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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 综合写作素材 1. 投入资金 政府切实加强对 00 事业的资金 投入力度,建立完善的 000 事业资金投 入长效机制。切实突破阻碍 00 发展的 资金瓶颈。要严格规章制度,保证专款 专用、保证资金封闭运行、阳光运行, 审计和纪检机关要加强对资金使用情况 的监督检查,做到资金运行到哪里,审 计监督就跟进到哪里。 2. 投入人力 要加强 00 人才队伍建设。引进 人才和培养人才并重,建立健全人才进 入机制、培养机制、流动机制、考核机 制、奖惩机制和退出机制。人才是最宝 贵的战略资源,00 动力在人才。坚持贯 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊 重创造的方针,努力营造人才辈出、人 才尽出、人尽其用的体制环境,形成能 上能下、能进能出的用人机制,抓好人 才培养,营造鼓励人才干事业、支持人 才干成事业、帮助人才干好事业的社会 环境,建立一支规模大、素质高的 00 工作着队伍,为。 。 。发展提供坚实的人 才保障。 3. 投入技术 加快 00 技术研发和创新。优化 00 技术创新与转化的政策环境,加强 00 高技术领域创新团队和研发基地建设, 推动建立企业为主体、产学研相结合的 00 技术创新与成果转化体系。同时,广 泛开展同 00 国际科技合作,与相关国 际组织和国家建立 00 合作机制,积极 引进国外先进 00 技术和管理经验,不 断拓展 00 国际合作的领域和范围。 4. 宣传信息 信息宣传发布加强宣传引导, 建立信息沟通平台,政府各部门建立健 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 全新闻发言人制度,保证信息及时快速 准确地传播,通过电视、广播、报纸、 网络等多种传媒手段,营造良好的舆论 氛围,保障人民群众的知情权、参与权、 表达权和监督权。 信息收集要通过民情信箱、民 情热线、民情恳谈会、领导接待日、人 民信访等多种形式,通过网络、电话、 信件等多种手段,建立起畅通、有效、 快捷的信息反馈渠道。民情反馈必须明 确反馈渠道、反馈程序和保密措施,必 须专人负责、跟踪落实,做到件件有着 落、事事有回音。 5. 教育 领导干部观念教育领导干部要 切实转变观念,牢固树立宗旨意识、责 任意识、服务意识、法律意识,树立 “以民为先,以人为本 ”的政绩观,摒弃 片面注重 GDP 的错误观念。要察民情、 听民意、居民智,要把人民群众的安危 冷暖放在心上,把解决人民群众最关心、 最直接、最迫切的现实问题作为工作的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 重点,要做到权为民所用、情为民所系、 利为民所谋。要为官一任、造福一方, “金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖 银奖不如老百姓的夸奖” ,人民群众的 认可和满意是党和政府的价值所在,也 是党员干部的价值所在。 领导干部观念教育看要把 00 问题纳入议事日程,提高对 00 问题重 要性的认识,要严格责任分工,要深入 基层、深入群众,要听民声、察民情、 解民困、分民忧、建立完善严格的政绩 考核体系,健全以行政首长为重点的行 政问责制度,明确问责范围,规范问责 程序,强化责任追究,做到有责必问、 有错必纠。 6. 法律法规规章 建立健全 00 法律法规及有关制 度,做到有法可依、有章可循,进一步 细化现有法律法规,加大对 00 行为的 惩罚力度,建立 000 法律法规体系。将 000 审批、发布、监控整个链条一管到 底,使 00 没有空子可钻。要审查关口 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 前移,从源头解决问题,切实解决“守 法成本高,违法成本低” 的问题。 7 监督 加强监督制约,完善全方位、全 过程的监督机制。阳光是最好的防腐剂, 要确保信息公开透明,加大新闻舆论监 督和社会公众监督力度,对于违法违规 行为公开曝光,设立举报信箱、举报热 线、使违法违规行为暴露在阳光下。发 挥人大及其常委会的监督和政协监督的 作用。做到行政权力运行到哪里,监督 就落实到哪里,财政资金运用到哪里, 审计就跟进到哪里。 三农苍生系心头 价值在高处- 对农民问题的反思 “足寒伤心,民寒伤国。 ”农民乃 一国之根本,百业农为先,百姓农为本。 农民面朝黄土背靠苍天,依天而立,助 天地以生衣食。农民是传统中国的重心 和根本同时也是现代中国的重心和根本。 “农业丰则基础强,农民富则国家盛, 农村稳定则社会安安” ,农民之重,重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 于泰山。农民之重,一在于宗旨之重。 “为了谁”的问题一直是党和国家发展方 向的核心问题,发展的出发点 和落脚 点毫无疑问是百姓的幸福,而农民的幸 福更是其重点。失去了农民的幸福,我 们的发展就会陷于目的的缺失和价值虚 无的窘境;农民之重,二在于发展之重。 农民是社会发展的重要动力,粮食安全 是发展的根基,土地、原材料和劳动力 是推动我国快速发展的引擎,农民是支 撑我国发展奇迹的根本。农民之重,三 在于和谐之重。农民是弱势群体的主要 组成部分,是建设和谐社会的着力点, 只有农民和谐,才有全社会的和谐。农 民之重,四在于贡献之重。新中国工业 发展的血液是农民献出来的,改革开放 的秘诀只“人口红利 ”也是农民贡献出来 的。水有源,故其流不穷;木有根故其 生不穷。我国就是有了这千千万万的质 朴无华的农民才支撑起了社会发展大厦, 我们不能忘记他们。 当前,破农问题,力促社会和谐, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 要着力做好“ 加、减、乘、除 ”四则运算; 一是做加法,就是千方百计增加 农民收入和加大三农投入。一方面,要 大力发展优质、高产、高效农业,发展 特色农业、观光农业、旅游农业、籽种 农业,发展农业产业化,延长农业 产 业链,增加农业附加值,实行贸工农一 体化、产供销一条龙。要千方百计帮助 农民外出务工,发展劳务经济。同时, 采取措施鼓励农民获得经营性收入和财 政性收入。另一方面,国家加强对三农 的投入力度,继续做好对种粮农民的直 接补贴、农机具购置补贴,加强对农业 水利、公路、广播电视、情节绿色能源、 村卫生所等基本生产和生活实施的支持 力度,加强农业科技的推广,为三农发 展注入强劲的动力。 二是做减法,就是一心一意减轻 农民负担和减少农民。一方面,继续做 好农业税、农业特产税和其他各种税费 的减免工作,免除义务教育阶段学杂费 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 和中等职业教育学杂费,加强对家庭困 难学生的自主,推行农村新型合作医疗, 扩大覆盖面、提高保障水平,更好地为 农民服务。另一方面,城市化和小城镇 化相结合转移农民,坚持以业兴镇、以 业聚人,把小城镇打造成农民全面发展 的平台和融入现代社会的平台。 三是做乘法,就是加大力度提高 农民素质和深化改革。一方面,大力提 高农民素质。农民的教育是一项革命性 的事业,是把我国巨大的人口压力转化 为人力资源优势的关键之策。要培养一 大批思想观念新、文化素质高、技术业 务精、经营能力强的新型农民,以市场 为导向,以就业为目标,扩大培训规模, 提高培训质量。另一方面,要深化农村 土地使用权制度改革、集体林权制度改 革和农村金融制度改革,进一步解放和 发展生产力。 四是做除法,就是全心全意破除 城乡二元体制和建立覆盖城乡的社会保 障制度。一方面,积极采取措施,努力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 打破城乡二元体制,稳步推进户籍制度 改革,真正消除农民发展的体制性障碍; 另一方面,坚持保基本、广覆盖、分层 次、可持续,完善社会保障体系。全面 落实农村社会养老保险区县统筹,逐步 提高农民养老金水平。完善农村最低生 活保障政策。加强和完善新型农村合作 医疗制度,坚持个人缴费、集体扶持、 政府补助相结合,逐步提高统筹层次、 筹资水平和报销比例。 老子说“ 祸兮,福之所倚 ”,农民 问题从长远看并不是中国的包袱,农民 问题的解决恰恰是中国获得改革价值的 源泉。在前进的道路上,机遇总是与挑 战并存,希望寓于困难之中,在党和政 府的坚强领导下,我们埋头苦干、奋发 有为、不骄不躁、矢勤矢勇,必将凯歌 高奏,赢得一路彩虹。 社会良心哪里安放-由民生问题 引发的思考 “天下之治乱,不在一姓之兴亡, 而在万民之忧乐。 ”民生是民本的首要选 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 择,是社会和谐的首要基础,是执政的 首要取向。温家宝总理深刻指出:“社 会公正是政府的良心,” 美国著名政治学 家罗尔斯指出,弱势群体的幸福是社会 公正之根基。我们不能须臾忘记民生 是社会良心之所在。 “朱门酒肉臭,路有 冻死骨”,几千年的封建社会始终没有 解决的民生问题, “老有所养,壮有所用, 幼有所长、鳏寡孤独废疾者皆有所养” 的“大同”社会始终如镜中花、水中月, 可望而不可即。在中国共产党的领导下, 在中国特色社会主义事业的康庄大道上, 在现代文明的指引下,我们已经获得了 解决民生问题的可能性。 解决民生问题,增收是关键。解 决民生问题,首要的还是要采取发展的 手段,要让普通老百姓能够勤劳致富。 就业是解决民生的之本,就业不仅关系 到一个人的生计,而且关系到一个人的 尊严。要加大力度抓好就业,通过就业 组织提供就业指导和就业培训,着力抓 好农民工就业和大学生就业。要引导群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 众发展多种经营,发展特色农业、观光 农业、籽种农业,发展农业产业化,延 长农业产业链,实行贸工农一体化,产 供销一条龙。 解决民生问题,减负是重点。要 着力解决教育、医疗、住房等各种高收 费、乱收费问题,加大监督检查力度, 进行拉网式排查,通过网络、报纸、电 视等多种媒体,发动人民群众监督。要 重点对择校费问题、医疗贿赂、房地产 虚假信息等突出问题进行检查,要深化 改革,着力突破体制瓶颈,在严格市场 准入的基础上,引入市场竞争机制。充 分发挥市场和政府调控的作用,真正让 民生事业以民为本。 解决民生问题,社会保障是基础。 任何社会都有困难群众,社会保障是一 项“托底”工程,是社会事业的基础。社 会保障是防火墙,是安全网,是稳定器, 同时也是社会发展的助推器。我们要逐 步建立覆盖城乡的社会保障系统,要大 力推进社会保险、社会福利和社会救助, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 当前要加快推进农村新型合作医疗和城 市医疗保障,做好义务教育阶段免费工 作,关注贫困生,建立希望小学,推进 廉租房和经济适用房建设。 解决民生问题,深化改革是保障。 民生事业,往往因其公共性而游离于政 府与市场之间,既无法全面市场化以增 强其效率,政府亦无力全面接管以保证 其公平,于是在徘徊中民生事业反而兼 具市场与政府之弊端,一方面借市场名 义而捞钱,一方面借公共名义而垄断。 因此,解决民生问题,深化改革刻不容 缓。必须贯彻政企分开、政事分开、盈 利性和非盈利性分开的原则,真正发挥 政府与市场之长而避其所短。 群众利益无小事,党员干部要牢 固树立宗旨意识,责任意识、服务意识, 要时刻敬畏肩头的责任,要察民情、听 民意、聚民智、惜民力、惠民生。老百 姓的幸福和笑脸时党和政府的巨大荣耀, 也是党员干部的巨大荣耀。政府的良心 在民生事业中安放,社会的良心在民生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 疾苦中安放,让我们行动起来,以凛然 正气、昂扬锐气和蓬勃朝气投入到民生 事业中去,为国家和人民的尊严和荣耀 而不懈奋斗。 文化增强国家软实力刍议 文化是国家之魂、民族之根,文 化能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵, 可依充实精神世界、提高生活质量、舒 缓心理压力,促进人的全面发展。中华 文化历尽劫波而生生不息、屡遭挑战而 香火远播,中华文化所走过的史业已证 明,中华文化具有强大的生命力,影响 力、传播力和示范力。但是,近代以来, 在西方文化携坚船利炮的冲击下,中华 遭遇了五千年未遇之大变局,中华的文 化自尊心和自信心受到了巨大冲击,中 华文化在迷惘、彷徨、焦虑、追寻和反 思中迈入新世纪。 “天下莫柔弱于水,而攻坚强者 莫之能胜“,文化软实力于国家发展至 关重要。如果软实力不行,对内将不利 于统一思想、凝聚人心、弘扬正气、振 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 奋精神、团结和谐、增强合力,对外则 不利于传播中国声音,不利于树立中国 形象,不利于中国掌握更多的话语权们 最终也必要制约中国硬实力的发展。在 国际较量中,一个国家硬实力不行,可 能一打就败;一个国家软实力不行,可 能不打自败。因此,增强文化软实力从 根本上和长远看,关系民族兴衰,国家 强弱,人民贫富。 一要安心聚魂,牢固树立中华核 心价值观。文化软实力就是价值观的吸 引力。中华文化以“ 仁“ 为核心,强调 ” 己欲立而立人,己欲达而达人“强调” 立 德、立功、立言“ 强调” 自强不息、厚德 载物“。这种与人为善、和谐共赢、奉 献进取的价值观对于消弭西方工具主义 思维的戾气、重新找寻做人的意义和尊 严具有重要价值。我们要大力弘扬和践 行中华核心价值观。 二要经世致用,打造文化产业核 心竞争力。发展文化产业是加强先进文 化建设的重要途径,要以集团化建设为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 突破口,整合文化产业资源,壮大文化 产业实力,形成以产业集团为骨干、各 类中小型企业共同发展的文化企业群, 加强对中小文化企业的财政、税收、金 融支持。重视文化产业的科技创新,着 力提高传媒业、演艺业、会展业、动漫 业、艺术品经营业、体育业等文化产业 的科技创新水平和能力。 三要脱胎换骨,深化文化事业体 制改革。以理顺党政、政事、政企、事 企关系为重点,转变管理模式,转变对 文化事业的管理。政府应由直接管理为 主转向间接管理为主,从部门管理转向 行业管理,从单一行政管理转向多手段 综合管理,从微观经济管理转为宏观管 理,实现管理的模式转变。文化事业是 软实力的重要组成部分,要加大公共财 政和社会力量对公益事业的支持力度, 改变政府和社会公益性文化事业的投资 方式,提高投资效益,由过去生产前的 不可控投入变为生产后的可控投入,由 养人、养单位变为养成果、养事业。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 四要潜移默化,增强中华文化渗 透力、传播力。中华文化强调共赢、合 作、奉献、和谐,这是中华文化的魅力 所在,也是中华文化能够增强影响力的 基础。同时,现代社会一定程度上是一 个传播的社会。文化传播是文化软实力 实现的重要载体。谁掌握了先进传播手 段、谁的文化传播能力强,谁就能掌握 文化领域的话语权和主导权。我们要适 应形势的发展变化,积极改进传播手段, 丰富传播形势,扩宽传播渠道,加快构 建传输快捷、覆盖广泛的现代文化传播 体系,不断巩固社会主义先进文化阵地, 扩大社会主义先进文化的影响力。 环境清新的空气蓝蓝的天 “生命的小康 “、低碳经济成为时 下的热门词汇不是偶然。改革开放三十 年来,在物质财富急剧扩大、综合国力 不断提高的同时,我们人类赖以生存的 自然环境却不断恶化。曾几何时, ”稻花 香里说丰年,听取蛙声一片“的田园美 景已经不在,仰望星空、默然肃立,从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 遥远神秘的北斗七星寻找生命的航向已 经成了一种奢求。人类索取的越来越多, 但是生活质量却越来越差。我们到底怎 么了?我们到底需要什么? 人类的贪婪将把人类带入万劫不 复之境地,这个警钟已经数次敲响。 2007 年湖南省某县饮用水遭到砷化合物 的污染,造成县城八万多群众饮水困难。 2007 年 9 月,甘肃徽县村民发生了群体 性的血铅超标事件,900 多成人和儿童 的身体健康受到了不同程度的危害。 2008 年山西省左权县曾经报道过当地的 幼儿畸形事件。因环境污染严重,当地 的新生儿发生脑瘫、小儿麻痹症、发育 畸形等疾病的概率远远高于全国平均水 平。这些事件给当事人造成了巨大的灾 难,给事故家庭造成了巨大的悲痛,惨 痛的事实告诉我们,人类的索取必须得 到控制、人类的贪婪必须予以遏制,保 护环境、发展低碳经济,使人民群众享 受生命的小康必须提到重要议事日程。 第一, 建立绿色 GDP 为中心的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 政绩考核体系。第二,政府加大执行力 度,关停并转告污染、高消耗的企业。 第三,采用技术手段监控。第四,转变 经济发展方式,发展低碳经济。 “既要金山银山,也要碧水蓝天 “,经济的发展与环境的改善并不矛盾, 这已经成为整个社会的共识。清新的空 气蓝蓝的天是高品质生活的必须,我们 必须站在生态文明建设的高度,深入贯 彻落实科学发展观,为我们自己和子孙 后代的健康生活而努力。 , 房价变“ 蜗居“ 为”安居“ 蜗居一部电视连续剧,播出 后在广大观众中引起了热议。为生命虚 构的故事和情节能产生这麽大的现实反 响?主要是由于它折射出都市“房奴“ 的 辛酸苦辣,道出了无房族的困惑与无奈。 近年来,房价过高的问题越来越引起社 会普遍的关注。 ”蜗居 蚁族房奴 裸婚 这些热词的流行,表明高房价已经成为 人们生活的不可承受之重。而历史和现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 实的很多教训都深刻地警示我们:房价 问题事关全局,如果长期居高不下,必 将成为整个经济社会发展的“不可承受 之重”. 民生心连心,民心系国脉。房价 问题不单是经济问题,更是事关国家发 展全局和社会和谐稳定的重大问题。必 须引起高度重视,采取有力措施坚决遏 制房价过快上涨,促进房地产市场健康 发展。一是“ 明问责“ 就是明确各级政府 责任。遏制房价过快上涨,关键在各级 政府特别是城市政府。 ”新国十条 “明确 提出,稳定房价和住房保障工作实行省 级人民政府负总则、城市人民政府抓落 实的工作责任制。要把思想统一到中央 部署上来,认真落实调控政策,切实履 行好稳定房价和住房保障职责。要加强 对地方政府工作的考核和监督检查,建 立约谈、巡查和问责制度;对稳定房价、 推进保障性住房建设工作不力,影响社 会发展和稳定的,要追究责任。 二是“ 抑投机“ ,就是坚决抑制投 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 资性住房需求。实行更为严格的差别化 住房信贷政策,提高购买第二套第
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