卫生监督专项稽查

YI CHUN WEI SHENG JIAN DU XIN XI 2010 年 12 月 28 日 总刊第 53 期 2010 年第 6 期 省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组来我市督查 11 月 20 至 22 日，以省卫生厅法监局刘焕腾副调研员为组长的全 省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组一行四人对我市相 关工作进行了督查，督查组除检查市直单位外，还深入我市宜丰、 袁州等地，通过听取工作汇报、查阅相关资料、抽查监督现场等方 式，详细了解了我市卫生行政许可、卫生队伍管理、公共场所卫生 监督量化分级管理、学校卫生监督、餐饮服务环节和保健食品安全 整顿等各方面工作情况。反馈会上，督查组对我市卫生监督稽查和 食品安全专项整改工作给予了充分肯定，认为我市相关工作领导重 视、措施到位、监管有力、成效明效，同时，也对我市各地各单位 存在的不足提出了中肯的意见和建议。 市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导 全程陪同检查。 （综合科 季闽军 ） 我市举办两期全市卫生监督员培训班 为进一步提升全市卫生监督执法人员综合素质，提高执法办案能 力和业务水平，12 月 14 日-20 日，我市在宜春温汤镇举办了两期 全市卫生监督员培训班，来自市本级、各县（市、区）卫生监督所 及乡镇卫生监督分所从事卫生监督执法工作的人员共计 150 余人参 加。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导出席 开班仪式并作重要讲话。 此次培训班日程安排紧凑、授课内容丰富，紧贴监督工作实际， 理论与实践并重，具有较强的针对性、实用性、指导性，培训达到 了预期目的。 （综合科 曾玲、季闽军） 加强采供血单位监督管理 确保临床用血安全 按照我所中心城区医疗机构“为市民解忧，促城区和谐”集 中行动工作方案要求，12 月 13-14 日，市卫生监督所对市中心血 站和上生单采血浆有限公司进行了监督检查。依据医疗机构临床 用血管理办法、血站管理办法和临床输血技术规范等法 律法规要求，重点检查了依法执业、工作人员执业资质、传染病疫 情报告、消毒隔离、医疗废物处置等方面情况。检查结果表明：上 述单位均能依照相关法律法规开展执业活动，未发现非法采供血行 为，确保了临床用血安全。 （监督四科 李云松） 市卫生监督所开展 2010 年度下半年卫生监督执法稽查 11 月 23-24 日，市卫生监督所开展全市 2010 年下半年卫生监 督执法稽查。本次稽查以上半年稽查发现问题整改落实情况为重点， 主要为执法文书制作管理、卫生行政许可和处罚、卫生监督员管理、 卫生行政执法责任制的落实等。稽查表明：各县（市、区）对上半 年稽查中提出的问题均进行了认真整改，业务素质和执法水平得到 了不同程度的提高，尤其是分户档案的管理和卫生行政处罚裁量权 的实施更加规范和完善，执法文书制作水平有了进一步提高。存在 的主要问题为个别单位依然存在执法文书内容填写不规范，部分案 件结案归档不及时等。 （稽查科 雷燕） 全市市政集中式供水单位水质检验培训班在宜春举办 为确保全市市政集中式供水单位对国家生活饮用水标准（GB5479- 2006）中水质常规指标的全面检测，提高检验人员的检测能力，杜 绝饮水安全隐患，12 月 6 日-24 日，我市举办了全市市政集中式供 水单位水质检验培训班，分两批对各县（市、区）市政集中式供水 单位中心实验室所有质检人员进行轮训。市卫生局林国华副局长、 法监科丁国龙科长、市卫生监督所张松副所长参加了开班仪式并作 了重要讲话。本次培训内容包括实验室标准化管理与质控、水质相 关检验项目的最新常用方法与操作等。培训方式采取理论与实践相 结合，即半天授课半天进实验室操作。培训结束后组织学员进行考 试，考试合格者颁发检测人员资质证书。 （监督三科 彭波） 省卫生厅餐饮 级信誉单位考核组来宜评审 12 月 8 日，省卫生厅餐饮 A 级信誉单位考核组肖经和一行四人来宜 春，对我市博能宾馆申报餐饮 A 级信誉单位进行考核验收，考核组 听取了博能宾馆的工作汇报，查阅了相关材料，深入现场实地查看 和询问有关人员，并按照江西省大中型餐饮业卫生许可量化评分表 和日常卫生监督量化评分表进行评分。通过严格审评，考核组对博 能宾馆在食品安全方面投入的人力与物力给予了充分肯定，一致认 为，博能宾馆餐饮达到了 A 级信誉单位的要求，同时对存在的不足 之处提出了意见和建议。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻 晓锋所长等全程陪同检查。 （监督一科 易平） 市卫生监督所完成本所分管小区第六次全国人口普查工作 为配合本辖区凤凰社区滩下居委会做好第六次全国人口普查工 作，10 月 20 日至 11 月 13 日，市卫生监督所抽调专人为本单位的 普查员参与此项工作。普查员早出晚归，放弃休息时间，逐家入户 普查人员基本情况，认真核对各项统计数据，圆满完成了本单位分 管小区的人口普查任务。 （办公室 吕超） 市卫生监督所圆满完成省下达的餐饮服务环节食品抽样工作 11 月 24 日-12 月 1 日，省食品药品监管局组织开展全省餐饮服务 环节食品安全监督抽检工作。市卫生监督所派出卫生监督员在市直 管餐饮服务单位共抽食品样品 240 批次，其中熟肉制品 80 批次， 面粉 80 批次，生食水产品 80 批次，圆满地完成了省食品药品监管 局下达给宜春市的抽样工作任务。 （监督一科 易 平） 开展粮油食品专项检查 确保食品原料安全入市 11 月 2 日至 4 日，由市食品药品监督管理委员会办公室协调组 织，市卫生局、市工商局、质监局、教育局、粮食局等部门联合执 法，对我市中心城区的 26 所大中专院校、中小学、幼托机构、19 家餐饮单位及部分建筑工地食堂及贸易广场粮油批发门店等粮油质 量进行专项检查。检查重点为：大米、食用油、面粉、面条及粮食 制品质量、计量、产品标识、进销台帐等，同时，按规定抽样、封 样、检测，凡检测不合格的产品将依法进行处理。 （监督三科 彭波） 万载县卫生监督所召开服务对象座谈会 为进一步推进“创业服务年”活动，为企业提供更优质服务，12 月 21 日下午，万载县卫生监督所召开了服务对象座谈会，特邀了 医疗机构、学校、公共场所、餐饮服务单位、厂矿企业等服务对象 代表 15 人，恳请他们对该所工作以及卫生监督员的作风和服务水 平提出宝贵意见和建议。会上，钟桂云副所长介绍了该所 2010 年 卫生监督工作开展情况，与会代表踊跃发言，对卫生监督所的工作 给予了充分肯定，并咨询了有关办证和卫生法规等方面的问题，钟 桂云副所长现场给予了详细的解答，受到了代表们的一致好评。本 次座谈会，共收集了意见和建议 10 条，该所表示会认真研究，提 出改进措施，更好的为企业服务。 （万载县卫监 所 李恒） 万载县开展突发公共卫生事件现场处置模拟演练 为了进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力，11 月 9 日，万载县卫生局组织开展了疑似霍乱暴发疫情现场处置模拟演练。 演练假设该县青城镇大暴雨污染了农户的饮用水井，导致一农民剧 烈腹泻、呕吐等，家中还有三名症状较轻的患者。当地卫生院初步 诊断为疑似霍乱，立即电话报告县疾控中心。接到报告后，按照 万载县突发公共卫生事件应急预案，立即成立了现场处置指挥 部，抽调了县疾控中心、县卫生监督所、县医院、中医院共 30 余 名专业技术人员设立卫生监督组、检疫隔离组、流行病学调查组、 采样检验组、环境消杀组、医疗救治组和群众组，并调配了 3 辆 120 急救车、1 辆 CDC 疫情处置车、1 辆卫生监督车参与应急演练。 演练过程设 4 个科目：发现和报告行动；应急预案启动响应；现场 应急处置及医疗救治行动；现场撤离行动。 随着现场指挥一声令下，6 个应急处理组迅速赶往现场，同时开 展现场隔离控制、医疗急救、采样检验、流行病学调查、疫点消杀、 健康教育和预防性服药。整个现场处置工作规范有序、快速高效。 县卫生局局长魏福林作了点评，他认为此次演练组织安排得好， 演练过程紧凑有序，面对突如其来的事件，各单位行动迅速，应急 响应及时，指挥到位；处置工作配合好，召之即来，来之能战，战 之能胜。县人大副主任谢绍平、县政协副主席喻炽昌以及干部群众 近 200 人观摩了演练。 （万载县卫生局 周桂英） 宜丰县继续教育充电忙 在卫生服务能力建设过程中，宜丰县卫生监督所针对本所卫生 监督员整体素质参差不齐、服务能力相差较大的现状，确定 3 名业 务精、素质高的卫生监督员为师资培训骨干，挤出办公经费专门装 修好培训室，添置了电教设备，如投影仪、笔记本电脑、电视、多 功能 VCD 等，定期开展新知识、新技术、新设备应用培训。此外， 强化培训力度，积极采取“走出去、请进来”的方式，2010 年全所 参加国家、省、市级培训人均达 4.9 次/人；通过自考、函授、业 余学习等方式积极充电，全所监督员 90%已取得大专学历、45%取得 本科学历。 （宜丰县卫监所 赵永东） 高安市举办突发公共卫生事件应急培训 为提升基层卫生工作人员应对突发公共卫生事件应急能力，11 月 25 日，高安市卫生监督所举办了突发公共卫生事件应急培训， 来自市直医疗单位、各乡镇卫生院、驻市厂矿医院等 30 余人参加 了培训。培训重点为我省卫生应急工作概述和现状、突发公共卫生 事件媒体应对与沟通、突发公共卫生事件健康教育与健康促进概述、 食物中毒的应急处置、重大传染病防治相关要求及大流行的应对等， 培训结束时，全体学员还进行了考试。 （高安市卫监所 吴正华） 万载县开展医疗机构放射诊疗专项检查 为进一步加强放射卫生监管，强化放射诊疗机构的许可准入标准， 保障放射诊疗工作人员及公众的身体健康，11 月 2 日-25 日，万载 县卫生监督所对辖区内开展放射诊疗工作的单位进行专项检查。检 查重点是各放射机构的管理制度、职业健康监护档案、人员执业资 格、机房防护设施等，同时对各卫生院放射防护设施进行监测。检 查结果表明，大部分单位能建立健全放射防护管理制度和规范，制 定放射事件应急预案，放射工作人员个人健康检查及健康档案完备。 针对检查中发现的问题，下发了整改意见书。 （万载县卫监所 彭林长、杨小玲） 宜丰县开展学生托管机构卫生安全监督检查 近年来，随着留守儿童和无时间照料小孩的家庭增多，集就餐、 辅课、住宿等服务功能的各类学生托管中心应运而生。为确保各类 学生托管中心卫生安全，11 月 22 日至 25 日，宜丰县卫生监督所组 织监督人员对该县城区的 18 所学生托管服务机构进行了一次全面 的卫生安全监督大检查。执法人员就托管中心从业人员健康体检情 况，厨房食品采购、加工、贮存，餐饮用具消毒，“四防”设施， 寝室通风，传染病防治等内容开展监督，尤其是对食用油、大米、 饮用水的采购索证、台帐登记进行了严格检查。 检查过程中，对 1 家学生托管中心使用变质大米的违规行为立案 查处；15 家安排学生就餐但又存在卫生安全隐患的责令限期改正； 13 家开展全托服务的要求其加强寝室消毒通风做好防病等卫生措施。 （宜丰县卫监所 赵永东） 樟树市卫生监督所开展“地沟油”和餐厨废弃物整治 9 月 1 日至 10 月 31 日，樟树市卫生监督所集中开展了地沟油 和餐厨废弃物专项整治。该所成立了由所长任组长，党支部书记任 副组长的专项整治领导小组，制定了实施方案，明确了工作职责、 目标任务，整治重点为各餐饮单位是否采购使用“泔水油”、“地 沟油”；是否采购、使用不合格散装食用油；是否索票索证，是否 有废弃油脂和泔水处理记录等。本次行动共出动执法人员 450 人次， 检查餐饮单位 342 家,其中使用品牌食用油的餐饮单位 88 家，使用 散装食用油的餐饮单位 120 家；餐厨废弃物产生单位 208 家；建立 健全食用油采购索证台帐的餐饮单位 162 家，责令整改的餐饮单位 12 家。检查发现的主要问题是：餐饮服务单位按规定要求制作的各 种台帐记录不全；“地沟油”知识宣传不到位，从业人员及消费者 对“地沟油”知之甚少。活动期间共发放“地沟油”鉴别方法和食 品安全法规相关宣传资料 500 余份。 （樟树市卫监所 李俊） 上高县卫生监督所开展生活饮用水专项监督检查 为确保本县集中式供水单位水质卫生安全，预防水源性疾病发 生，近期，上高县卫生监督所开展了全县生活饮用水专项监督检查， 共检查了市政集中式供水、企业和学校自建水厂等 17 个单位。检 查重点为水源类型及水源防护；水质净化设施及消毒设施；供管水 人员健康培训及输配水设备卫生许可状况；水质检测等。针对检查 中发现的问题，卫生监督员要求各乡镇自来水厂和有自备水的各乡 镇中、小学校要加强水源保护，坚持对蓄水池定期进行清洗和消毒， 做好水质净化处理，购置余氯检测仪器，严防水源性疾病的发生。 检查过程中共随机抽取水样 13 份，并于 12 月 23 日已将水质检测 结果及加强乡镇生活饮用水卫生安全保障建议向上级有关部门 进行了汇报。 （上高县卫监所 余登龙） 政策法规 卫生部近日下发卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食 品安全与卫生监督工作的意见，从增强履职意识、理顺工作机制、 深化体制改革以及加强机构和队伍能力建设等四个方面，对各级卫 生行政部门和卫生监督机构的下一步工作提出指导意见。 意见强调，要增强依法全面履职的意识，牢固树立“以人为 本”和“权力即责任”的理念，顺应机构改革和职能调整，转变观 念，找准定位，紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安全、饮 用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出问题，争取加 快完善履职所需条件，创造性开展工作。 意见要求，各地要根据职能调整的客观需要进一步理顺工作 机制。一方面要大力做好各项综合协调工作。要按照地方政府负总 责的要求，注重