山东省规范化中等职业学校建设工程实施方案

山东省规范化中等职业学校建设工程实施方案 为深入贯彻山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011- 2020 年）提出的重点工程建设要求，全面落实山东省职业教育 基础能力建设计划（2011-2015 年），省教育厅、财政厅研究决定， 从 2013 年开始，启动山东省规范化中等职业学校建设工程（以 下简称“工程 ”）。现 制定如下实施方案。 一、总体目标 大力发展中等职业教育，促进区域教育科学发展，以支持县 级职业教育中心学校建设为切入点，引导全省加大中等职业教 育投入，调整职业学校布局，优化资源配置，积极推进中等职业 学校标准化、规范化、现代化建设。进一步改善办学条件，提升 办学水平，提高教育质量，增强中等职业教育的吸引力和服务区 域经济社会发展的能力，为全省新型工业化、城镇化、农业现代 化、信息化协调发展提供重要支撑。 2013 年至 2015 年，每年从尚未列入国家中等职业教育改革 发展示范学校建设计划的县（市、区）中遴选一批,支持其建设 1 所省级规范化中等职业学校，实现省政府提出的“每个县（市）至 少建成 1 所规范化中等职业学校”的任 务要求，带动全省建成一 批省级规范化中等职业学校，使其成为中等职业教育骨干力量， 形成全省支持区域产业发展的技能人才培养网络。 2 二、建设内容 （一）调整优化职业教育布局结构。打破部门和学校类型界 限，通过优化学校布局和专业布点，向具有竞争优势和办学活力 的学校积聚，彻底消除不合格学校，彻底改变中等职业学校小而 散、办学效益低下的局面。扩大中等职业学校在校生规模，提高 中职教育办学集中度，项目学校建成后在校生不低于 3000 人。 在市域内细分人力资源市场并科学定位，统筹专业设置，实行差 异化发展，推进区域职业教育资源深度整合，提高人力培养与人 力需求的吻合度，扩大专业对职业岗位的覆盖度。 （二）改善中等职业学校基础设施条件。项目完成后，一般学 校占地面积不少于 150 亩，生均土地不少于 33 平方米；校舍建 筑面积不少于 6 万平米，生均不低于 20 平米；校园设施配套到 位。 （三）改善中等职业学校实训条件。根据有关专业建设标准 按照理实一体化教学要求建设实训设施、配置实训设备，工位数 量满足学生实训需要，配备标准应不低于区域产业装备水平，实 训设备总值不低 1500 万元，生均工科和医药类不低于 5000 元， 其它专业不低于 4000 元。在改善校内实训条件的同时，落实有 关校企合作的财政、税收激励政策，引导和支持学校开展校企合 作，建设校外实训基地，与企业合作办学、合作育人。 （四）提高中等职业学校双师型队伍建设水平。核定学校编 制，按照山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现 3 代职业教育体系的若干意见中对中等职业教育专任教师准入条 件新要求，有计划地配备专任教师，改善队伍结构，项目完成后， 项目学校师生比不低于 1：18，专业教师不低于专任老师的 60%，双师型教师比例不低于 60%,其中，具有与专业相关二级以 上职业资格（执业资格）证书的教师不低于 30%。落实专业兼职 教师聘任制度引进能工巧匠。以专业执教能力和职业经验构建 为重点，强化中等职业学校专业教师技能培训和职业实践。改革 建立教学实绩、专业经验、技能水平、技术开发能力导向的教师 职务评聘办法。 （五）提高中等职业学校专业建设水平。紧密对接区域产业、 企业用工需求设置专业，吸收行业、企业参与和支持专业建设。 根据目标职业岗位群能力需求，对接职业标准和行业技术规范， 开发以典型工作项目为主体的新型课程体系，全面推行做中教、 做中学，理论实践一体化，转变人才培养模式。项目学校建成后 各专业均达到规范化标准，其中 2-3 个达到示范性标准。 （六）提高中等职业学校管理水平。建立健全现代学校制度， 构建行业、企业、教师、学生家长等参与共同治理的新机制。支 持学校自主办学，深化人事、分配制度改革，建立正确用人导向。 规范教学、学生、行政、财务、后勤等各项管理活动，建设有职业 教育特色的校园文化。加强学校领导班子建设，按照教育家、企 业家的复合标准配备和专业化要求培养职业学校校长。 三、遴选条件 4 （一）申请列入省财政补助支持建设范围的学校，必须是列 入职业教育发展规划的学校，必须是独立设置的中等职业学校， 或者是由数所中等职业学校以及其他相关机构合并组成新的独 立设置的中等职业学校。 （二）具备一定的建设基础，近三年平均学历教育在校生达 1500 人以上，专任教师不低于 75 人，占地面积不少于 75 亩，校 舍建筑面积不少于 3 万平方米，实训设备总值不低于 400 万元。 （三）具有相应的建设资金来源，组织保障措施可靠。 四、组织实施 每个项目的建设周期为 3 年,分年度申报，申报时间截止到 2015 年，省教育厅、财政厅具体负责组织实施。 （一）规划论证。以市为主统筹规划区域内职业教育发展，整 合各类职业教育资源，根据区域经济社会发展需要，论证和制定 中等职业学校布局和专业布点规划。 （二）项目申报。县级人民政府根据区域经济发展和职业教 育规划，研究提出规范化中等职业学校建设方案，填写“山东省 规范化中等职业学校建设工程项目申报书”，报市教育局、财政 局。鼓励有条件的县（市、区）立足长远，按照示范性中等职业学 校的建设标准进行一次性规划，预留发展空间，避免重复建设， 提高项目效益。 （三）项目审核。各市教育局、财政局对有关县(市、区)提出 的建设方案组织审核论证，提出本市的建设方案，明确申报省财 5 政资金支持项目的排序，将拟列入建设计划的“山东省规范化中 等职业学校建设工程项目申报书”报省教育厅、财政厅。 （四）项目遴选。省教育厅、财政厅组织专家，对有关县（市、 区）提出的建设方案进行考察、论证、审核，遴选确定省财政支持 建设项目。 （五）明确目标。经遴选列入省财政补助支持建设范围的县 （市、区），要进一步细化建设任务，并在政策支持、资源整合、机 制推动、目标完成等方面做出承诺，签订“ 山东省规范化中等职 业学校建设工程项目任务书”。 （六）绩效评价。对省财政资金支持建设的规范化中等职业 学校项目实行动态管理，建立绩效评价机制。省教育厅、财政厅 将根据建设任务，每年组织考核评估，加强目标管理、过程监督。 对组织、管理、保障不力的通报批评，对确实无法完成任务的将 终止建设，并扣回建设支持资金。 （七）验收评估。三年建设期满，省教育厅、财政厅将按照山 东省规范化中等职业学校标准进行验收评估。验收合格，授予 “山 东 省规 范化中等 职业学校” 称号。 五、建设责任与经费保障 （一）建设责任。县级政府是项目实施的第一责任人，负责制 定建设计划、筹措建设资金、落实建设任务，协调解决建设中的 问题，成立专门的工作班子抓好项目建设和管理，定期向上级有 关部门报告情况。各市教育、财政部门负责对有关县（市、区）提 6 出的建设方案统一论证、审核，落实市级建设资金，对工程建设 指导、监督，实施过程性监管。省教育厅、财政厅负责审定项目、 落实省级专项资金、对建设项目管理监督、评估验收。 （二）经费保障。省级规范化中等职业学校建设资金以市、县 （市、区）为主筹措。列入省财政资金支持建设范围的，省财政每 个项目补助 800 万元，补助资金分两年拨付到位，重点用于实训 设备采购和师资队伍建设，不得用于征地补偿、校舍及其他基础 设施条件建设。未列入省财政资金支持建设范围的，由当地自行 组织建设，条件具备后直接参加省统一组织的分级认定，达到规 范化建设标准的，省财政给予奖励，已列入国家中等职业教育改 革发展示范学校建设项目的学校不在奖励范围。青岛市自筹资 金组织实施。各市、县要按照省政府有关要求，进一步强化中等 职业教育基础地位，努力加大中等职业教育投入，提高中等职业 教育经费保障水平，严格落实教育费附加不低于 30%和地方附 加不低于 20%用于中等职业教育的政策，确保中等职业学校规 范化建设工程顺利实施。 7 附件 1： 山东省规范化中等职业学校建设工程项目 申 报 书 项目学校： （公章） 学 校 主 管 单 位 ： （公章） 填 表 人： 联系电话： E-mail: 填报时间： 山东省教育厅 山东省财政厅制 二一三年四月 编号 （省填写） 8 填 报 要 求 一、如实填写，规范严谨。有关数字、材料和信息的截止时 间为 2012 年 12 月 31 日。除注明者外，仅填近 3 年的情况。 二、填写文字内容的字体为仿宋_GB2312，字号为五号，行 距为固定值 16 磅。 三、拟由多所学校整合的新建学校，按现有学校分别填写 学校现有办学条件（A1-A8），并填写 学校合并办 学 条 件 汇 总 （A9）。其 他 学 校 只 需 填 写 学校现有办学条件(A1-A8)。 四、表中空格不够时，可另附页，页码要清楚。 五、A4 纸双面打印，左侧装订，一式 3 份连同电子文档一并 上报。 9 A、学校现有办学条件 A1 基本信息 学校名称 学校地址 邮政编码 学校网址 法定代表人 联系电话 E-mail 项目负责人 联系电话 E-mail 办学特色及发展规划概述（限 500 字） 10 A2 土 地 其中学校土地使用权 平方米 学校占地总面积 平方米 （ 亩） 其中非学校土地使用权 平方米 生均占地面积 平方米 土地宗号 土地权利证书号（建筑用地规划许可证号） 11 A3 建筑物 校舍建筑面积 平方米（ 亩） 幢号 建筑物名称 建筑面积 主要用途 产权证号或建筑许可证号 12 A4 办 学 规 模 学年度 近三年学历教育 在校生 在校生数 近三年招生情况、分专业学 生人数情况 备注：“学历教育在校生”为当学年在校在籍的中职（含三年级在企业等用人单位顶岗实 习学生）和五年制高职学生（前三年）的总和，不包括校外班、联办班学生及各类成人教 育学 生。 专业名称 年 招生数 年 招生数 年 招生数 合计 学 年在校生 学 年在校生 学 年在校生 13 14 A5 教 师 1、专任教师（ ）人，其中专业教师（ ）人，专业教师占专任教师的比例（ ） ，专任教师师生比（ ） 。 2、专任教师中双师型教师（ ）人，占专业专任教师的比例（ ） ，其中具有与专业相关的技师以上等级职业资格证书（或中级以上非教师系列 专业技术职务、执业资格）教师（ ）人。 3、兼职教师（ ）人，兼职教师与专任老师的比例（ ） 。 姓名 性别 年龄 学历 职称 职业资格 任教专业 是否专任教师 备注 （注：教师名册按专业顺序排列，只填写专业教师） 15 A6 专业建设 现有合格等级专业 个，占比 %；现有规范化等级专业 个，占比 %；现有示范性等级专业 个，占比 %。 序号 专业名称 专业代码 开办时间 专业教师数 学生数 实训设备总值 专业等级 备注：“专业等级”是指按照鲁教职字20122 号山东省中等职业学校专业建设标准（试行） 要求，并由市级教育行政部门认定的等级。 16 A7 实训设备 实训设备总值： 万元 生均实训设备值： 万元 实训室 序号 名称 服务专业 设备总值 （万元） 建筑面积 实训设备名称 规格 型号 数量 单价 （万元） 购置日期 1 2 3 （备注：“实训设备名称”一栏只填写单价 1500 元以上的实训设备名称，单价低于 1500 元批量成宗的实训设备也可列入，一般设备、常规 教学仪器不得列入） 17 A8 其 它 设 施 项 目 内 容 数 量 备 注 计算机总数 学生用计算机 教师用计算机 校园网出口总带宽（Mbps） 多媒体教室 信息化建设 多媒体教室座位数 图书总量（万册） 印刷图书总量（万册） 电子图书总量（GB） 教师阅览室座位数 图书 学生阅览室座位数 400 米环形跑道田径场 （是否）塑胶 篮球场 （是否）塑胶体育设施 排球场 （是否）塑胶 （ 校 园 网 未 建 成 不 填 写 ） 18 A9 学 校 合 并 办 学 条 件 汇 总 其中学校独立使用权 平方米 学校占地总面积 平方米 （ 亩） 其中非学校独立使用权 平方米 生均占地面积 平方米 校舍建筑总面积 平方米 生均校舍建筑面积 平方米 近三年学历教育平均 在校生数 人 其中达到合格标准专业 数量 个 其中达到规范化标准专 业数量 个开设专业总数 个 其中达到示范性标准专 业数量 个 实训设备总值 万元 实训室个数 个 教师用计算机总数 台 学生用计算机总数 台 适用印刷图书数量 万册 电子图书总量 GB 专任教师总数 人 专业教师总数 人 双师型教师总数 人 双师型教师占专业专任 教师比例 人 19 B、三年建设目标 建设内容 建设目标 第一建设年度 学历教育在校生人数 县域职普比 第二建设年度 学历教育在校生人数 县域职普比 第三建设年度 学历教育在校生人数 县域职普比 在 校 生 规 模 备注 20 建设内容 建设目标 第一建设年度 第二建设年度 第三建设年度 布 局 调 整 备注 21 建设内容 建设目标 第一建设年度 征地： 平方米 新建校舍： 平方米 新建运动场： 第二建设年度 征地： 平方米 新建校舍： 平方米 新建运动场： 第三建设年度 征地： 平方米 新建校舍： 平方米 新建运动场： 基 础 设 施 建 设 备注 22 建设内容 建设目标 第一建设年度 购置实训设备： 台件 价值： 万元 第二建设年度 购置实训设备： 台件 价值： 万元 第三建设年度 购置实训设备： 台件 价值： 万元 实 训 设 备 购 置 备注 23 建设内容 建设目标 第一建设年度 新配专任教师： 人 新配专业教师： 人 新聘兼职教师： 人 双师型教师增加： 人 第二建设年度 新配专任教师： 人 新配专业教师： 人 新聘兼职教师： 人 双师型教师增加： 人 第三建设年度 新配专任教师： 人 新配专业教师： 人 新聘兼职教师： 人 双师型教师增加： 人 教 师 队 伍 建 设 备注 24 建设内容 建设目标 第一建设年度 建成规范化专业： 个 建成示范性专业： 个 第二建设年度 建成规范化专业： 个 建成示范性专业： 个 第三建设年度 建成规范化专业： 个 建成示范性专业： 个 专 业 建 设 备注 25 建设内容 建设目标 第一建设年度 第二建设年度 第三建设年度 管 理 水 平 提 升 备注 26 C、县级人民政府申报意见 县 级 人 民 政 府 (章 ) 县 级 政 府 意 见 负责人 2013 年 月 日 27 D、市级审核意见 市 教 育 局 意 见 （ 章 ） 市 财 政 局 意 见 （ 章 ） 市 级 意 见 负责人 2013 年 月 日 负责人 2013 年 月 日 28 E、省级审定意见 专家审核意见： 复审专家信息 姓名 工作单位 职称/职务 手机号码 电子邮箱 签字 省 级 审 核 意 见 省教育厅意见（章） 省财政厅意见（章） 29 附件 2： 山东省规范化中等职业学校建设工程项目 任 务 书 项目学校： （公章） 学 校 主 管 单 位 ： （公章） 填 表 人： 联系电话： E-mail: 填报时间： 山东省教育厅 山东省财政厅制 二一三年四月 30 填 写 要 求 一、依据山东省规范化中等职业学校建设项目申报书和山东省中等职业学校分级认 定标准，如实、认真填写。 二、各项目进度须明确年度目标、可监测指标及经费预算。 三、填写文字内容的字体为仿宋_GB2312，字号为五号，行距为固定值 18 磅。 四、表中空格不够时，可另附页，页码要清楚。 五、A3 纸双面印，左侧装订，一式 3 份连同电子文档一并上报。 31 A、建设总目标 项目名称 建设期结束达到的目标 在校生规模 人 土地面积 平方米 （ 亩） 校舍面积 平方米（其中新增 平方米） ，生均校舍面积 平方米 实训设备 设备总值 万元，其中新采购设备 万元，生均设备总值 元 信息化建设 教师用计算机 台，其中新增 台；学生用计算机 台，其中新增 台，生均 人/台 建成校园网（是否） ，出口总带宽 Mbps；实现班班通多媒体（是否） 图书 适用印刷图书 万册，其中新增 万册；电子图书 GB，其中新增 GB 教师队伍 专任教师 人，专业教师 人，其中新聘专业教师 人；双师型教师 人，其中新培养双师型教师 人；新培养学科带头人 人 专业建设 规范化专业 个，其中新增 个；示范性专业 个，其中新增 个 体育设施 （是否）建成 400 米环形跑道田径场，建成篮球场 个，建成排球场 个 32 B、项目进度安排表 任 务 目 标 建设内容 第一建设年度 第二建设年度 第三建设年度 B1 在校生规模 学历教育在校生数: 培训 人数: 县域职普比： 学历教育在校生数: 培训 人数: 县域职普比： 学历教育在校生数: 培训 人数: 县域职普比： B2 布局调整 33 任 务 目 标 建设内容 第一建设年度 第二建设年度 第三建设年度 土地征用 校舍建设 B3 基础设施 建设 运动场建设 B4 实训设备采购 购置实训设备： 台件 价值： 万元 购置实训设备： 台件 价值： 万元 购置实训设备： 台件 价值： 万元 (备注：要填写各项建设内容拟采取的措施及达到的预期目标， “实训设备采购”需提供拟采购设备明细表) 34 任 务 目 标类别 建设内容 第一建设年度 第二建设年度 第三建设年度 学校编制 核定 学校编制核定： 学校编制核定： 学校编制核定： 专任教师 配备 新配备教师： 人，其中专业教师： 人，其中双师型教师： 人 新配备教师： 人，其中专业教 师： 人，其中双师型教师： 人 新配备教师： 人，其中专业教师： 人，其中双师型教师： 人 兼职教师 聘用 聘用数量、专业水平、职业资格等： 聘用数量 人，其中国家二级以上 职业资格和中级以上职称 人 聘用数量、专业水平、职业资格等： 聘用数量 人，其中国家二级 以上职业资格和中级以上职称 人 聘用数量、专业水平、职业资格等： 聘用数量 人，其中国家二级以上 职业资格和中级以上职称 人 教师培养 培养内容及预期目标： 增加双师型教师 人 培养内容及预期目标： 增加双师型教师 人 培养内容及预期目标： 增加双师型教师 人 B5 教 师 配 备 专业带头 人培养 培养内容及预期目标： 培养内容及预期目标： 培养内容及预期目标： 35 （备注：评估验收时需分别提供教师名册，教师名册包