创先争优 创新实干(半年总结)

创先争优活动半年总结 2011 年，全市各乡镇、各单位、各部门紧扣“加快建设和 谐繁荣四川经济强市” 这一主题，紧紧围绕全市中心工作和 重点工作，突出创先争优，突出干事创业，创新活动载体，做 好结合文章，推动经济社会发展新跨越，人民群众生活新提 高，取得了显著的成效。 一、突出责任落实，突出书记抓、抓书记，努力提供 党员干部创先争优、干事创业的组织保障 一是实行目标考核制，加大专项述职。将各级党组织书 记履行第一责任人的情况纳入年度目标考核，把创先争优作 为党组织书记专项述职的重要内容。在创先争优活动中，市 委书记杨波坚持带头作动员报告、带头搞调研，带头抓落实， 既当组织者，又当参与者，为广大党员干部作好了表率。 二 是专设机构，配强力量。专设创先争优办公室，落实办公场 地。抽调从事党务工作多年、经验丰富的党务干部、组工干 部、选调生、志愿者等 16 名政治素质好自身要求高的同志充 实到办公室。三 是 注重整合资源，建好领导联系点。全市现 已建立县级领导干部联系点 32 个，科级领导干部联系点 300 个。在领导联系点统一悬挂公示牌，建立领导联系工作台帐， 对活动中存在的问题实行销号制度；注重整合资源，充分发 挥联系领导的资源优势，注重从人员和政策向联系点倾斜， 努力把联系点建成示范点。四是扩大监督渠道，建立大督查 机制。组建督导组和行业指导组，采取“交叉制” 、“循环式”等 方式，把各级书记履行职责的情况作为督查重点。组建创先 争优活动“两代表一委 员” 、市民代表、媒体代表 巡查团，集中 对全市创先争优活动推进工作巡查。联合市委大督查、目标 办，定期对活动单位开展情况进行全面督查，确保了创先争 优活动取得实效。 三、坚持分类、分级、分层指导，切实增强党员干部 创先争优、干事创业的针对性 按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于 活动取得实效“ 三个有利于 ”的要求，我 们坚 持突出分类指导。 一是出台分类指导意见。针对部门、乡镇、村、社区、中小学 校、医院、 “两新” 组织等不同类型单位和不同群体党员的特点， 出台七个分类指导意见，分类提出不同要求。二是确定鲜明 活动主题。区别不同领域基层党组织和党员的特点,确定了鲜 明、具体、实在的活动主题。比如在市直机关以“五个走前 头 、争当建 设经济强市标兵” 为主题；在农村以“ 学习春风村， 建设小康村” 为主题 ；在社区以“ 强服务 、促和 谐”为主题。三 是编印学习资料。把创先争优活动的目的意义以及有关内容 编印成简易资料、“ 口袋书” 、挂图等形式， 让 党员听得懂、记 得住、学得进。四是建立“各大口”指导联系会议制度。全市 根据七个不同类型的单位确定七个组团，每月由一个牵头单 位组织召集成员单位研讨工作，市委创先争优活动领导小组 每两月听取一次各组团的工作汇报。五是分类召开现场会和 推进会。精心选定示范点，采取参观、经验交流、座谈讨论的 方式，先后在农村、社区、新经济组织、新社会组织召开了现 场会和推进会。 三、精心设计特色活动载体，进一步激发党员干部创 先争优、干事创业的热情 一是制定实施广汉市创先争优活动“创争”指引，推行 “双十佳”创争。分类明确创争标准，精心设置创争程序，为 全市党组织和广大共产党员设目标、加压力、添举措，助推 全市创先争优活动掀起热潮。围绕创先争优目标任务和市委、 市政府中心工作，确定了服务企业、保障民生、维护稳定、灾 后重建等 8 个方面的先进基层党组织创建类型和新农村建 设、农村党员“双带 ”标兵、技术创新、诚 信服务等 12 个方面 的优秀共产党员创争类型，并实行挂牌创争，将“创争” 目标 公开化、具体化，主动接受党员群众监督。二是突出重点环 节，抓实公开承诺。专门制发关于在创先争优活动中实行公 开承诺的实施方案，突出 360 度征求意见， “九位一体” 公示 公开， “要约 承诺” 、社会 监督等方式，公开承 诺扎实有效。 2011 年 4 月 12 日，德阳市创先争优活动公开承诺现场会在 我市召开。三是采取“四评法”开展领导点评工作。推行自评 作总结、求提高；互评共交流、找问题；点评指不足、话提升； 总评交任务、明方向四步法，促进创先争优活动向纵深开展。 小汉镇通过巡回展出展板、发放图文资料，让互评可看可评、 具体实在、针对性强。公安局建立领导点评工作台帐、承诺 责任追踪问效台帐、承诺事项督办销号台帐。四是突出关注 特殊群体，深化党群共建创先争优活动。深入开展了“关爱基 层日”“公开服务日” 等一系列活动，让基层干部职工感受到 了党的关心和社会温暖、群众得到更大实惠。 四、狠抓典型示范工程，积极树立党员干部创先争优、 干事创业的榜样 一是公开推荐、评选“榜样广汉身边的先锋”活动。在全 市通过组织推荐、社会公众推荐、 “两代表一委员” 推荐、个人 自荐等方式，推荐身边的先进党组织、优秀共产党员、优秀 基层党组织书记、优秀党务工作者。二是开设“先进典型在身 边”专题。在电视台、网站、新广汉报播刊先进典型事迹。三 是组建“先进典型在身边”巡回宣讲团。深入机关、学校、农 村、企业进行宣讲，用身边事教育身边人，让党员干部职工 学有榜样、干有标杆。四是大力开展评选“岗位明星”。 “服务企 业先锋岗” 、“科学发 展示范岗”、 “致富带 富示范户” 等典型，着 力营造争创一流的氛围。 在去年“8.19”列车坠江事件中,我们充分利用各类媒体， 第一时间将全市各级党组织党员听从指挥，第一时间赶到了 列车出险地点参与营救转移、安置旅客，确保 1000 余名旅客 平安脱险的典型事迹。及时上传、下发到各单位，在社会上 引起了强烈反响。我市小汉镇人大专职副主席、人武部部长 郑本禹是我市创先争优树立的典型，去年 12 月 3 日，他被国 家防汛抗旱总指挥部、人力资源和社会保障部、解放军总政 治部授予“全国防汛抗旱先 进个人” 荣誉称号。 这是我市 2 万 余名党员在创先争优活动中涌现出的优秀代表之一，是我市 各级党组织和党员领导干部在卓越处置“8.19”列车坠江事故 中优异表现的缩影。市委决定将郑本禹明确为正科级，这是 我市首例乡镇人大副职明确为正科级的干部。 五、坚持“六个结合” ，着力搭建党员干部创先争优、 干事创业的平台 一是坚持创先争优活动与推进工业强市战略相结合。围 绕“ 加快 发 展” 核心理念，抓好园区建 设 、产业结构、招商引资 三轮驱动，深入开展“ 产业提升年” 活动 ，加大技术改造，努力 推进结构调整和产品升级。2010 年 12 月 29 日，广汉汉舟电 气产业园奠基仪式在广汉经济技术开发区举行，当天广汉集 中动工了 19 个项目，计划总投资 38 亿多元。二是坚持创先 争优活动与加快灾后恢复重建工作相结合。根据“三年任务 两年完成” 的要求，提速不越 轨，大力推 进重建项目的开工建 设。大力实施项目建设进度周报、月报制度，工期倒排制度、 联席制度，领导分包项目制度，全市灾后重建项目基本完成。 三是坚持与创先争优活动与保障民生相结合。大力发展富民 产业，积极建立现代粮食生产、优质水果生产、无公害蔬菜 生产示范基地，打造农业产业化格局，加强农业生产能力。 2010 年 11 月 26 日，四川现代粮食产业（广汉）示范基地建设 启动仪式在连山镇锦花村举行，计划用 3 年时间，成片推进 现代粮食产业示范基地建设，示范基地核心区面积 1 万亩， 辐射带动面积 4 万亩，大小春粮食播种面积 10 万亩，基地内 粮食单产水平达全省第一的目标。完成建筑面积 9.8 万平米， 共计 501 套的顺德小区廉租房一、二期工程已投入使用。大 力实施农村饮水安全工程，新建农村沼气池 1853 口。城镇新 增就业人员 4278 人，全市参合率达 96.8%；免除近 5 万名 学生的杂费共 1020.27 万元；36 条城市主干道完成了路面改 造，旧城改造面积达 317.8 亩，城乡低保累计保障人数 144573 人次，累计支出保障金 1411.3 万元。四是坚持与城乡 环境治理相结合。深入开展“七进” 行动 和创建“五十百千” 环 境优美示范活动。清除存积建筑、生活垃圾，清扫街道，投入 3860 余万元，对雒城大道、中山大道、狮子堰金华村等段进 行了景观改造，对我市成绵高速公路、北京大道、德什路两 侧农房进行了风貌打造。实施了马牧河整治工程，改造狮子 堰城区段，建成城市绿地广场、公园 10 个，新增城市绿地面 积 20 万平方米，改造重要地段绿地景观 12 万平方米，城乡 面貌发生显著变化。五是坚持与加强基层党建相结合。狠抓 党组织领导班子、致富带头人队伍、党员干部队伍的建设。 开展村“两委 ”“治懒、治散、治软”， “三治”效能提升活动，将 “一好双强 ”和“春风“精神确定为村（社区）党组织书记的必备 条件，在村（社区）党组织换届选举中，着力把思想政治素质 好、带富能力强、协调能力强的干部充实到村（社区）“两委” 班子中，切实起到造福一方的作用。坚持一线工作法，建立 来自基层一线领导干部培养选拔链，并抽调 7 名竞争性选拔 入围人选、4 名副科后备干部、10 名选调生到征地拆迁、信 访、大督查等一线岗位锻炼。完善公开选拔、竞争上岗等竞 争性选拔干部的机制，使党员干部队伍更有生机活力。六是 坚持创先争优活动与转变工作作风相结合。严格执行“三项 制度”，大力推行行政并联审批，进一步缩减办理时限。广泛 推行预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、联合服务、 问需服务和大力推行电子政务，建立起更加透明，更加高效、 更加便民的服务通道。全市党员干部责任意识、服务意识， 奉献意识、工作效率进一步提高，使创先争优成为各级党组 织和党员和全社会的价值取向和精神追求。 六、化“无形”为“有形”搞宣传，大力营造党员干 部创先争优、干事创业的氛围 专门召开宣传工作有形化工作会，加强创先争优活动的 氛围营造。一是设置固定宣传标语。在全市所有镇村的交通 主干道、主要街道、沿街单位（村公所）墙体、农村墙体、社区 宣传栏、黑板报等明显位置悬挂或涂刷了固定宣传标语、宣 传墙；在乡镇政务服务中心、便民服务中心的电子显示屏上 刊载了创先争优宣传标语；各单位在主要出入口、会议室等 显著位置悬挂固定宣传标语。二是设置公益广告牌。在沿广 青路、大件路等 10 个村阵地设立了创先争优通透式宣传牌； 在雒城大道、北京大道、108 国道的显著位置设立了 10 余个 创先争优大型公益广告牌。三是设置宣传灯箱广告。在城市 街道、镇村级群众文化活动广场、繁华路段制作了昼夜均能 显示的醒目的创先争优灯箱广告。四是加强媒体宣传。在电 视台、互联网、党政网、 新广汉报、创先争优活动简报同步 启动“学习 春风村，建 设新农村，深化创先争优书记谈” 、“改 善民生，服务群众，创先争优局长谈”、 “努力将联系点建设成 为示范点支部书记谈” 、“创先争优先进典型在身边” 四大系 列宣传报道。五是积极举办文体活动。全市各乡镇、市级部 门全部举办了“感恩 奋进”铭党恩、求发展、创先争优歌咏比 赛；全市各单位、各部门以开办学习园地、宣传栏，组织征文 比赛、演讲比赛等多种形式对活动开展情况进行宣传展示。 六是印发创先争优年画和贺年卡。让党员干部群众时刻都处 于这种浓厚氛围的熏陶之下，通过这种潜移默化方式，推动 创先争优成为广大党员干部的精神追求和价值取向。 一、 高标准、高质量，扎实推进“两大主题”活动 （一）创先争优活动深入开展 2011 年，全市各乡镇、各单位、各部门紧扣“加快建设和 谐繁荣四川经济强市” 这一主题，紧紧围绕“ 打造五个广汉” 中心工作，突出创先争优，突出干事创业，创新活动载体，做 好结合文章，推动经济社会发展新跨越，人民群众生活新提 高，取得了显著的成效。一是精心设计特色活动载体，进一 步激发党员干部创先争优、干事创业的热情。突出 360 度征 求意见， “九位一体 ”公示公开， “要约承诺”、社会监督等方式， 公开承诺扎实有效，今年 4 月，德阳市公开承诺会在我市召 开。二是突出深化党群共建创先争优活动。扎实开展了“基层 服务日”、 “公开服务 日”、 “感恩.奋进红歌比赛”、 “十大杰出青 年评选”、 “十大女杰 ”、“十大政法干警评选 ”等一系列行动，助 推动群团组织围绕中心、服务大局的“主力军” 、“生力军”、 “半 边天”作用 发挥。三是狠抓典型示范工程，积极树立党员干部 创先争优、干事创业的榜样。扎实开展评选表彰“榜样广 汉身边的先锋”活动， “七一”隆重表彰了“十佳先进基层党组 织和十佳优秀共产党员”。启动了“ 先进 事迹巡回宣讲”活动。 组织全市创先争优中的先进优秀代表组成巡回报告团，深入 机关、乡镇巡回宣讲，同时，在电视台、网站、新广汉报开设 “先 进 典型在身 边” 专题 ，滚动播刊先进 典型事迹，用身边事 教育身边人，引导和激励党员学先进、赶先进、当先进。四是 突出为民服务，发挥窗口单位和服务行业前沿阵地作用，在 解民忧、惠民生中创先争优。制发了关于在贯彻落实全省 “双化” 和德阳 “一三五八”发展战略中创 先争优的通知、 在窗 口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优的实施意见， 明确了目标要求，落实了责任。扎实开展争创“群众满意窗口” 和争当“争 创优秀服 务标兵” 活动。启动 了交通行业“榜样广 汉党员示范 青年争先” 行动、金融行业“服务客户，满意在金 融” 行 动，政 务中心和 乡镇便民服务中心全面推行“ 一次性告 知” 、“一站式 办理”、 “一条龙服务” 、“一窗式代办”模式，办理行 政审批事项 9000 余件。群众满意率达 99%。五是坚持“六个 结合”，着力搭建党员干部创先争优、干事创业的平台。围绕 “加快发展