资金管理暂行办法 )的通知 (财农2007)160 号) ；关于印发广西壮族自治区能繁 母猪补贴资金管理暂行办法的通知(桂财农2007)105 号 )。 补贴对象：饲养能繁母猪的饲养户(场) 。 补贴标准：每头 100 元。 办理部门：县(市、区)财政局、水产畜牧兽医局。 三、能繁母猪保险政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见 (国发2007)22 号)；财政部关 于印发 中央财政养殖业保险保费补贴管理办法 )的通知 (财金2008)27 号)；关于印发广西壮族自治区 养殖业保险保费补贴管理实施细则的通知(桂财农2008)86 号)。 补贴对象：饲养能繁母猪的饲养户(场) 。 补贴标准：保费由政府负担 80，养殖户(场) 负担 20。 办理部门：县(市、区)财政局、水产畜牧兽医局、经办的保险公司。 四、生猪良种补贴政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见 (国发2007)22 号)；财政 部生猪良种补贴资金管理暂行办法(财农2007)186 号)；关于印发广西壮族自治区实施生猪良种补贴资金 管理暂行办法细则的通知( 桂财农2007155 号)。 补贴对象：项目区内使用良种猪精液开展生猪人工授精的母猪养殖者，包括散养户和规模养殖户。 补贴标准：按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用 2 份精液，每份精液 10 元测算，每头能繁母猪年 补贴 40 元。 办理部门：项目县(市、区)水产畜牧兽医局。 五、生猪调出大县奖励政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见 (国发2007)22 号)；财政部关 于印发生猪调出大县奖励资金管理 办法的通知 (财建2007)422 号)；关于印发广西壮族自治区实施生猪调出大县奖励资金管理办法细 则的通知(桂财农2007)172 号) 。 奖励对象：生猪调出大县。 奖励标准：奖励资金以生猪调出量、出栏量和存栏量作为测算依据，所占权重分别为 50、25和 25。 4 办理部门：县(市、区)财政局、水产畜牧兽医局。 六、生猪标准化规模养殖扶持政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见 (国发2007)22 号)；广西生猪 标准化规模养殖场(小区)建设项目管理暂行办法 。 补助对象：经筛选人围的生猪标准化规模养殖场(小区) 。 补助标准：按照年出栏 500-999 头、10001999 头、2000-2999 头和 3000 头以上四个档次确定相应的四 档补助投资标准。其中年出栏 500999 头的养殖场(小区 )年均每个中央补助投资 25 万元；年出栏 10001999 头的养殖场(小区)每个平均中央补助投资 50 万元；年出栏 20002999 头的养殖场(小区)每个平均中央补助投资 70 万元；年出栏 3000 头以上的养殖场(小区) 每个平均中央补助投资 80 万元。 办理部门：县(市、区)发改委、水产畜牧兽医局。 ， 七、奶牛良种补贴政策 政策依据：财政部、农业部关于印发奶牛良种补贴资金管理暂行办法的通知 (财农2007)164 号)。 补贴对象：项目区内使用优质种公牛冷冻精液进行品种改良的奶牛养殖者，包括散养户和规模养殖户。 补贴标准：荷斯坦奶牛每头使用 2 支冻精，每支冻精补贴 15 元，每头奶牛年补贴 30 元。奶水牛每头使用 2 支冻精，每支冻精补贴 10 元，每头奶牛年补贴 20 元。 办理部门：项目县(市、区)财政局、水产畜牧兽医局。 八、防止生猪价格过度下跌扶持政策 政策依据：国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见(国发(2007)22 号)；防止生猪价 格过度下跌调控预案(国家发展和 改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局 2009 年 1 号公告)。 补贴对象：国家确定的生猪调出大县的养殖场(户) ；国家确定的优良种猪 (户)场。 补贴标准：猪粮比价低于 5：1 时，国家确定的生猪调出大县的养殖场(户) ，按照每头能繁母猪 100 元的标 准，一次性增加临时性饲养补贴。国家确定的优良种猪(户 )场，按每头公猪 100 元的标准，一次性增加临时性 饲养补贴。 办理部门：县(市、区)发改委、水产畜牧兽医局。 九、奶牛保险政策 政策依据：关于印发广西壮族自治区养殖业保险保费补贴管理实施细则的通知 (桂财农2008)86 号)。 补贴对象：饲养奶牛的饲养户(场) 。 补贴标准：保费由政府负担 60，养殖户(场) 负担 40。 办理部门：县(市、区)财政局、水产畜牧兽医局、经办的保险公司。 十、家畜家禽免疫 政策依据：关于下达 2009 年计划内预防生物制品分配指标的通知 (桂渔牧财2009)35 号)。 免疫对象：家畜家禽养殖。 免疫范围：禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、狂犬病、炭疽病、牛出败、气肿疽、山羊痘等 5 疫苗免费。 办理部门：县(市、区)、乡(镇) 动物防疫部门。 十一、罗非鱼养殖补贴 政策依据：自治区人民政府关于进一步加快罗非鱼产业发展的意见(桂政发2004)28 号)；关于 印发广西罗非鱼产业化发展继续扶持方案的通知(桂渔牧财 200959 号)。 扶持对象：罗非鱼养殖户。 扶持条件： 罗非鱼养殖户要与区内具备加工出口资格的罗非鱼加工企业签订产销合同或产销意向书； 罗非鱼养殖户要到辖区县级以上水产畜牧兽医部门提出扶持申请，经辖区县级以上水产畜牧兽医和财政 部门共同核实，并已逐级向自治区水产畜牧兽医局和自治区财政厅备案； 销售给加工出口企业的罗非鱼必须符合合同规定的质量标准要求。 补助标准：每年扶持养殖 3 万吨罗非鱼，每吨补助养殖户 150 元。 办理部门：县(市、区)水产畜牧兽医局和财政局。 林 业 一、退耕还林补助 政策依据：国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见(国发2000)24 号)；国务 院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知(国办发 2004)34 号)；国务院关于完善退耕还林政策的通 知 (国发(2007)25 号)。 补助 xerSt：退耕农户。 补助标准： 原有退耕还林政策补助标准为；每亩退耕地每年粮食补助款 210 元，每亩退耕地每年现金补助 20 元。 补助期为：还生态林补助 8 年，还经济林补助 5 年。 原有退耕还林政策补助期满后补助标准为：每亩退耕地每年生活补助费 105 元，每亩退耕地每年管护费 20 元。补助期为：还生态林补助 8 年，还经济林补助 5 年。 办理部门：各县(市、区)林业局(退耕办) 、财政局。 二、速丰林优惠 政策依据：自治区人民政府批转自治区计委、财政厅、林业局关于加快我区速生丰产林发展意见的通 知)(桂政发2002)22 号)。 优惠范围：2001 年起，凡在速生丰产林造林规划区域范围、符合自治区制定的速生丰产林认定标准、经 当地县级以上林业行政主管部门确认并建立档案的速生丰产林造林项目。 优惠项目： 税费优惠。所造林木采伐时按国家规定提取的育林基金减半征收； 采伐优惠。速生丰产林造林项目的林地清理林木采伐计划指标，由各级林业行政主管部门专项安排，并 在统一纳入采伐限额管理和采伐计划管理的前提下，优先予以保证。各级林业行政主管部门在编制本地区的年 度木材生产计划中，对速生丰产林采伐计划实行单列，确保速生丰产林采伐指标的落实。 6 办理部门：自治区林业局。 三、沼气池建设 政策依据：自治区发改委、林业局关于下达农村沼气建设项目 2008 年新增中央预算内投资计划的通知 (桂发改投资2008)1058 号)。补助对象及标准： 中央新增项目农村户间沼气池，每座中央补助 500 元；在非贫困村新建沼气池，每座补助 450 元； 在贫困村新建沼气池，每座补助 1500 元；在桂西五县和兴边富民八县大会战新建的沼气池，每座补助 1000 元。原则上以建材、沼气设备、技 212-1-_资等物化补助形式落实到户。 办理部门：各县(市、区)发改局、林业局、农村能源办公室。 四、林业贷款中央财政贴息 政策依据：自治区财政厅关于下达 2008 年林业贷款中央财政贴息资金的通知 (桂财农2008)266 号)； 自治区林业局关于下达 2008 年林业贷款中央财政贴息资金的通知( 桂林计发2008)293 号)。 贴息对象：全区造林或林产加工单位或个人。 贴息标准：贴息率为 15-3。 办理部门：各县(市、区)财政局、林业局。 五、国家、自治区重点生态公益林生态效益补助 政策依据：自治区财政厅关于下达 2008 年自治区财政森林生态效益补偿基金的通知(桂财农2008) 98 号)； 自治区林业局关于下达 2008 年自治区财政森林生态效益补偿基金的通知( 桂林计发2008)127 号)。 补助范围：全区纳入自治区财政森林生态效益补偿范围的重点生态公益林。 补助标准：每亩补助 475 元。 办理部门：各县(市、区)林业局。 水 利 一、 “民办公助”补助 政策依据：广西财政支持小型农田水利基础设施建设专项资金管理暂行办法 。 补助对象：对农户、农民合作组织、村屯集体等自愿开展小型农田水利基础设施建设的项目。 补助标准：对于水源工程项目，自治区财政补助项目总投资 50，市、县配套项目总投资 20，群众自 筹 30；对于灌溉渠道工程项目，自治区财政补助项目总投资 30，市、县配套总投资 20，群众自筹 50；地头水柜项目按每立方米 25 元的标准给予补助，地头水柜集雨沟、沉沙池等配套设施按 5Yr立方米 给予补助。 办理部门：县级水利、财政部门。 二、农村饮水安全工程补助 政策依据：国家发改委、水利部、卫生部关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知 (发改农经 2007)1752 号)；广西壮族自治区人民政府关于加强农村饮水安全保障工作的通知(桂政发2006) 24 号)。 补助范围：纳入自治区农村饮水安全工程规划的农村饮水安全项目。 7 补助标准：按照中央核定全区农村饮水安全工程的人均投资，中央补助 80，自治区配套不低于全部地 方投资的 30。2008 年 12 月以后，中央核准广西人均投资为 500Yr_人，中央补助为 400Yr_人，地方 投资为 100Yr_人。 办理部门：县级水利部门。 三、水库移民后期扶持 政策依据：大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第 471 号国务院令；广西壮族自 治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知(桂政发 2006)33 号)。 扶持对象：大中型水库移民。 扶持标准：每人每年补助 600 元。后期扶持的期限：对 2006 年 6 月 30 日前搬迁的纳入后期扶持范围的移 民，自 2006 年 7 月 1 日起再扶持 20 年；对 2006 年 7 月 1 日以后搬迁的纳入后期扶持范围的移民，从其完成搬 迁之日起扶持 20 年。 办理部门：县级人民政府。 商 务 一、家电下乡补贴 政策依据：广西家电下乡补贴资金管理暂行办法 。 补贴对象：在 2008 年 12 月 1 日至 2012 年 11 月底，购买补贴类家电产品(彩电、冰箱、手机、洗衣机四 大类，具体规格和型号由商务部和财政部另行发布)、提出申请并经审核符合相关条件的农民。 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的 13给予补贴。 办理部门：财政部门。 二、 “万村千乡”市场工程 政策依据：商务部关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知(商建发2005)45 号)。 补贴对象：万村千乡市场工程承办企业、农家店。 补贴标准：对承办企业建设和改造配送中心的金融机构中长期固定资产投资贷款，予以 1 年贷款利息补助。 其中西部地区企业贴息率不超过 5。对农家店资金(间接 )补助具体标准在年度项目实施方案中确定，一般幅度 在 6000 口 8000 元农家店( 个) 。 办理部门：财政部门和商务部门。 三、 “双百市场”工程 政策依据：商务部关于实施“双百市场”工程的通知(商建发20 跖)42 号)。 补贴对象：重点支持农产晶批发市场的冷链、消费安全、独立全封闭活禽交易屠宰区等准公益性设施项目， 以及交易、仓储、加工、配送等经营设施建设或改造；重点支持农产晶流通企业冷。链系统等公益性设施项目， 以及配送中心建设或改造项目。 补贴标准：具体标准在年度项目实施方案中确定。 办理部门：财政部门和商务部门。 8 交 通 一、鲜活农产品绿色通道减免通行费 政策依据：关于实行我区鲜活农产品运输绿色通道通行费减免无差别政策的紧急通知(桂交财务发 2008)18 号)； 广西壮族自治区人民政府关于开通鲜活农产品运输绿色通道的通知(桂政办发2004)36 号) ； 广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知 (桂政办200578 号)； 关于加强我区鲜活农产品运输绿色通道管理有关问题的通知(交基建2005)119 号)。 减免对象：凡通过我区范围内的所有公路、渡口、收费站的整车(核定装载量达 80以上) 合法装载、运输 新鲜蔬菜、时鲜瓜果、鲜活水产品、活的禽畜、生鲜蛋和鲜奶五类鲜活农产品的车辆。 减免标准：免收车辆通行费，对超限、超载的各类违法车辆，不能享受优惠政策，并予以相应的处罚。 办理部门：全区公路、渡口收费站、治超检查站等。 二、进行跨区作业的联合收割机、插秧机及其运输车辆免交车辆通行费 政策依据：国务院收费公路管理条例 。 减免对象：进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机) 的车辆。 减免标准：免交车辆通行费。 办理部门：各县(市)农机化管理局。 三、农村公路建设补助 政策依据：关于印发广西壮族自治区交通厅“十一五”农村公路建设补助资金安排暂行管理办法的通知 (交计划 2006)67 号)。 补助范围：纳入自治区“十一五”农村公路建设规划的通行政村等农村公路建设项目。 补助标准：属 2000 年公路普查未通公路的行政村通达工程(含砂石路面) ，中央和自治区补助 13 万元公 里；属 2006 年交通部农村公路专项调查未通公路的行政村通达工程(含砂石路面) 中央补助 10 万 ff_,公里；对 贫困县及非贫困县少数民族乡行政村通达工程，自治区另外补助 3 万元公里。对行政村通达工程结合建设沥青 (水泥)路面的，路面硬化补助标准参照行政村已通等级砂石路建设沥青(水泥)路的补助标准实行。 行政村已 通等级砂石路建设沥青(水泥 )路面的，对建设沥青路面宽 35 米至 45 米自治区补助 8 万元公里；路面宽 45 米以上(含 45 米)，自治区补助 10 万元公里；建设水泥路面宽 35 米至 45 米，自治区补助 12 万元 公里；路面宽 45 米以上( 含 45 米) ，自治区补助 14 万元公里。对通行政村公路上的渡口，渡口改造项 目中央每处(两岸码头为一处 )补助 10 万元，渡改桥项目中央和自治区补助 12000 元延米。 办理部门：交通部门。 教 育 一、农民工子女平等接受义务教育 政策依据：教育部关于教育系统贯彻落实(国务院关于解决农民工问题的若干意见) 的实施意见(教职成 2006)6 号) 。 享受对象：农民工子女。 享受内容：一律按照当地政府规定的项目和标准收费，不增收借读费及其他任何费用。 办理部门：教育部门。 9 二、农村义务教育“两免一补” (免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费) 政策依据：广西壮族自治区财政厅、教育厅关于进一步加强“两免一补”工作的通知(桂财教2005) 24 号)； 广西壮族自治区教育厅、财政厅 转发教育部财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做 好部分教科书循环使用工作意见的通知 。 享受对象：农村义务教育阶段学生。 享受标准： 免费提供义务教育阶段教科书； 补助贫困寄宿生生活费。 办理部门：各县(市、区)财政局、教育局、所属学校。 三、广西家庭经济困难寄宿生生活补助费 政策依据：广西农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费管理暂行办法 。 补助对象：农村地区义务教育学校就读的家庭经济困难寄宿制学生。 补助标准：小学生每生每天补助 2 元、初中生每生每天补助 3 元，学生每年在校天数按 250 天计算。补助 经费专项用于家庭经济困难寄宿生在校期间的伙食费补助。 办理部门：各县(市、区)财政局、教育局、所属学校。 四、全区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费 政策依据：关于转发自治区财政厅、教育厅广西壮族自治区免除农村义务教育阶段学生学杂费和补助农 村义务教育阶段中小学公用经费工作实施方案(试行) 的通知 (桂政办发20066 号) 。 免除对象：全区农村义务教育阶段中小学生(含农垦、林场等所属义务教育阶段中小学生) 。 免除项目：从 2006 年春季学期起，全部免除学杂费。 办理部门：财政、教育等相关部门。 五、中职涉农专业学生享受免费 政策依据：中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 。 享受对象：中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生。 享受标准：免费。 办理部门：财政、教育等相关部门。 卫 生 一、新农合筹资补贴 政策依据：广西壮族自治区新型农村合作医疗管理办法(试行) (桂政办发2007)34 号) ；广西壮 族自治区人民政府办公厅关于提高新型农村合作医疗农民筹资标准的通知(桂政办发2008)73 号)；广西壮 族自治区新型农村合作医疗基金补偿技术方案(修订) (桂卫农卫2008)6 号) ；广西新型农村合作医疗农村 常见慢性病门诊治疗基本方案和补偿标准(试行) (桂卫农卫2007)20 号) 。 补贴对象：参合农民。 补贴标准： 筹资标准人均 100 元，中央财政补助 40 元/人年，自治区财政补助 23 元人年，市、县财政补助 17 元 10 人年。 乡镇卫生院住院按 80比例补偿；县级医疗卫生机构住院按 50比例补偿；县级以上医疗卫生机构住 院按 40比例补偿。 住院分娩补偿，顺产一例补助 200 元，属于降消项目县(市、区) 的补助 100 元。 参合农民在新农合定点医疗机构使用中医药民族医药诊疗疾病的医疗费补偿比例在上述补偿标准的基 础上再提高 10。 慢性病门诊治疗每人每年最高补偿 600 元，对低于每年 600 元的门诊治疗实行 100补偿。慢性病患者 急性发作住院获得住院补偿超过 600 元的，不再进行门诊治疗补偿，如住院不足 600 元的计足 600 元。 办理部门：各县(市、区)新农合办。 二、农村改厕补贴 政策依据：自治区爱卫办关于印发广西执行 2008 年中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目实施 方案的通知(桂爱卫办2009)5 号)。 补贴对象：实施农村改厕项目户。 补贴标准：每座卫生户厕补助 500 元。 办理部门：各市县(市、区)爱卫办。 三、艾滋病患者免费抗病毒治疗 政策依据：艾滋病防治条例 (中华人民共和国国务院第 457 号令) 。 免费对象：农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者。 免费内容：实行免费抗病毒治疗。 办理部门：艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构。 四、 “降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目农村孕产妇住院分娩贫困救助 政策依据：卫生部、财政部关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见(卫妇社发2009)12 号)； 农村孕产住院分娩专项补助资金管理办法 。 享受对象：住院分娩的农村孕产妇。 享受标准：办理申请审批手续后，经济困难的产妇每例补助 400 元，在妊娠和分娩过程中有严重并发症抢 救的每例补助 1000 元。 办理部门：开展住院分娩的医疗保健机构。 民 政 一、农村最低生活保障 政策依据：国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知(国发200719 号)；广西壮族 自治区人民政府关于进一步完善农村最低生活保障制度的通知(桂政发20082 号)。 保障对象：家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、缺 乏劳动力或劳动力素质低下以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。 补助标准：农村低保月人均补助水平提高到 45 元以上。 办理部门：县级人民政府民政部门。 11 二、农村烈属军属残废军人优待 政策依据：国务院、中央军委军人抚恤优 待条例(第 413 号令) 。 优待对象：烈士家属、义务兵家属、残疾军人和带病回乡不能参加劳动生活特别困难的复员、退伍军人。 以上所称“家属” ，系指烈士或军人的父母、配偶、未成年子女、十六周岁以下弟妹以及抚养烈士、军人长大的 其他亲属。 主要优待标准： 家居农村的义务兵家属，每户每年发给相 当于本乡、民族乡、镇平均一个整劳动力年纯收入的二分之 一到三分之二的优待金；生活特别困难的，优待金可适当提高。 烈士家属和残疾军人在领取国家定期抚恤、残疾抚恤金后，生活仍有困难的，要给予优待，以保障他们 的生活稍高于当地群众生活水平。 带病回乡的复员退伍军人，在享受定期定量补助后，生活仍低于当地群众一般生活水平的，应酌情给予 优待。 一户中有二名或三名义务兵的，按两户、三户计算优待金。 义务兵转为士官或提干后，从接到部队通知之日起，停止优待；义务兵犯错误被开除军籍或受刑事处分 者，取消优待。 各地根据上述原则，结合本地区的实际，制定本市郊区、县的具体优待标准。 评定办理部门：乡、镇人民政府。 三、农村五保供养 政策依据：农村五保供养工作条例(中华人民共和国国务院令 2006 第 456 号) 。 供养对象：凡老年、残疾或者未满 16 周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养 义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。 供养标准：农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适 时调整。农村五保供养标准，由省、自治区、直辖市人民政府制定，在本行政区域内公布执行，也可由设区的 市级或者县级人民政府制定，报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。 管理部门：乡(镇)人民政府。 劳动保障 一、农民工就业创业优惠 政策依据：关于切实做好当前农民工工作的通知 (国办发2008)130 号)；自治区地方税务局 关于返乡农民工创业就业有关税收政策问题的通知(桂地税发2009)15 号)；2009 年广西返乡农民工创业 就业基金实施意见(自治区政府第 27 次常务会议) 。 优惠对象：县级劳动和社会保障部门认定并颁发广西返乡农民工优惠证的农村劳动者。 优惠标准： 初次创业办