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文档简介
横峰县中小企业发展情况汇报 在县委、县政府高度重视下,全县上下坚持以十八大精 神为指导,以弘扬红色精神,加快转型发展,为建设中部地 区最具活力的生态工业新城为目标,进一步解放思想,拓宽 思路,转变职能,强化服务,营造环境,全力推动中小企业向 经济规模化、产业集聚化、布局全理化、资源节约化方向迈 进,实现中小企业又好又快发展。 一 、中 小 企 业 发 展 现 状 截 止 2013 年 末 ,我县中小企业 328 家、从业人员 21970 人,全县中小企业主营业务收入 190 亿元,较去年同 期增长 15.8%、增加值 48.7 亿元、较去年同期增长 14.7%、税 收 5.93 亿元,较去年同期增长 13.1%。 二 、中 小 企 业 面 临 的 困 难 1、企 业 成 本 上 升 ,效 益 下 滑 。受 金 融 危 机 影 响 ,我 县 中 小 企 业 经 济 效 益 大 幅 下 降 ,亏 损 急 剧 增 加 ,大 多 处 于 停 产 半 停 产 状 态 。导 致 企 业 效 益 下 滑 、亏 损 面 扩 大 的 主 要 原 因 是 工 业 企 业 生 产 的 三 大 要 素 成 本 呈 刚 性 上 升 , 原 材 料 、燃 料 、动 力 购 进 成 本 、人 员 工 资 、交 通 运 输 等 费 用 支 出 不 断 攀 升 ,生 产 要 素 成 本 上 涨 的 速 度 远 远 超 过 企 业 通 过 提 高 劳 动 生 产 率 、节 能 降 耗 等 手 段 降 低 的 成 本 消 耗 。 2、企 业 资 金 供 应 非 常 紧 张 。中 小 企 业 资 金 面 紧 张 , 流 动 资 金 缺 口 增 大 ,80%以 上 的 中 小 企 业 融 资 困 难 。同 时 ,由 于 现 行 贷 款 利 率 偏 高 ,使 中 小 企 业 财 务 成 本 平 均 提 高 两 成 。一 是 小 企 业 现 金 流 紧 张 。由 于 资 金 紧 张 局 面 持 续 ,银 行 中 小 企 业 年 融 资 综 合 费 率 达 12%以 上 ,部 分 企 业 短 期 民 间 “过 桥 借 贷 ”月 利 率 高 达 5-9分 。二 是 成 长 型 中 小 企 业 很 难 获 得 中 长 期 贷 款 。银 行 中 长 期 贷 款 主 要 投 向 一 些 大 集 团 、大 企 业 。三 是 贷 款 审 批 时 间 长 ,企 业 融 资 很 难 迅 速 及 时 到 位 。成 功 申 请 一 笔 贷 款 往 往 需 要 三 个 多 月 的 时 间 。四 是 贷 款 成 本 增 大 ,给 企 业 生 产 经 营 带 来 较 大 压 力 。 三 、中 小 企 业 发 展 的 重 点 积极建设横峰县小企业创业基地。以科学发展观为统领, 把小企业创业基地作为实施小企业成长工程的重要内容和 具体措施放到国民经济和社会发展的全局中考虑,与我县发 展规划相衔接,以构建和谐社会为目标,为推进社会主义新 农村建设、促进区域协调发展、调整优化产业结构、提高小 企业整体素质提供良好的发展平台和支持,增强小企业的创 新能力和竞争力,并实现小企业可持续发展。本基地建设将 以“ 创办 小企 业,开 发新岗位,以创业促就 业” 为工作方针,以 优化创业环境,完善创业服务,培育创业主体为重点,以满 足社会各类创业群体的创业需求为出发点和落脚点,以创业 基地为载体,以催生新企业,创造新岗位为目标,建设既考 虑目前小企业的实际需求,解决其面临的迫切问题,又具有 前瞻性及开拓性,并在建设过程中综合考虑创业辅导服务机 构业务进驻和发展需求,力求具有示范和辐射作用。小企业 创业基地位于横峰县红桥场白沙岭和姚家乡姚家村,占地面 积 260 亩,境内 311 高速、320 国道、上德公路、峰福线和浙 赣线穿境而过,区位优势明显,交通十分便利。目前进行了 基础设施配套工程建设,完成土地平整土石方 40 万方,硬化 主干道路 1000 米,铺设供水、排水管道各 800 米,架设电力、 通信、有线电视线路各 900 米,基地绿化面积 10000 平方米。 基础设施配套工程已完成投资 860 万元。小企业创业基地现 已入驻企业 14 家,实现销售收入 1.亿元,上缴税金万 元,安排从业人员 900 人。 四 、促 进 中 小 企 业 服 务 体 系 建 设 的 发 展 思 路 建设葛产业葛根种植公共服务示范平台。以葛根合作社 为纽带,从葛种植基地、葛良种繁育、葛种植技术、葛根收获、 贮存技术以及葛标准化生产、标准化包装、标准化检测、综 合开发等方面,全面提高我县葛的产量和品质,提高产品技 科含量和市场竞争力。使农业增效,农民增收,实现葛产业 化经营。 五 、加 快 中 小 企 业 发 展 的 建 议 1、加 大 资 金 扶 持 力 度 ,增 强 企 业 发 展 信 心 。尽 管 政 府 加 大 财 政 支 持 不 能 解 决 中 小 企 业 的 所 有 问 题 ,但 可 以 体 现 政 府 支 持 中 小 企 业 发 展 的 决 心 ,有 利 于 增 强 中 小 企 业 发 展 信 心 。政 府 应 依 法 运 用 财 政 扶 持 手 段 ,确 保 财 政 对 中 小 企 业 投 入 逐 年 增 加 。同 时 要 发 挥 中 小 企 业 发 展 专 项 资 金 引 导 作 用 ,充 分 运 用 税 收 优 惠 、缓 征 等 方 式 对 中 小 企 业 进 行 间 接 扶 持 。要 出 台 鼓 励 中 小 企 业 技 术 创 新 、 产 业 升 级 等 相 关 政 策 。加 快 中 小 企 业 间 的 资 源 合 理 配 置 , 减 少 重 复 投 资 和 资 源 浪 费 。政 府 主 管 部 门 要 为 企 业 提 供 信 息 、科 技 、市 场 、资 金 、法 律 等 配 套 服 务 ,让 生 产 经 营 状 况 良 好 的 企 业 尽 快 做 大 做 强 。 2、推 进 融 资 方 式 创 新 ,缓 解 企 业 资 金 困 难 。金 融 部 门 要 针 对 中 小 企 业 的 特 点 建 立 新 的 信 誉 评 价 标 准 和 风 险 评 估 标 准 ,降 低 企 业 资 本 金 、资 产 总 额 、销 售 收 入 等 “规 模 ”项 目 对 企 业 评 级 的 影 响 ,为 有 发 展 前 途 的 中 小 企 业 获 得 贷 款 创 造 条 件 。在 贷 款 管 理 方 式 上 ,完 善 信 贷 资 金 的 授 权 授 信 制 度 ,适 当 下 放 贷 款 审 查 、发 放 权 力 ,加 快 构 建 支 持 中 小 企 业 技 术 创 新 的 多 层 次 资 本 市 场 。同 时 引 导 商 业 担 保 机 构 适 当 降 低 对 中 小 企 业 贷 款 担 保 费 用 , 简 化 操 作 程 序 。积 极 组 织 开 展 各 种 形 式 的 中 小 企 业 与 金 融 机 构 的 融 资 合 作 ,加 强 银 企 沟 通 。推 动 金 融 机 构 与 担 保 机 构 建 立 互 利 合 作 、风 险 分 担 机 制 。 3、加 大 技 术 创 新 力 度 ,提 高 企 业 应 变 能 力 。业 主 管 部 门 要 积 极 引 导 企 业 探 寻 发 展 出 路 。一 是 加 强 资 金 管 理 , 健 全 财 务 制 度 ,树 立 守 信 用 、重 履 约 的 良 好 形 象 和 信 誉 。 二 是 及 时 调 整 战 略 决 策 。劳 动 密 集 型 企 业 应 进 行 结 构 调 整 或 转 型 ,要 改 善 营 销 模 式 ,利 用 电 子 商 务 开 展 产 品 销 售 与 市 场 开 拓 ,开 源 节 流 ,提 高 效 率 。合 理 调 配 内 部 各 种 资 源 ,节 能 降 耗 。三 是 加 大 企 业 技 术 改 造 力 度 ,加 强 对 现 有 员 工 素 质 和 技 能 培 训 ,努 力 创 建 企 业 文 化 和 营 造 工 作 氛 围 ,以 人 性 化 的 管 理 模 式 留 住 人 才 。 4、增 强 为 企 业 服 务 意 识 ,改 善 企 业 发 展 环 境 。目 前 中 小 企 业 服 务 体 系 发 展 还 不 完 善 ,由 此 带 来 的 融 资 难 、 信 息 不 畅 、人 才 匮 乏 等 困 难 ,严 重 制 约 了 中 小 企 业 的 发 展 。一 是 成 立 中 小 企 业 信 用 担 保 服 务 中 心 ,建 立 风 险 投 资 基 金 。对 那 些 有 技 术 懂 管 理 ,有 产 品
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