开展流通环节食品安全治理整顿.工作总结doc

2012 年乌县工商局开展流通环节食品安全治理整顿 工作总结 根据新工商食201286 号 国家工商总局关于印发2012 年流通环节食品安全治理整顿方案的通知 的 通 知 精 神 。乌 县 工 商 局 在 2012 年 度 流 通 环 节 食 品 安 全 治 理 整 顿 工 作 总 结 以 下 几 个 方 面 ： 一 、流 通 环 节 食 品 安 全 乳 制 品 市 场 整 治 情 况 治 理 整 顿 工 作 情 况 ； 县 工 商 局 对 辖 区 乳 制 品 市 场 进 行 了 专 项 集 中 整 治 采 取 七 项 措 施 ； 一 是 明 确 责 任 ，全 面 开 展 排 查 工 作 。采 取 上 下 联 动 、左 右 配 合 工 作 方 式 ，对 辖 区 内 乳 粉 和 含 乳 食 品 经 营 者 开 展 全 面 集 中 清 查 工 作 ，主 要 清 查 经 营 者 主 体 资 格 、经 营 行 为 、乳 品 质 量 、健 全 和 落 实 进 货 查 验 记 录 制 度 情 况 以 及 供 货 商 相 关 证 明 文 件 ，看 是 否 存 在 经 营 、 保 存 或 隐 匿 问 题 乳 粉 和 含 乳 食 品 情 况 。 二 是 严 把 乳 品 和 含 乳 食 品 市 场 主 体 准 入 关 。凡 不 具 备 经 营 食 品 基 本 条 件 的 ，一 律 不 予 许 可 ，从 源 头 上 堵 塞 漏 洞 ，对 已 从 事 乳 制 品 经 营 的 全 面 进 行 复 核 。 三 是 严 把 乳 粉 准 入 关 ，确 保 市 场 乳 品 质 量 合 格 。坚 持 日 常 巡 查 与 集 中 检 查 相 结 合 ，以 乳 粉 生 产 企 业 商 品 包 装 、宣 传 资 料 、食 品 质 量 为 重 点 ，开 展 乳 品 和 含 乳 食 品 市 场 专 项 整 治 。同 时 加 强 对 乳 品 和 含 乳 食 品 代 理 商 的 监 管 ，对 凡 进 入 辖 区 的 乳 品 和 含 乳 食 品 代 理 商 的 流 动 送 货 车 辆 进 行 登 记 备 案 ，主 要 登 记 供 销 合 同 、销 售 区 域 、销 售 的 品 种 、“一 票 通 ”台 帐 制 度 的 落 实 情 况 、 索 证 索 票 制 度 的 落 实 情 况 、产 品 质 量 合 格 检 验 报 告 等 ， 从 源 头 上 把 好 乳 粉 质 量 关 。 四 是 强 化 责 任 制 。巡 查 人 员 分 片 承 包 、责 任 到 人 、 责 任 到 店 、清 除 盲 区 、不 留 死 角 ，做 到 户 户 签 订 责 任 书 。 五 是 建 立 食 品 安 全 长 效 监 管 制 。推 行 “一 专 三 员 ” 食 品 安 全 监 管 模 式 ，建 立 起 工 商 执 法 、经 营 者 自 律 、 群 众 监 督 “三 位 一 体 ”的 流 通 环 节 食 品 质 量 监 管 长 效 机 制 。 六 是 加 大 办 案 力 度 。加 大 对 乳 制 品 经 营 者 的 监 督 检 查 力 度 ，对 小 超 市 、食 杂 店 、必 须 保 证 提 供 有 效 证 件 、检 验 报 告 ，对 无 检 验 报 告 、证 件 不 全 的 ，按 照 食 品 安 全 法 律 法 规 依 法 进 行 处 罚 。 七 是 加 强 协 调 配 合 ，形 成 监 管 合 力 。加 强 与 卫 生 、质 检 等 有 关 部 门 的 协 调 配 合 ，及 时 沟 通 信 息 ，加 强 联 合 监 管 执 法 ，形 成 监 管 合 力 。 全 年 共 出 动 执 法 人 员 235 人 次 ，检 查 乳 制 品 经 营 者 295 户 。 二 、流 通 环 节 食 品 添 加 剂 市 场 整 治 情 况 安 全 治 理 整 顿 工 作 情 况 ； 主要检查流通环节食品和食品添加剂经营者主体资格、进货 票证、 标识标签、商标广告等情况，对明知故犯、知情不报、继续 从事违法生产经营活动的单位和个人，一经发现，依法从严查处。 并根据第一阶段掌握的情况，对发现的重点食品、重点区域和重 点食品经营者开展突击检查行动，依法严厉查处流通环节经营者 在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为和违法销售 食品添加剂的行为。 力求通过全面整治，严格规范流通环节食品添加剂销售主体 资格， 严格规范食品添加剂销售和使用行为，经营者自律意识进 一步增强，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有 效遏制。 截至目前此次专项整治，县局共出动 119 人次，检查 336 户 经营者，确认本辖区无食品添加剂经营者，未发现违法使用添加 剂行为。 三 、流 通 环 节 食 用 油 市 场 整 治 情 况 食 品 安 全 治 理 整 顿 工 作 情 况 ； 严格实施备案审查制度。要求食用油批发经营主体必须 100% 进入电子监管系统。各监管服务责任区做到：一要实地核查食用油 经营者的营业场所、贮存场所与注册实际场所是否一致，有无不按 许可要求如实申报和备案贮存场所的情况；二要检查经营者经营食 用油的贮存条件是否符合许可要求，所经营的食用油是否与有毒有 害物质混同存放；并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的 距离；三要严格检查索证索票制度执行情况，是否按批次进入食品 安全电子监管系统管理，所批发的食用油是否全部出具“一单通” ， 食用油零售商必须 100%使用“一单通” ，“一 单通”的批次必须与经营 者所经营食用油批次完全一致；四要监督经营者食品质量承诺书 和各项食品安全规章制度是否上墙并得到有效落实；五要对食用油 经营者存在虚假经营场所、有意隐瞒或不如实上报贮存场所；经营 设备、贮存条件不符合许可要求；运输工具不登记备案，卫生条件达 不到许可要求；不能落实索证索票制度、不能按批次进入食品安全 电子监管系统管理、所批发的食用油不使用“一单通” 、或伪造“一单 通”的，对不出具“一单通” ，或出具“一单通”不准确行为，一律视为 违规经营行为，予以查处；对出具假“一单通” 的，零售商不使用或不 按批次使用“一单通” 的，一律视为销售不合格食品，从重处罚后记 入工商诚信系统，降低其信用等级，逐步建立健全食用油违法经营 者“黑名单”制度。 全 年 共 出 动 执 法 人 员 245 人 次 ，检 查 食 用 油 经 营 者 171 户 。 四 流 通 环 节 酒 类 市 场 整 治 情 况 食 品 安 全 治 理 整 顿 工 作 情 况 ； 开展了酒类市场检查。一是认真开展酒类经营主体资格的 专项检查。加大市场巡查力度。着重对市场上经销的散装白酒、 米酒以及葡萄酒、果酒、啤酒等产品进行了全面证照检查。二是 加强对酒类 “一单通 ”的检查，对农村、城 乡结合部等重点部位 以及集贸市场、散装白酒、酒类专卖、度假村销售场所进行了拉 网式检查。三是严厉查处违章违法行为，对无照经营、经销不合 格酒类产品等违法行为一经发现坚决查处。全 年 共 出 动 执 法 人 员 229 次 ，检 查 酒 类 经 营 者 361 户 。 通过执法人员拉网式巡查，查处涉嫌无照加工销售散装白酒 行为共立案 3 起，案值 1.5 万元，罚没款 0.8 万元。 五、流通环节食品调味品市场整治情况安全治理整顿工作情 况； 县 工 商 局 “四 项 措 施 ”整 治 调 味 品 市 场 一 是 加 强 调 味 品 市 场 巡 查 。针 对 商 场 、超 市 、集 贸 市 场 、食 品 店 、调 料 店 等 不 同 特 点 ，采 取 不 同 方 式 加 强 监 督 检 查 。加 大 行 政 执 法 力 度 ，震 慑 危 害 食 品 安 全 的 违 法 行 为 。 二 是 加 强 经 营 主 体 监 管 。进 一 步 建 立 健 全 调 味 品 经 营 主 体 登 记 台 账 制 度 ，逐 户 建 立 经 营 主 体 档 案 ，做 到 检 查 一 户 、登 记 一 户 、录 入 一 户 。监 管 人 员 要 做 到 底 数 清 、情 况 明 ，有 针 对 性 地 开 展 市 场 巡 查 ，严 肃 查 处 和 取 缔 无 照 经 营 调 味 品 的 违 法 行 为 。 三 是 加 强 调 味 品 质 量 监 管 。严 格 监 督 经 营 者 把 好 调 味 品 进 货 质 量 关 ，向 供 货 商 索 证 索 票 ，建 立 进 货 查 验 和 销 售 台 账 制 度 ，把 调 味 品 的 标 签 标 识 作 为 进 货 查 验 的 主 要 内 容 ，不 得 购 进 标 识 不 规 范 、来 源 不 明 的 调 味 品 。加 强 调 味 品 抽 样 检 验 工 作 。 四 是 监 督 经 营 者 自 律 。采 取 法 律 法 规 培 训 、违 法 案 例 警 示 教 育 等 方 式 ，教 育 引 导 调 味 品 经 营 者 增 强 自 律 意 识 ，履 行 法 定 责 任 和 义 务 ，自 觉 规 范 经 营 行 为 。 全 年 共 出 动 执 法 人 员 209 次 ，检 查 调 味 品 经 营 者 107 户 。 六 、流 通 环 节 校 园 及 周 边 整 治 情 况 食 品 安 全 治 理 整 顿 工 作 情 况 ； 为保障学生们的消费安全，县工商局开展了校园周边食品安 全整治工作，此次专项整治根据消费者申诉、举报多以及与人民 群众生活密切相关的食品为重点；饮料、熟食、即食食品、肉、蔬 菜、奶制品、豆制品、水产品等为重点。以城乡结合部、旅游景点、 车站等，特别是学校周边为重点区域，以小食品店、小摊点等为 重点对象，严厉查处无证照经营、销售“三无 ”、假冒、过期和来源 不