关于进一步做好客车实载率

关 于 进 一 步 做 好 客 车 实 载 率 调 查 统 计 工 作 的 通 知 各 地 州 市 运 管 处 ： 为 严 格 执 行 国 务 院 “对 客 车 实 载 率 低 于 70%的 线 路 不 得 投 放 新 的 运 力 ”的 规 定 ，交 通 运 输 部 下 发 了 关 于 进 一 步 加 强 道 路 客 运 运 力 调 控 推 进 行 业 节 能 减 排 工 作 的 通 知 ，明 确 规 定 “对 年 平 均 实 载 率 低 于 70%的 县 际 以 上 客 运 班 线 ，一 律 不 得 新 增 运 力 ， 并 从 严 控 制 新 增 座 位 数 。”为 认 真 贯 彻 落 实 行 业 规 定 ，进 一 步 提 高 客 运 管 理 工 作 水 平 ，推 进 行 业 节 能 减 排 ，现 就 做 好 客 车 实 载 率 调 查 、统 计 、测 算 、报 告 等 工 作 通 知 如 下 ，请 认 真 抓 好 落 实 。 一 、充 分 认 识 做 好 客 车 实 载 率 统 计 工 作 的 重 要 性 客 车 实 载 率 数 据 统 计 是 一 项 基 础 工 作 ，真 实 反 映 了 客 运 市 场 变 化 ，对 开 展 客 运 运 力 调 控 、客 运 班 线 招 投 标 、节 能 减 排 和 应 急 处 置 等 工 作 有 着 极 其 重 要 的 指 导 作 用 。开 展 客 车 实 载 率 调 查 统 计 工 作 是 道 路 运 输 管 理 机 构 落 实 道 条 规 定 ，依 法 行 政 的 具 体 措 施 ，直 接 影 响 着 客 运 行 业 管 理 各 方 面 的 工 作 思 路 和 举 措 ，更 是 道 路 运 输 管 理 机 构 做 好 “三 个 服 务 ”的 基 础 性 工 作 。各 级 运 管 机 构 务 必 高 度 重 视 此 项 工 作 ，切 实 加 强 组 织 领 导 ，积 极 转 变 工 作 思 路 ，建 立 健 全 客 车 实 载 率 调 查 统 计 工 作 制 度 ，并 指 派 专 人 负 责 ，确 保 各 项 管 理 工 作 正 常 开 展 。 二 、客 车 实 载 率 调 查 统 计 方 法 （一 ）统 计 时 间 。客 车 实 载 率 每 年 报 送 一 次 ，按 照 客 运 班 线 类 别 分 别 对 省 际 客 运 班 线 、市 际 客 运 班 线 、县 际 和 县 内 客 运 班 线 （含 农 村 客 运 班 线 ）实 载 率 情 况 以 及 对 旅 游 客 车 利 用 率 情 况 进 行 统 计 和 报 送 。统 计 时 限 为 上 年 度 12 月 至 本 年 度 11 月 ，报 送 时 限 为 每 年 12 月 20 日 前 。 （二 ）统 计 范 围 。 1.省 、市 际 客 运 班 线 （含 省 市 际 毗 邻 县 间 农 村 客 运 班 线 ）。各 县 级 以 上 客 运 车 站 （临 时 客 运 站 点 ）应 根 据 各 条 客 运 班 线 的 客 流 量 、客 位 数 及 班 次 和 经 营 情 况 ，统 计 测 算 客 车 实 载 率 ，填 写 客 车 实 载 率 调 查 统 计 表 （附 表 1）报 车 站 所 在 地 运 管 处 、所 并 抄 报 省 局 。 2.县 际 、县 内 客 运 班 线 实 载 率 和 旅 游 客 车 利 用 率 统 计 上 报 工 作 由 各 地 运 管 处 具 体 规 定 。 3. 对 起 讫 地 两 端 均 没 有 车 站 的 农 村 客 运 班 线 实 载 率 统 计 采 取 抽 样 调 查 的 方 式 ，由 各 运 管 所 组 织 实 施 并 进 行 公 布 。 4.各 旅 游 客 运 企 业 要 认 真 开 展 旅 游 客 车 利 用 率 调 查 统 计 工 作 。统 计 时 应 按 照 车 辆 类 型 等 级 、座 位 等 进 行 分 类 ，根 据 车 辆 实 际 运 行 情 况 进 行 核 算 ，并 在 规 定 时 限 内 填 报 旅 游 客 车 利 用 率 调 查 统 计 表 （ 附 表 2）报 各 地 运 管 处 。 （三 ）报 送 方 式 。 统 计 表 格 一 律 采 用 电 子 表 格 （Excel）格 式 ，通 过 电 子 邮 件 形 式 上 报 电 子 版 ，省 市 际 客 运 班 线 实 载 率 情 况 由 各 车 站 报 所 在 地 运 管 处 、所 并 抄 报 省 局 。 省 局 报 送 方 式 ： 联 系 人 ：冷 柯 联 系 电 话 电 子 邮 箱 地 址 ：67519800 （四 ）统 计 方 法 。 客 车 实 载 率 的 统 计 要 综 合 考 虑 各 条 客 运 班 线 客 流 量 、客 位 数 、班 次 等 情 况 ，对 采 取 联 合 经 营 、轮 休 等 方 式 发 班 的 客 运 班 线 ，各 客 运 车 站 在 统 计 时 ， 应 根 据 各 班 线 班 次 情 况 进 行 测 算 。计 算 公 式 为 ： 客 车 实 载 率 = 客 运 班 线 年 总 客 运 量 （客 运 班 线 平 均 客 位 数 年 实 发 总 班 次 ）100% 旅 游 客 车 使 用 率 =（客 车 实 际 运 营 天 数 365）1 00% 三 、监 督 机 制 （一 ）各 级 运 管 机 构 应 将 客 车 实 载 率 和 使 用 率 调 查 统 计 工 作 纳 入 年 度 目 标 工 作 任 务 中 ，指 派 专 人 负 责 ，加 强 对 客 运 车 站 和 客 运 企 业 的 行 业 指 导 和 监 督 检 查 ，确 保 统 计 数 据 真 实 、有 效 。 （二 ）将 客 车 实 载 率 调 查 统 计 和 报 送 工 作 作 为 客 运 车 站 和 客 运 企 业 质 量 信 誉 考 核 的 主 要 内 容 ，对 不 按 照 规 定 组 织 开 展 客 车 实 载 率 统 计 工 作 或 谎 报 、瞒 报 、漏 报 及 超 过 报 送 时 限 报 送 统 计 数 据 的 车 站 ，严 格 按 照 相 关 规 定 ，视 情 节 给 予 降 级 或 注 销 相 应 经 营 许 可 等 处 罚 。 （三 ）各 级 运 管 机 构 应 于 每 年 1 月 公 布 以 本 辖 区 为 起 点 的 各 条 客 运 班 线 实 载 率 情 况 和 旅 游 客 车 利 用 率 ，并 根 据 各 条 客 运 班 线 实 载 率 、旅 游 客 车 使 用 率 和 客 运 市 场 供 求 状 况 确 定 客 运 运 力 年 度 发 展 计 划 。省 局 公 布 各 条 省 、市 际 客 运 班 线 实 载 率 情 况 。 （四 ）各 地 在 开 展 实 载 率 调 查 统 计 工 作 中 ，要 积 极 总 结 好 办 法 、好 经 验 ，同 时 遇 到 难 点 、热 点 问 题 要 积 极 应 对 并 及 时 上 报 ，确 保 各 项 调 查 统 计 工 作 顺 利 推 进 。 （五 ）各 客 运 站 点 应 当 对 进 站 车 辆 情 况 进 行 认 真 梳 理 ，填 写 营 运 车 辆 进 站 统 计 表 （附 表 3）报 车 站 所 在 地 运 管 处 、所 ，接 纳 省 市 际 客 运 班 线 车 辆 进 站 经 营 的 客 运 站 应 同 时 将 省 市 际 班 线 进 站 车 辆 情 况 抄 报 省 局 ，报 送 渠 道 和 统 计 周 期 按 本 文 第 二 条 规 定 执 行 。对 登 记 在 案 但 长 期 不 进