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文档简介

创先争优我行动 创业富民当先锋 中共郑州市二七区委组织部 郑州市二七区辖 52 个行政村、88 个社区,共有大学生村干 部 180 名,其中党员 95 名。今年以来,区委紧抓创先争优活动有 利契机,高度重视大学生村干部创业富民工作,坚持高起点规划、 递进式培养、全方位推进,切实激发了大学生村干部“干事创业 当先锋,带民致富做表率”的热情,有力推 动了全区经济社会跨 越式发展。我们的主要做法是: 一、优环境、全帮扶,全力支持大学生村干部创业 创业是富民之本,创新是强区之基,也是实现二七区科学发 展新跨越的必由之路。区委突出以大学生村干部创业富民工程 为载体,坚持“引上路、扶上 马、送一程 ”,精心组织、强化举措、 全力帮扶,助推大学生村干部在创业富民的征途上一展风采。 (一)领导重视,增强优越感。二七区委、区政府高度重视大 学生村干部创业富民工程,成立了由区委组织部长为组长,财政、 人事、农业、科技等部门主要负责人,共同参与的大学生村干部 创业富民工作领导小组,积极探索大学生村干部创业富民的新 方法、新途径,全力帮扶解决遇到的难题,切实提升大学生村干 部创业优越感。建立了到村任职大学生工作长效机制,明确规定 区新进事业单位干部全部从大学生村干部中招录,并拿出一部 分乡镇科级领导岗位面向优秀大学生村干部进行公开选拔,解 决后顾之忧,让他们安心干事创业。 (二)政策支持,增强认同感。研究制定大学生村干部管理 2 办法,积极筹措资金,认真落实上级关于大学生村干部食宿、办 公等各项政策,有效解决大学生村干部的工资报酬、保险统筹等 配套保障问题。创设二七大学生村干部创业实践基地,为每个大 学生村干部配备电动车,使他们真正安居乐业。设立大学生村干 部创业基金,区财政每年安排资金总额不少于 20 万元,同时积 极向上级相关部门争取扶持资金,与金融机构协调各类贷款,初 步形成了“专项基金 +扶持资金+金融贷款”的资金帮扶链,有效 增强大学生村干部的创业认同感。 (三)连带帮扶,增强责任感。建立“乡镇领导班子成员-驻村 干部- 村支部 书记”三 级帮带体系,指定 140 名思想政治素质高、 工作经验优、群众基础好的党员干部作为“辅导员” ,帮助大学生 村干部创业,增强他们的信心和决心。深入开展谈心谈话活动, 组织部每年至少约谈大学生村干部 100 人,重点了解掌握他们 的日常工作和创业富民情况,全面提升大学生村干部扎根基层 建功立业的责任感。截止目前,全区结成创业帮扶对子 86 个,提 供帮扶资金 20 余万元,为大学生村干部在基层干事创业奠定了 坚实基础。 二、定目标、重考核,全力激励大学生村干部创业 二七区坚持从强化目标责任、树立典型示范、加强考核督促 三个方面入手,着力构建大学生村干部创业富民目标考核评价 体系,使他们创有目标、学有榜样,干有动力。 (一)签订责任状,加油鼓劲。年初,由乡镇、街道与大学生 村干部签订创业目标责任书,对创业项目、投资规模和实施效果, 作出具体要求,引导他们充分发挥自身优势,在带领群众发展集 3 体经济和创业就业方面出谋划策,先行先试,并向社会公开,接 受组织和群众监督。区委组织部将所有目标责任书汇编成册,建 立档案,实施信息化、动态化管理,全面跟踪指导大学生创业工 作开展。据统计,我区大学生村干部共确定创业项目 160 个,涉 及农产品加工、果品栽培、特色旅游等多个行业。 (二)树立好典范,示范带动。结合创先争优活动开展,我们 召开了“创 先争优我行 动 创业富民当先 锋” 主题宣誓大会,向全 体大学生村干部发出倡议,号召他们立足本职,争当学习实践的 表率、服务群众的表率、敬业奉献的表率、发展致富的表率。侯 寨乡大学生村干部韩兴辉依托农村合作社,带领群众组织香椿 原料采摘,开发研制新产品,并进行包装设计,优化产品结构。 目前,该村香椿销售势头良好,村民人均种植收入提高了 10。 在他的带动下,我区出现了一大批大学生创业能手,52 个创业项 目顺利推进,取得了较好的成效。通过典型示范,榜样带动,我 区大学生村干部创业工作得到了扎实推进。 (三)实施大考评,督促激励。制定了大学生村干部创业考 核办法,建立考核评价体系,通过定期述职察其言、个别访谈汇 民意、实地走访观实效等形式,全面了解大学生村干部的创业项 目推进情况,及时掌握创业富民业绩,引导大学生村干部在基层 实践中增进与农民群众的感情,在创先争优中提升干事创业水 平。同时,乡镇、街道每半年组织党员群众对大学生村干部创业 情况进行民主评议,将评议结果与大学生村干部的年度考核相 挂钩,使他们人人肩上有压力、个个全心争创业。 三、选项目、搭舞台,全力推进大学生村干部创业 4 针对大学生村干部刚出校园,社会经验和实践能力较为欠 缺的特点,二七区创新建立“渐进式” 创业 模式,有序引导大学生 村干部由社会“新鲜 人” 向创业“新行家” 转变。一是跟着学。新选 聘到村任职的大学生村干部,由乡镇、街道根据每个人的特点, 指导他们制定个人职业规划,安排结对帮教人员,让他们通过听、 看、学,熟悉项目建设、生产、销售流程,激发创业热情,增强创 业信心。二是动手干。依据任职村的产业优势和自身专业特长, 因地制宜、因人制宜,帮助大学生村干部确立合适的创业项目, 引导他们利用二七区大学生村干部创业实践基地和创业实验园 的便利平台,自己动手创业。三是带民富。项目正常运行后,由 大学生村干部将自己的知识、技术、致富路子传授给村民,引导 和带领村民“ 组团创业 ”,带动农村剩余 劳动力在家门口就业,以 自身行动带领更多的人投身干事创业中来。目前全区已有 15 名 大学生村干部参与创办各类创业项目 38 个,直接提供就业岗位 500 多个,另有 42 人通过在帮扶项目上的学习和实践,有了较为 成熟的创业意向,递交了创业项目计划书。 四、强培训、善创新,全力帮助大学生村干部创业 区委通过强化培训、创新模式、积极鼓励等举措,全力推进 大学生村干部创业工作顺利开展。 (一)强化培训指导,提升素能。二七区将大学生村干部培训 纳入全区干部培训工作计划,利用大学生村干部培训基地,整合 多部门师资力量,创新灵活多样的培训形式,重点加强创业能力 培训。一是“走出去”找差距。带领大学生村干部到苏州等东部发 达地区先进企业和创业示范村实地调研,学习先进的管理模式 5 和成功经验,帮助他们开阔视野、增长见识、启发思路,进一步 调动大学生村干部干事创业的积极性。二是“坐下来”理思路。召 开创业座谈会,组织大学生村干部在一起交流经验,畅谈体会; 撰写调研报告,找准所在村的创业切入点,定好基调。通过举办 演讲比赛、创业成果展等,逐步加深大学生村干部对基层工作的 理解,增强工作主动性。三是“引进来”创特色。提供坚实的政策 和资金保障,鼓励大学生村干部引进好的创业项目,结合本地实 际,打造特色品牌。河南农业大学栽培专业研究生冯娜带领大学 生村干部“同为兴农 ”创业团队,将南方水果百香果和 钙果首次引 入郑州栽种并初获成功。下一步,团队将在产品深加工上下功夫, 通过申请认证、注册商标等有效途径塑造自主品牌,通过二七区 特色农业采摘游这个平台将品牌推广出去。 (二)探索创业模式,提高成绩。二七区积极探索“双强村党 支部书记+ 大学生村官 +技术导师” 的三位一体新型创业模式,将 “双 强 ”村党支部 书记拥 有的资金和管理 经验,专家拥有的技术, 大学生村官拥有的思想观念新、开拓能力强等优势进行有机结 合,引导大学生村干部进行自主创业、入股创业。重点打造侯寨 乡百果园和嵩山路街道百姓广场两个特色大学生村干部精品创 业园,提升示范带动作用和辐射影响力。积极发挥二七商贸强区 优势,在创业指导、项目选择、技术支持、资金帮助、信息提供、 市场开发等方面对大学生村干部进行指导帮扶,优化项目品质, 提高项目档次。 (三)坚持激励关怀,凝聚人心。在报纸、电视、二七党建网 和二七大学生村干部网等媒体开辟专栏,纪实报道大学生村干 6 部创业富民行动实施情况;建立大学生村官讨论邮箱、QQ 群、飞 信群,加强对创业信息的交流和宣传;开展“激情创业竞赛” 、“十 佳大学生村官创业明星”评比等系列活动,激发创业活力。大学 生村干部鲁豫利用网络销售寻求致富增收新渠道,开展大樱桃 反季销售,利润提高 810 倍,每亩为果农增收 10000 多元;光 明日报、 郑州日报等国家、省、市主流媒体对二七区大学生村 干部工作进行了报道。同时,创业实践也提高了大学生村干部独 立做事和处理复杂事务的能力,综合素质得到了明显提升。截至 目前,有 4 人当选乡镇副科级领导,11 人经过考试进入外地和 省市公务员队伍,15 人进入乡镇科技领导后备队伍,45 人考入 事业单位,36 人当选村(社区)党支部书记、副书记,28 人当选村 (社区)主任、

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