修水县旅游招商引资优惠政策及

修水县旅游招商引资优惠政策及 开发项目履约保证金制度 （修改稿） 为将文化旅游产业做大做强，鼓励投资旅游“食宿行游购 娱” 六要素相关行业 ，根据上级相关文件和中共修水县委、修水 县人民政府关于进一步加强招商工作的意见等文件精神，特 制定如下政策与制度。 一、优惠政策 （一）政府奖励 1、在修水投资旅游相关项目的企业，产品创省著名商标和 省名牌产品的，一次性奖励 3 万元；创国家驰名商标和中国名 牌产品的，一次性奖励 20 万元；创国家百强旅行社、AAAA 级 景区、五星级酒店及其以上的，一次性奖励 20 万元；创国家 AAA 级景区、四星级酒店、国家工农业旅游示范点的，一次性 奖励 4 万元。创三星级酒店、省级工农业旅游示范点、江西省 三星级以上农家旅馆和旅行社的，一次性奖励 2 万元。组织入 境旅游 10 人以上团队且在我县旅游 2 日以上的旅行社给予每 人 60 元补贴；组织国内旅游 20 人以上团队且在我县旅游 2 日 以上的旅行社给予每人 30 元补贴。 2、按合同达产达标后，入库税收比上年增加 20 万元以上 的，按新增税收中地方收入 20%奖励。 3、对成绩突出、贡献较大，入库税收比上年增加 100 万元 以上且高于历史最高年份的民营旅游企业奖励 10 万元。 4、凡为修水引进外资（含县外资金、境外资金）旅游项目牵 线搭桥，并促成项目开业经营的境内外个人、团体及中介组织 2 引荐外资投向外商投资产业指导目录鼓励类项目和中西部 地区外商投资优势产业目录中的旅游相关项目，固定资产投 资总额在 5000 万元以上和 1 亿元以上的，由县级财政给予一 次性奖励（除贷款外），奖励金额分别为 10 万元和 20 万元（单 位和个人分别 50%）。 5、外商投资企业连续三年纳税额达 200 万元人民币或企 业当年实际纳税额达 500 万元人民币以上的，受益财政另给企 业法人代表按所纳税额地方所得部分的 1%给予奖励。 6、对投资固定资产 5000 万元以上的旅游项目，企业依照 税收率征收的企业所得税，第 1 至第 2 年先征后奖，县享部分 100%奖励 给企业。第 3 至第 5 年其缴纳所得税先征后奖，县享 部分 50%奖励给企业。 7、旅游相关企业，在开发建设期间免收行政性规费；投产 后免收省级以下一切行政性规费；按最低标准减半收取服务性 规费。 （二）用工优惠 1、劳动保障、人事部门为在修水实际投资 2000 万元以上 的旅游相关企业，免费发布用工信息，办理用工手续，在大型 招聘会上免费提供招聘席位。实际投资亿元以上的重大旅游项 目，可免费帮助企业召开用工专场招聘会。 2、劳动保障部门为在修水投资 2000 万元以上的旅游相关 企业，提供员工岗前培训场地和培训设施，由企业或校方进行 定单式、定向式培训。 3、对当年新招用持再就业优惠证人员和城镇其他失业 人员、进城登记求职农村劳动者，通过企业培训上岗就业，与 其签定一年以上期限劳动合同，并缴纳社会保险费的，根据实 3 际招用人数一次性补贴企业 100 元/人。 （三）规费优惠 1、凡外商投资旅游相关项目，免交水电增容费和公共设施 配套费。 2、三星级及以上饭店用电价格严格按照赣发改商价字 2004638 号文件精神 执行。二星级饭店用电价格按照三星级 饭店用电优惠政策减半执行。旅游相关企业固定资产投资规模 在 3000 万元以上，用电价格执行三星级饭店用电价格优惠政 策，固定资产投资规模在 3000 万元以下，用电价格执行二星级 饭店用电价格优惠政策。 （四）用地优惠 1、凡在修水新办的外商投资旅游相关企业，可以依法通过 出让、转让、租赁和政府划拨等方式取得土地使用权。经营性 项目用地必须依法以招标、拍卖、挂牌方式取得。对出让取得 的国有土地使用权可以依法转让、出租、继承或作为合作合资 经营的折股投资。 2、在年度土地利用计划和城乡土地利用总体规划中，优先 安排旅游开发建设用地。 3、在不改变土地类型、不破坏土地原貌的前提下，投资商 可选择土地征用、租赁使用或土地作价入股的方式获得旅游景 区项目用地。 （五）税收优惠 1、年应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人， 资产总额不超过1000万元的旅游相关企业，减按20%的税率征 收企业所得税。 2、属返乡农民工创办的旅游相关企业，在生产经营中因发 4 生永久或实质性损害发生的财产损失，实行即报即批政策，可 抵扣当期的应纳税所得额。 3、对旅游相关企业安置残疾农民工的，在按照支付给残疾 农民工工资据实扣除的基础上，再按照支付给残疾农民工工资 的100%加 计扣除。 4、属返乡农民工创办的旅游相关企业，按规定缴纳房产税 确有困难的，经县级地税局审批后实行减半征收，由一个年度 审批一次改为半年审批一次。 5、属返乡农民工创办的旅游相关企业，按规定缴纳城镇土 地使用税确有困难的，实行减半征收，经县级地税局审批后实 行减半征收，由一个年度审批一次改为半年审批一次。 6、返乡农民工创办的旅游相关企业，购置用于环境保护、 节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按10%从企业 当年应纳所得税额中抵免。 7、返乡农民工创办的旅游相关企业符合企业所得税法及 其条例优惠政策减免的，只需报县级地方税务局审批。 （六）其他 1、办证：新办企业办理证照手续，可由县商务局或旅游局 安排人员全程负责代办。 2、户口：投资旅游项目的外商、管理人员和技术骨干可在 县城落户，经所在单位申请，可允许其本人、配偶和未成年子 女在县城落户；连续 2 年以上按劳动合同法规定签订了劳动 合同的企业务工人员，经所在单位申请，准予迁入；具有中专以 上学历或中级以上专业技术职称人员，或各企业引进的具有初 级职称以上的各类科技、管理人员允许将其户口落户县城。 3、入学：凡在引进旅游项目企业就业的务工人员，其子女 5 就学可由县教育局统一安排，享受城区学生同等待遇，学校不 得收取借读费和规定之外的任何收费。 4、绿卡：凡在修水固定资产实际投入 1000 万元人民币以 上的旅游项目投资者，其投资企业高管人员（含董事长、副董事 长、总经理、副总经理、总工程师、总会计师）由县商务局和县 “经济 110”免费办理 绿卡，并年检。持绿 卡者子女在县城就学 义务阶段可优先选择中小学校，并享受城区学生同等待遇，学 校不得收取借读费和规定以外的任何费用。对持绿卡者轻微交 通违规行为，县公安交警大队、县交通局、修水公路分局等部 门现场只纠章，做到三不（不扣证、不扣分、不罚款）。 5、依法保护外商权益，保证外商安全，对外商企业发生的 治安、欺诈等案件，公安部门依法从快查处，力争有案必破。 6、县行政效能投拆中心负责受理全县外商投拆，实行限时 办结制和责任追究制。 7、对投资达 3 亿元的旅游企业、五星级酒店，或固定资产 投资 1 亿元以上，年经营性税收达 1000 万元的项目和企业，在 享受本优惠办法的基础上，还可按“一事一议” 、“特事特办”的原 则办理。 二、开发项目履约保证金制度 1、非基础设施建设型旅游开发项目在正式签约时，旅游项 目开发单位必须交纳总投资额 0.5-3%比例的履约保证金。 2、旅游开发项目履约保证金交预算外资金专户储存。 3、旅游开发项目未获得建设许可，开发商即开工建设的， 履约保证金全部作为违约金处理。旅游开发项目自县旅游局下 发项目建设规划批复之日起计算，两年内投资总额未达到该期 工程所约定投资金额 25%以上的，由按照该期工程投资比例分 6 摊的履约保证金的 50%作为违约金处理；两年内未动工建设或 五年内未完成该期工程投资的，履约保证金全部作为违约金处 理。 4、开发商依照旅游开发合同条款中规定的期限完成投资 的，其实际进资确认后，履约保证金按照该期工程投资比例测 算并全额返还。旅游开发合同未约定开发建设期限或开发建设 期限不明确的，自县旅游局下发项目建设规划批复之日起计算， 在两年内完成该期工程投资总额 25%以上且五年内完成该期 工程总体投资的，其实际进资确认后，履约保证金按照该期工 程投资比例测算并返还。旅游开发项目第一期工程建成后，经 县旅游局研究同意，确认该项目第一期工程已达到约定投资规 模，且投资商具备开发实力和开发诚意的，该项目履约保证金 可全额返还。 5、旅游开发项目实际进资额由具备一定资质的专业评估 机构予以评估确认。