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文档简介
人民检察院侦查监督部门检务公开内容 一、侦查监督部门的三项职责 1.审查逮捕 2.刑事立案监督 3.刑事侦查活动监督 二、审查批捕、不批捕的条件、标准 1.人民检察院对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑 以上刑罚的犯罪嫌疑人,采取取保候审、监视居住等方法, 尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的,应当批准 或者决定逮捕。 2.对于犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的案 件,经审查认为符合逮捕条件的,应当批捕或者决定逮捕。 3.对不符合逮捕条件或具有下列不追究刑事责任的情形 之一的,人民检察院应当作出不批准逮捕的决定或者不予逮 捕: (一)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的; 【刑法第 13 条】 (二)犯罪已过追诉时效期限的; 【根据刑法第 87 条的规定,犯罪经过下列期限不再追诉:(1)法定最高刑为不 满 5 年有期徒刑的;经过 5 年;(2)法定最高刑为 5 年以上不满 10 年有期徒刑 的,经过 10 年;(3)法定最高刑为 10 年以上有期徒刑的,经过 15 年;(4)法定 最高刑为无期徒刑、死刑的,经过 20 年。如果 20 年以后 认为必须追诉的,须 报请最高人民检察院核准。】 (三)经特赦令免除刑罚的; (四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告 诉的; 【刑法分则用 4 个条文规定了 5 个罪名为告诉才处理的犯罪 第 246 条侮辱罪、诽谤罪(严重危害社会秩序和国家利益的除外) 第 257 条暴力干涉婚姻自由罪(致使被害人死亡的除外) 第 260 条虐待罪(致使被害人重伤、死亡的除外) 第 270 条侵占罪。 根据刑事诉讼法的规定,告诉才处理的案件属由人民法院直接受理的自诉案件。 同时属自诉案件的还有两类,即被害人有证据证明的轻微刑事案件和被害人有 证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而 公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。这三类自诉案件, 第一类告诉才处理的案件属纯自诉案件,也就是绝对自诉,其适用范围法律逐 一作出了刚性规定,具体而明确;第二类属于既可以公诉也可以自诉的案件, 属于相对自诉,其适用范围,法律只作概然性规定,而由司法解释具体予以明 确;第三类属于因特定原由而准予自诉的案件,属特别自诉,其适用范围法律 只规定了条件,具体适用则以个案情况而定。第二类、第三类自诉案件由于案 件的特点,诉讼程序法律规定得比较清楚,均能顺利终结诉讼。告诉才处理案 件的诉讼程序法律作了些特别规定,一般情况下,程序的进行是没有困难的, 但在某些特殊情况下,出现了程序上的非正常情况,其处理法律和司法解释尚 无明确的规定,从而在认识和实践中都出现了较大的差异。】 (五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的; (六)其他法律规定免予追究刑事责任的。 4.对应当逮捕的犯罪嫌疑人,如果患有严重疾病,或者 正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,人民检察院可以作出不批 准的决定或者不予逮捕。 【公安机关办理刑事案件程序规定第 63 条:应当逮捕的犯罪嫌疑人如果是正 在怀孕、哺乳自己未满 1 周岁婴儿的妇女,可以取保候审。人民检察院刑事 诉讼规则第 37 条规定:应当逮捕的犯罪嫌疑人如果正在怀孕或者哺乳自己婴 儿,可以取保候审;第 90 条规定:对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果是 正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,人民检察院可以作出不批准逮捕的决定或者 不予逮捕。最高人民法院关于执行若干问题的 解释第 66 条规定:应当逮捕但正在怀孕、哺乳自己婴儿的被告人,人民法院 可以决定取保候审或者监视居住;第 80 条规定:对已经逮捕的被告人,如果是 正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,人民法院可以变更强制措施。】 三、刑事立案监督 1.人民检察院侦查监督部门对认为侦查机关(部门)应当 立案而不立案侦查、不应当立案而立案侦查的案件,或者被 害人、举报人认为侦查机关(部门)应当立案而不立案侦查向 人民检察院提出的案件,实施立案监督。 2.对于由公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实 施的重大犯罪案件,人民检察院通知公安机关立案,公安机 关不予立案的,经省级以上人民检察院决定,人民检察院可 以直接立案侦查。 四、侦查活动监督 人民检察院侦查监督部门对侦查机关的侦查活动是否 合法依法实施监督。侦查监督主要发现和纠正以下违法行为: 1.对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供的。 2.对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证 据的。 3.伪造、隐匿、销毁、调换或者私自涂改证据的。 4.徇私舞弊、放纵、包庇犯罪分子的。 5.故意制造冤、假、错案的。 6.在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的。 7.在侦查过程中不应当撤案而撤案的。 8.贪污、挪用、调换所扣押、冻结的款物及其孳息的。 9.违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施 规定的。 10.违反羁押和办案期限规定的。 11.在侦查中有其他违反刑事诉讼法有关规定的行为的。 逮捕案件审查终结后,办案人员应当对侦查机关执行审 查批捕决定的情况依法进行监督,发现以下情况的应予纠正: (1)收到审查批捕决定后不立即执行的; (2)执行审查批捕决定后不回复的; (3)变更强制措施后不通知的; (4)变更强制措施不当的。 五、受理和处理律师投诉规定 律师对人民检察院办
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