上王市水库防洪抢险应急预案

上王市水库防洪抢险应急预案 一、基本情况 上王市水库位于建明镇东北部上王市村北 1.5 公里，建于蓟 运河系黎河上游一支流上，控制流域面积 1.5 平方公里，总库容 48 万立方米，兴利库容 32 万立方米，主要枢纽工程有：大坝、溢 洪道、放水洞。是一座小（二）型水库。 表一 水库工程技术特性表 所在河流 蓟运河系黎 河支流 副坝 最大坝高/总长度（m） 管理单位名称 建明镇政府 堰顶高程（m） 63.1 建设地点 建明镇东北 部上王市村 北 宽度（m） 12 开工 1972 年 9月 溢洪道 最大泄量（m3/s） 62.5 建设日期 竣工 1973 年 7月 放水洞 最大泄量（m3/s） 0.4 流域面积（km 2） 1.5 河道安全泄量（m3/s） 防洪标准（年一遇） 20/300/300 铁路、国道、高速公路 名称及距离 大秦铁 路 1 公里 总库容（万 m3） 48 下游 情况 保护范围内城镇、村 庄、学校等数量及人 口、耕地 上王市 人口 600 耕地 800 下王市 小闫屯水库特性 汛限水位（m）/ 相应库容（万 m3） 63.1/32 最高水位/发生时间 主坝 坝型 粘土斜墙坝 历史 情况 最大泄量/发生时间 2 坝顶高程（m） 65.8 最大坝高（m） 17.4 坝顶长度（m） 128 汛期调 度运用 计划 汛前空库迎汛 当水位达到 63.1 米时，溢洪道自由下泄，遇超标准 洪水时，采用坝顶筑埝挡洪。 二、安全评价 水库自建成以后，由建明镇政府管理，未安排技术人员专门 管理。工程检查只限于每年汛期派人值班，未进行巡视检查，由于 无技术人员，检查结果也无记录。由于近年洪水来量不大，未出现 过大的事故和险情。二七年九月经河北省水利水电勘测设计研 究院鉴定为三类坝。 三、保障措施 1、防汛责任制 贯彻落实责任制，镇责任人为建明镇人大主席张爱民同志， 电话村责任人为村主任殷小强同志，电话汛前各级责任人都要到现场检查、督导，切实帮助 水库解决工程和工作中存在的问题，重点检查水库汛期工程及蓄 泄水情况，对水库工程除险加固、抗洪抢险、救灾等一包到底，水 库出现险情及时上报，并根据实际情况组织抢险和安排紧急避险。 表二 上王市水库防汛责任制名单 各级防汛责任人 姓名 职务 联系电话 乡镇级 张爱民 镇人大主席村级 殷小强 村主任水库 邰建国 殷小强 村书记 村主任15512556008 水库防汛值班人员 邰建国 殷小强 村书记 村主任15512556008 2、抢险队伍 召集村基干民兵 45 人成立抢险队，队长由村主任殷小强担 任，负责 45 名抢险队员的全面指挥。铁锹 镐抢险队员自带。 表三 上王市水库防汛抢险队伍一览表 抢险队名称 人数 抢险队负责人及职务 联系方式 技术参谋 上王市水库抢险队 45 殷小强村主任3、抢险物料 表四 上王市水库防汛物料存储及号料表 物料品种 储存 单位 土 工 布 编织 袋 铁 丝 石 子 铁 锨 应 急 灯 木 桩 存放 地点 负责人 及职务 联系方式 县级 乡镇级 村级 2000 200 65 10 400 大队 殷小强 村主任水库 4、通信预警 在汛期内，村办公室昼夜有值班人员 2 名以上，由看库人员 与村值班人员联系，联合报警，以敲锣打鼓、广播等形式报警。四、 4 应急措施及启动程序 （一）应急措施内容 1、应急抢险 险情类型：坍塌、漏洞、渗水、陷坑、裂缝、坝顶漫溢、管涌和 流土。 抢险措施方案： （1）坝坡坍塌 产生原因：由于管涌破坏等造成大坝塌陷。 处理措施：坍塌抢险措施是护脚固基，堆填土袋。首先请求上 级批准后迅速降低库水位，在塌陷处做反滤垫层，反滤上用石块、 沙袋等盖重。 （2）漏洞 产生原因：由于鼠、蛇等爬行动物在坝体内钻洞，而破坏坝体 产生漏洞。 抢险措施：前截后导，临背并举，即在抢护时首先在临水找到 漏洞进水口，及时堵塞，截断漏水来源。同时在背水漏洞出水口采 用反滤和围井，制止土料流失，防止险情扩大。 （3）渗水 产生原因：库水位较高，防渗墙隔离段坝体有隐患或防渗墙 出现质量问题，使坝体发生渗水。 处理措施：临水截渗，背水导渗。 （4）陷坑 产生原因：在持续高水位的情况下，在坝的顶部、迎水坡、背 水坡及其坡脚附近突然发生局部下陷而形成。 处理措施：如果是局部塌陷或湿陷塌坑，可进行翻挖分层填 土夯实；如塌坑处伴有管涌、渗水或漏洞等险情，可采用填筑反滤 导渗材料的办法处理。 （5）大坝裂缝 产生原因：受水压力、渗水、地震等多种因素的影响，坝体或 坝基变形，产生坝体裂缝。 处理措施：开挖回填，横墙隔断，封堵缝口。 （6）坝顶漫溢 产生原因：水库上游发生超校核标准的特大洪水或调度失误， 造成溢洪道泄水不及，来水超过坝顶。 处理措施：首先加大泄洪量，降低库水位。然后尽全力在堤坝 顶处抢筑子埝。 （7）管涌、流土 产生原因：渗流入渗点在临水面深水下的强透水层露头处， 或上游防渗铺盖较薄、质量差，高水头下穿透防渗设施而形成。 处理措施：在背水面反滤导渗，控制涌水，抢筑反滤围井，用 土袋抢筑围井或建透水压渗台；对流土抢护，可在隆起部位横竖 分层铺放麦秸或柳枝，厚约 30 厘米左右，后在其上压土袋或块石。 2、避险转移 6 当水库发生重大险情时，由水库防汛值班室以电话方式通知 镇防汛领导小组，由镇防汛组织负责通知下游村庄做好人员避险 转移准备，由村书记为组长的预警转移小组负责群众安全转移。 表五 上王市水库下游人员应急避险转移表 需转移村庄/企 业/ 学校等名称 警 报 形 式 发 布 人 职务 及联系方式 转 移 负 责 人 职务 联系电话 转移 人口 转移 路线 及安 全地 点 上王市村 电话 殷 小 强 村主任邰 建 国 村书 记600 附近 安全 地带 （二）应急措施启动条件和程序 1、从 6 月 1 日起启动防汛应急措施，到 9 月 30 日汛期过后 结束。 当水位达到堰顶高程 63.1 米时，由水库防汛值班室通知包库 领导