中卫市清源供排水公司停水实施办法

中卫市清源供排水公司停水实施办法 为了加强城市供水管理，保障城市生活、生产正常用水 和其他各项建设用水安全，保障公司和用户的合法权益，按 照中卫市供排水管理办法和中卫市区停水停电停气管理 办法相关规定，特制定本办法。停水分为计划性停水、突发 性停水和违章停水。 一、计划性停水 （一）定义：是指因工程施工、设备维修、集中校验水表等 因素而实施的有计划的停水行为。计划性停水 执行逐级报批 制度。需要报批具体施工方案、停水方案、 应急措施等，根据 停水范围的大小执行不同的报批程序。计 划性停水应避开用 户使用高峰期，停水时间原则上为 0:00-3：00，其他时段不得 停供。因技术原因或者其他特殊原因停水超 过 3 小时的，具 体业务实施部门提出申请，由清源供排水公司根据停水范 围 大小逐级上报上级主管部门及市人民政府批准后 实施。 （二）停水报批程序 1、全城停水。需要从水厂停泵的停水行为。报批程序为 由业务责任部门（管网管理公司、自来水公司或其他相关单 位）提前 15 个工作日向清源公司提出停水申请，清源供排水 公司按照程序逐级上报集团公司、市住建局审核，呈报市人 民政府批准后实施。 2、大面积停水。是指停水范围涉及重要单位或部门，或 者停水户超过 100 户以上的停水行为。停水报批程序为由业 务责任部门( 管网管理公司、客户服务收费中心或其他相关 单位) 提前 10 个工作日向清源公司提出停水申请及具体实施 方案，清源供排水公司按照程序逐级上报集团公司、市住建 局审核，呈报市人民政府批准后实施。 3、小范围停水。是指停水范围为 100 户以内的停水行为。 停水程序为由业务责任部门（管网管理公司、客户服务收费 中心或其他业务单位）提前 7 个工作日向清源公司提出申请， 清源供排水公司按照程序逐级上报集团公司批准后实施，并 报市住建局备案。 （三）停水前的通知程序 1、全城停水及大面积停水通知程序。在实施前由清源供 排水公司办公室负责提前 72 小时以电视游播广告发布停水 公告，写明停水原因、范围及时间，同时由客户服务收费中 心负责在停水前 48 小时内以书面通知的方式告知广大用户， 提前 24 小时以电话通知和短信通知的方式告知广大用户， 对重要用户（党政机关、学校、医院、洗浴中心、宾馆、酒店、 餐饮、娱乐行业等）进行书面通知时必须要求对方签字确认， 确保通知到位。 2、小范围停水通知程序。由客户服务收费中心负责在停 水前 24 小时内以书面通知的方式提前告知广大用户。 （四）实施程序 1、在实施停水前，由清源供排水公司按照停水范围大小 成立不同的专项工作领导小组，安排专人对停、通水及施工 作业实施全程监督和调度。 2 全城停水由清源供排水公司在接到市人民政府及集团 公司停水审批单后，由专项领导小组组长向自来水公司发布 指令，按批准的时限实施停泵停水，管网管理公司负责关闭 城区内关键部位阀门，避免造成管道内自来水过度流失。由 业务负责单位依据既定的施工计划实施作业。 3、大面积停水由清源供排水公司在接到市人民政府及 集团公司停水审批单后，由专项领导小组组长向管网管理公 司发布指令按批准的时限实施关闭阀门停水，由业务负责单 位依据既定的施工计划实施作业。 4、小范围停水由管网管理公司、客户服务收费中心在接 到集团公司或者清源供排水公司停水审批单后按批准的时 限实施停水，相关业务负责单位依据既定的施工计划实施作 业。 （五）通水与反馈 1、通水实行“谁停谁 通，停通统一” 的原 则。 2、如在计划时限内完成工作任务的，经验收合格后由业 务负责单位向现场施工领导小组组长提出通水申请，由领导 小组组长统一调度通水事宜，在通水后 10 分钟内逐级向上 汇报反馈； 3、如在规定时限内完不成工作任务的，由业务负责单位提 前半小时向领导小组上报，由领导小组组织批准执行应急预 案，确保按时限供水，在通水后 10 分钟内逐级向上汇报反馈。 （六）执行流程 流程名称：计划停水、通水工作流程 流程执行部门：自来水公司、管网管理公司 流 程 标 准 执 行 标 准 二、突发性停水 计划停水 申报单位拟定施工计划 逐级审批 通知用户 施工单位按计划开展工作 是 否 合 格 实施通水 对工程施工、维修等情况计划性停水 全城停水及大面积停水由集团公司、建设 局审核呈报市人民政府批准，小范围停水 经集团公司批准后实施，集中校验水表停 水由清源公司审批 提前 72 小时电视游播停水信息，提前 48 小时张贴停水通知，提前 24 小时电 话和短信告知用户 按照计划停水时间由责任部门实施 停水 工作结束后，验收是否合格 施工完毕后，报停水实施单位通 水 否 应拟定施工计划，包括施工方案、 停水方案、应急措施等 实施停水 逐级上报通水情况 通水后 10 分钟内逐级上报通水情况 1、停水申报程序：因供水管网爆裂突发性事故需停水的， 管网管理公司在现场确认后 10 分钟内上报清源公司，确认 的内容包括产权归属、爆管管径、停水范围，预计维修时间 等，由清源公司根据停水范围的大小在 30 分钟内按程序上 报集团公司、市住建局及市人民政府。 2、停水通知程序：由客户服务收费中心负责在爆管 30 分钟内以书面通知的方式告知停水范围内用户，并由调度中 心负责向来电用户做好解释工作。由管网管理公司负责在 20 分钟内上报公司分管副经理及市政大队，并与天然气公司、 供电局、移动、联通、电信公司取得连续，摸清爆管区域地下 线路埋设情况，杜绝各类安全事故发生。 3、停水及抢修执行单位：产权属我公司的供水管网爆管， 由管网管理公司负责组织人员、设备进行抢修；产权不属于 我公司范围内的，由客户服务收费中心负责协助停、通水， 并督促产权所属单位进行维修。抢修时间原则上不得超过三 个小时。 4、恢复通水责任单位：维修完毕经验收合格后，由管网 管理公司负责向用户通水。协助部门：客户服务收费中心 5、事后反馈责任单位：管网管理公司。 事故抢修完毕，管网管理公司在恢复供水后 10 分钟内 报清源公司，由清源供排水公司在 20 分钟内报告市人民政 府相关领导、市人民政府应急办、市住建局和集团公司。 6、执行流程： 流程名称：突发停水、通水工作流程 流程执行单位：管网管理公司 流 程 标 准 执 行 标 准 三、欠费停水 突发停水 调查原因 上报上级主管部门及市政府 告知用户 上报公司 产权归属 用 户 公 司 维 修 维修是否 合格 通 水 对爆管或不明原因的突然停水 由管网管理公司负责调查停水原因 10 分钟内报相关部门和主管领导 在 30 分钟内上报 以书面形式或电话告知用户突然停水原因 依据供排水管理办法分清产权划分及责任 属于用户责任的应告知用户维修，属于公 司责任的应有公司自行维修 根据产权划分的权限，维修合格后由各自 相关人员给予验收 由管网管理公司给予通水 1、欠费停水申报程序：因用户连续两个月未缴纳水费， 经抄表收费员多次协调仍不缴纳者，由客户服务收费中心予 以停水。属于总表楼的，由收费员提出申请，经班组长、部门 负责人审核，报主管副经理审批后实施停水；属于分表用户 的，由抄表员提出申请，经班组长审核后报部门负责人审批 实施停水。 2、欠费停水通知程序：由客户服务收费中心抄表收费员 负责通知用户。属于总表楼的由客户服务收费中心负责张贴 书面通知，属于分表用户的，由抄表收费员通知到人。 3、欠费停水执行单位：客户服务收费中心 4、恢复通水责任单位：待用户交清水费后由客户服务收 费中心抄表收费员负责通水，并上报部门负责人。 5、事后反馈责任单位：客户服务收费中心 6、执行流程： 流程名称：欠费停水、通水工作流程 流程执行者：收费中心抄表员 流 程 标 准 执 行 标 准 四、用户申请停通水 欠费停水 核查欠费时长 是 否 达 到 2 个 月 协 调 催其缴费 停水申报 公司审批 是否通过 在 3-5 日期限内 是否缴费 停水通知 停 水 通 水 对无故拖欠水费的用户 欠费达到 2 个月 确定达到 2 个月 收 费 班 长 与 收 费 员 多 次 协 调 无 结 果 收费员多次上门协调无结果 多次上门催缴 张贴催费通知 抄表员填写停水申报表 班 长 审 核 后 填 写 协 调 经 过 ， 报 部 门 负 责 人 审 批 公司主管副经理审批 抄表员以书面形式张贴停水通知 核实期限内是否缴费 安排维修员、抄表员共同停水 交清水费后，安排维修员给予通水 是 否 否 是 是 缴费 1、用户申请停水申报程序：对于用户长时间不用水申请 停水的，由用户递交停水申请单，经片区抄表收费员、班长 审核，部门经理审批后方可停通水。 2、用户申请通水程序：对于新通水的用户，由用户递交 通水申请单，客户服务收费中心部门负责人审批存档后实施 通水。在通水必须告知用户，否则因漏水产生的一切损失由 通水人员承担。 3、停通水执行人：片区抄表收费员 4、事后反馈责任人：片区抄表收费员 5、执行流程： 流程名称：用户申请停水、通水工作流程 流程执行者：收费中心维修员、抄表员 流 程 标 准 执 行 标 准 五、违章停水 用户申请 抄表收费员递交申请 由用户提出停、通水申请，客户服务收费 中心存档 抄表收费员签署意见 班组长审核 部门负责人审批 实施停、通水 片区班长签署意见 由部门负责人审批 由抄表收费员实施停、通水,停、通 水前提前告知用户，避免因漏水造 成不必要的损失 （一）因用户违反中卫市城市供排水管理办法第五十 二条规定有下列行为之一的，对其实施停水。 1、盗用或者转供城市公共供水的 2、擅自将自建供排水管网系统与城市公共供排水管网 系统连接的 3、产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管 网系统与城市公共供水管网系统直接连接的 4、在城市公共供水管道上直接装泵抽水的 5、擅自拆除、改装或者迁移城市公共供排水设施的 （二）停水申报程序 由违章用水查处部门提出申请，经清源公司同意后实施 停水，同时将停水情况报集团公司及市住建局。 （三）停水通知程序 由违章用水查处部门下发书面通知告知用户停水原因 实施停水。 （四）停水实施部门 客户服务收费中心在接到公司停水审批单后安排人员 实施停水。 （五）执行流程 流程名称：违章停水工作流程 流程执行者：收费中心维修员 流 程 标 准 执 行 标 准 六、罚责措施 查出违章用水行为 提交停水申请 由经营稽查部查处负责查处用户违章用水 行为 查处违章用水单位提交停水申请，并 签署意见 分管副经理审核 公司经理审批 张贴通知 公司分管副经理签署意见 由公司经理审批 由违章用水查处单位张贴停水通知， 告知用户停水原因 实施停水 由客户服务收费中心维修员或者管网 管理公司实施停水 1、对不经过审批擅自停、通水造成用户经济损失的，由 擅自停、通水者负责赔偿经济损失；并根据公司制度给以责 任人相应的处罚； 2、对擅自停水造成社会影响或经济损失较大的，依照制 度追究相关部门或个人责任；情节严重或影响重大的，依法 追究相关