北京市国家行政机关实施《国家行政机关公文格式》印制标准(试行)

北京市国家行政机关实施国家行政机关 公文格式印制标准（试行） 第一条 为规 范本市国家行政机关公文格式，保证国家行政机 关公文形式的严肃、整洁、统一，根据国务院发布的国家行政机 关公文处理办法有关规定及国家质量技术监督局发布的国家 行政机关公文格式（GBT97041999），结合本市实际，制定 本标准。 第二条 本 标准适用于本市各 级国家行政机关。其他 单位可参 照执行。 第三条 本 标准由国家行政机关通用的公文用纸、公文各要素 标识、公文排版、公文印刷、公文装订等部分组成。 第四条 公文用纸一般采用国际标准 A4 型（210 毫米297 毫 米）。 （一）公文用纸技术标准：一般为 60 克80 克的胶版印刷纸 或者复印纸；纸张白度为 8590左右；横向耐折度15 次， 不透明度85，PH 值为 7595。 （二）公文版心规格：156 毫米225 毫米（不含页码）。 （三）公文页边：公文用纸上白边为：37 毫米1 毫米，下白边 为 35 毫米1 毫米；公文用纸左白边为 28 毫米1 毫米，右白边 为 26 毫米1 毫米。 2 第五条 公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文版记。 第六条 公文眉首 标识规则 ：公文眉首 为置于公文首页红色反 线（宽度为版心规格 156 毫米）以上的各要素，按排列顺序依次 为：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关名 称、发文字号、签发人、红色反线等部分。 （一）公文份数序号：为公文印制若干份时每份公文的顺序编 号，使用阿拉伯数码，顶格标识在版心左上角第 1 行。 （二）秘密等级和保密期限：如需要标识秘密等级，使用 3 号黑 体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如需要 标识保密期限，使用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行， 秘密等级和保密期限之间用“”隔开。 （三）紧急程度：如需要标识紧急程度，使用 3 号黑体字，顶格 标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如需要同时标识秘 密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第 1 行，紧 急程度顶格标识在版心右上角第 2 行。 （四）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文件” 组成。发文机关标识上边缘至版心边缘一般为 25 毫米。发文机 关标识推荐使用小标宋体字（红色），字号按照醒目美观原则确 定，一般应当小于 22 毫米15 毫米。联合行文时主办机关名称 应当排列在前，如加“文件”，应置于发文机关名称右侧，上下居 中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 3 （五）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。 发文机关名称下空 2 行，用 3 号仿宋体字，居中排布；年份和序 号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“”扩入；序号 不编虚位（即 1 不编为 001），不加“第”字。 （六）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字 号右侧；发文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1 字；“签发人” 用 3 号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体字标识签发 人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第 1 行，其 他签发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文单 位顺序依次排列，下移红色反线，使发文字号与最后一个签发人 姓名处在同一行，并与红色反线相距 4 毫米。 （七）红色反线：发文字号之下 4 毫米处印一条与版心等宽 （156 毫米）的红色线。 第七条 公文主体 标识规则 ：公文主体 为公文首页红色反线以 下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关 名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等 部分。 （一）公文标题：红色反红下空 2 行，使用 2 号小标宋体字，居 中排布，宽度不超过版心（156 毫米）；2 行以上的标题，回行时要 做到词意完整，排列对称，间距恰当。 （二）主送机关名称：标题下空 1 行，左侧顶格用 3 号仿宋体字 4 标识，回行时仍顶格；最后 1 个主送机关名称后标全角冒号。如 主送机关名称过多，公文首页不能显示正文时，应当将主送机关 名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。 （三）批（按）语：使用 3 号仿宋体字或者 3 号楷体字，宽度不超 过 24 个字。 （四）公文正文：主送机关名称下 1 行，每自然段左空 2 个字， 回行顶格，使用 3 号仿宋体字；公文正文中小标题使用 3 号黑体 字。数字、年份不能回行。 （五）附件：公文如有附件，在正文下空 1 行，左空 2 字，用 3 号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题 后不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。附件应当与公文 正文一起装订，并在左上角第 1 行顶格标识“附件”或者“附件” 及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致。如附件与公文 正文不能一起装订，应当在附件左上角第 1 行顶格标识公文的 发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号。 （六）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全； “零”写为“O”。机关印章使用红色。 1单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识 成文日期；成文日期右空 4 个字；加盖印章应当上距正文 2 毫 米4 毫米，端正、居中，下压成文日期。 2联合机关制发的公文，需要加盖 2 个印章时，应当将日期 5 拉开，左右各空 7 个字；主办机关在前，2 个印章均压成文日期， 采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐；2 个印章之 间互不相交叉或者相切，相距不超过 3 毫米。 3联合机关制发的公文，需要加盖 3 个以上印章时，应当将 各发文机关名称（可使用规范简称）排在成文日期和正文之间；每 排最多排 3 个印章，两端不得超出版心；最后一排如排 1 个或者 2 个印章，均居中排布；印章之间互不相交叉或者相切；在最后一 排印章之下右空 2 个字标识成文日期。 4特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时， 采用下套方式，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时， 采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所 剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式 处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”。会 议纪要不加盖印章。 （七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空 3 行，用 3 号仿宋体字，左空 2 个字加圆括号标识。 第八条 公文版 记标识规则 ：公文版记为 主题词及其主题记号 以下部分，置于公文最后一页，按排列顺序依次为：主题词、分栏 线、抄送、印发（翻印）机关和印发（翻印）日期、印数等部分。 （一）主题词：“主题词”使用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标 全角冒号；词目使用 3 号小标宋体字，接排于冒号之后；词目之 6 间空 1 个字，不加标点符号。 （二）分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，首线与底线 用反线，中间为正线，宽度同版心（156 毫米）。 （三）抄送：公文如有抄送，在主题词下 1 行，左右各空 1 个字， 使用 4 号仿宋体字标识， “抄送”后标全角冒号；抄送机关名称排 于冒号之后，抄送机关名称之间用顿号或者逗号隔开，回行时与 冒号后的抄送机关对齐；最后 1 个抄送机关后标句号。如主送机 关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。 （四）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名 称和印发（翻印）日期平列于一行，使用 4 号仿宋体字，左右各空 1 个字，位于抄送机关之下；无抄送机关的，位于主题词之下。印 发日期以公文付印的日期为准，使用阿拉伯数码。 （五）印数：版心右下端，右空 2 个字，使用小 4 号仿宋体字。 第九条 页码：均使用 4 号半角白体阿拉伯数 码，置于版心下 边缘之下 1 行，数码左右各放 4 号一字线，一字线距版心下边缘 7 毫米。单页码居右空 1 字，双页码居左空 1 字。空白页和空白 页以后的页不标识页码。 第十条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与版心 比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置于表 格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页 码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 7 第十一条 公文成品排版 标准：公文中的横向距离的 长度单位 为“字”，指 1 个汉字所占空间；公文中的纵向距离的长度单位为 “行”，指以 3 号字为高度加 3 号字高度 78 倍的距离为一基准 行。一般每页排 22 行，每行排 28 个字。其它部分按本标准第六、 七、八、九、十条的规定排版。 （一）文字准确率 100，编排美观；规格符合标准，版心端正， 误差不超过 1 毫米。 （二）字迹清楚，图文附着牢固、亲墨亲水性好。 （三）版心不斜不走，版面干净，无底灰、无污点、无划痕。 （四）制版样张字迹清晰，笔划实，无断划，清洁无脏，不歪不 斜。 （五）页码顺序拼制准确，误差不超过1 毫米。 第十二条 公文印刷 标准：印刷字面清晰，无段划；墨色 纯正、 浓淡适度均匀；套印准确、上下一致；白边保留符合规定要求，无 脏、无皱、无破、无白页。 （一）套印准确，白边符合标准，误差均不超过2 毫米。 （二）字迹清楚、印品着墨实、均匀，字面不花、不白、前后一 致。 （三）无掉字、无断划，无破页、无白页，不起皱，无倒印、错印。 （四）印刷份数准确。 8 （五）双面印刷，页码套正，两页页码之间误差不超过 2 毫米。 第十三条 公文装订标 准：左侧装订，整 齐牢固，不掉页；切口 光洁，符合标准，数量准确。 （一）无多页、无缺页，无颠倒、无混装