如何当好基层派出所所长之我见

如何当好基层派出所所长之我见 派出所是公安机关的前沿阵地，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于 一体的基层战斗实体。派出所 长作为基层单位“一把手 ”，在工作上起着承上启下 的作用，在业务上起着领导 骨干作用，在 战斗集体中起着组织指挥作用，在 联系 群众方面起着桥梁纽带作用。因此，一个派出所所长 能否履行好职责， 发挥好作 用，关系到公安工作路线方 针政策的正确实施，关系到公安机关职能作用能否正 确发挥，关系到一方百姓能否安居乐业，关系到全所民警的成长。本人就如何当 好基层派出所所长谈点肤浅看法。 一、 当好所长，正确“定位”是前提 基层派出所无论是执法、管理、服务还是内务管理，都是在所长的领导、组 织下开展的，所长既要组织 大家干，又要自己 带头干，可以说，所长在全部派出 所工作中，扮演着多重角色。因此，要想当好一名所长，正确定位是前提。我认为 所长的定位点应有三个：一是身处一线的指挥员。派出所所长，是所里的主要领 导者和决策者，需要从全局出发， 对所里工作进行全面部署，合理整合人力 资源， 形成工作合力。二是身先士卒的战斗员。派出所是公安机关组织体系的终端组织， 公安工作的路线方针政策都靠派出所去实践、去抓落实，广大人民的利益都要靠 派出所去保护，可谓“上面千条线，下面一根针” 。这 就决定了所长不仅是组织者， 更是很多具体工作的承办者，要亲自上阵，率先垂范，做到 “五勤”：脑勤、眼勤、 手勤、腿勤、嘴勤，成为民警的表率。三是联系沟通的协调员。派出所既是公安机 关的派出机构，又要接受地方党委、政府领导。这决定着派出所所 长是一个承上 启下、联系左右、协调内外的协调员。因此，一个好所长必须处理协调好六个方 面关系，即与上级公安机关的关系，与当地党委、政府关系，与当地各职能部门 的关系，与企业社区、村垸的关系，与群众之 间的关系，与所民警的关系，为派出 所开展工作创造一个和谐、融洽的工作生活环境。 二、 当好所长，明确职责是重点 派出所所长的职责，公安部明文规定有十项，但我 认为其内容是宏观的。在 具体工作中，一个所长的职责应是“出思路、带队伍、抓重点、严把关” 。出思路， 就是要在搞好决策，加强指 导上下功夫。常言道，思路决定出路。当好所长，就要 善于总结规律、研究规律、把握规律、运用 规律，而不能随心所欲，跟着感觉走。 要善于紧紧围绕工作大局，思考深一些，眼界高一些，做到长远工作先谋划，任 务下来先思考。从实际工作情况看，哪个所长勤动脑 ，善思考，哪个所工作就有 声有色，特色、亮点不断。反之，哪个所长不思计划，不谋工作，哪个所就一盘散 沙，群众怨声载道。带队伍，就是要在培养激 发全所民警的工作 热情和活力上下 功夫。善于 团结不同性格、不同意见的人和谐共事，最大程度地挖掘民警的工作 潜能，做到“ 九牛爬坡，人人出力” 。同 时，要善于 发现队伍中苗头性、倾向性问题， 及时阻止，倡导积极向上的思想、工作、生活作 风， 对民警要多一些帮助，少一些 指责，使每名民警在紧张的工作环境中有一个好心态。抓重点，就是要在抓重点 工作和主要矛盾，在真抓实 干上下功夫。派出所工作千头万绪， 辖区的治安情况， 工作重点每年不一样，每季不一样，每月不一 样。作 为所长，要善于在纷繁复杂 的“无序”中理出头绪，把握重点，牵住“牛鼻子”，适时开展各类专项行动。这样， 工作做到点子上，全盘皆活。所长对重点问题要具体抓，抓具体，抓住不放，一抓 到底，抓出成效。同时，要 统筹兼顾，学会 弹钢琴。把好关，就是要提高办案质量， 在提高管理服务水平上下工夫。所长作为全所各项工作最后把关人，能否高标准， 严要求，直接影响到工作质量，反映 单位的政策水平，特别是治安处罚法的实 施，进一步扩大了派出所长裁量权。因此，当好所长 ，必须本着对法律、对事业、 对上级、对下属、对群众高度负责的精神，担子挑重一点，作风扎实一点，思考周 全一点，处事稳妥一点，切实把好关，确保 严格公正文明 执法。 三、当好所长，提高素质是根本 “打铁还须自身硬 ”。所长只有努力练好“内功” ，拥有较强的素质、能力，才能 更好的贯彻上级指示精神， 发挥核心作用，推 动全所工作顺利开展，才能成 为基 层所需要、民警所拥戴的“将才”。要当好一名所长，至少应具有六个方面的基本 素质。一是具有较强的政治素 质。政治上是否 坚定，是衡量一名领导干部是否合 格的根本标志。派出所工作的政治性、政策性、法律性非常强，这就要求所长要 紧绷政治这根弦，坚持用科学 发展观统领全所工作，善于从政治和全局的高度考 虑和处理问题，在大是大非、纷繁复杂的形势面前， 头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜 明地与党中央保持高度一致。二是具有较强的业务能力。精通业务，熟悉法律， 有过硬的本领，在工作中能独 挡一面，能 “挑大梁” 是当好所长的重要基础，具备 良好的警务技能和警体技能也是当好所长不可或缺的条件。三是具有高尚的道 德情操。高尚的道德情操对 人的教育熏陶是潜移默化的，示范激励作用巨大。以 高尚的精神感召人，以优良的作风带动人，以良好的形象影响人， 发挥“火车头” 的带动作用，队伍的整体形象也将焕然一新。 四是具有 较强的组织协调应变能力。 派出所工作涉及公安工作的方方面面，维护稳定、 侦查 破案、治安防范、 纠纷调 解、管理服务等业务工作都是靠派出所基层的力量，与地方党委政府、 职能部门、 服务行业的联系、沟通、配合尤为重要。在派出所 业务 工作中，基层“一把手” 的组 织领导和决策应变能力是工作能否正常开展的先决条件，沟通协调能力是提高 工作成效的重要保证。派出所工作搞得好不好，所长的组织协调能力是关键。 五 是具有良好的体能素质。毋庸置疑，基层派出所工作苦、累，压力大。作为派出所 民警的领头羊，所长要承担的工作负荷和思想压力也是不言而喻的。保持良好的 体能素质，是对所长能在关键时刻能带领民警“追得 赢、打得过”的基本要求，也 是所长能胜任繁重工作压力的根本保障。六是具有创新思维和创新能力。当今社 会发展日新月异，对公安工作而言，没有创新就没有发展，没有 发展就只会被社 会淘汰。作为基层派出所所长，既有思路方法的 创新，也有执行力的创新，才能 使基层派出所在发展中立于不败之地。 四、当好所长，领导艺术是关键 毛泽东同志告诫我们：“ 当好 领导，一要出主意，二要用干部。” 用干部，必须 讲究方式方法，在新形势下，尤其应注意。一要善于 给希望。领导的艺术，就是给 希望的艺术。一个人有了希望才有盼头，有了盼 头才有 劲头， 这就要求所长要善 于满足民警合理的要求，使他 们感受到领导的关心爱护，所长关心民警，民警就 会关心工作，全身心投入到工作中去。二要保持适当 “距离”。 论语里仁里有一 句话，“ 朋友数，斯疏矣。”意思是说，你有事没事 总 在朋友旁边，虽然看起来很亲 密，但离你们俩疏远就不远 了。 说明什么？说明即使是朋友之间交往，也要保持 一定距离，这样的朋友才会 长久。同 样，所长与民警之 间，也要保持一定距离，没 有距离，产生不了权威，特别是所长与民警朝夕相处 ，容易打成一片，但 绝不能 因此搞哥们义气，这样就会失去批评的力量， 进而失去 领导的权威。没有 权威， 就当不好所长。三要学会吃 亏。民警在所 长心中份量有多重，所长在民警心中的 份量就有多重。所长不图名利，不计得失，表面上看会吃亏，但却能得到民警认 可和拥护。因此，当好所长，要在名利面前退一步，在责任面前进一步。这样，才 能真正成为值得民警信赖的所长。四是懂得“度”的把握。任何一个单位， 领导就 是一面旗帜，说话、做事、做人都要恰到好 处，恰如其分，张弛有度。制订工