播阳镇“下基层、解民忧”阶段工作总结

播阳镇开展“千名干部下基层 深入群众解 民忧”集中行动阶段工作总结 自 3 月 20 日播阳镇开展“千名干部下基层、深入群众解 民忧” 集中行 动以来，在 镇党委、政府的正确领导、高度重视 和积极配合下，进驻播阳镇县工作组与镇驻村干部一道下村 入户、深入群众，按照“ 下基层、解民忧 ”的各项任务目标，扎 实开展工作，各项工作都在有条不紊的进行，前期工作卓有 成效。现将播阳镇“ 下基层、解民忧” 集中行 动前阶段工作总 结如下： 一、基本情况 此次派驻播阳镇的县工作队员为 37 人，派驻队员的县直 单位有县林业局、农业局、财政局、文化局、经管局、检察院、 卫生局等 12 个单位。行动开展后驻播阳镇工作队在队长、副 队长的带领下，迅速下村到位、立即投入工作，目前，对照 “下基层、解民 忧” 行 动的工作部署和目 标任务，播阳镇已经 全面完成入村到户摸底排查，部分村的室内线路改造已经启 动，当下的主要工作是指导各村搞好春耕备耕、矛盾纠纷调 处等。此项工作开展以来，得到了播阳镇党委、政府的大力 支持和群众的一致拥护，各项工作正 在 扎 实、 有 序 开 展 。 二、工作开展情况 （一）精心部署、打好基础，确保工作顺利开展。 1、成立机构、制定方案。镇党委、政府与县工作队联合 成立工作领导小组。由镇党委书记任组长，工作队长、乡镇 长任副组长，县工作队副队长和镇党政班子成员为成员，全 面负责行动的组织领导和工作协调。领导小组下设行动办公 室，设立工作联络员，负责领导小组日常事务。同时，领导小 组研究制定了播阳镇“下基层、解民忧” 行动实施方案，明 确行动指标任务、人员分工和实施阶段，确保各项工作在强 有力的组织领导下，得到稳步实施。 2、迅速行动、深入动员。县“下基层、解民忧”行动动员 会议结束后，3 月 20 日县直机关及各局干部组成县工作组进 驻播阳。当天中午就在播阳镇政府四楼会议室组织召开了由 镇党政班子成员、县工作队员、镇驻村干部和各村书记参加 的播阳镇“千名干部下基层、深入群众解民忧”行动动员会议， 传达县“千名干部下基 层、深入群众解民忧”行动会议精神， 并就全镇行动开展进行了精心的安排部署，提出了任务目标 和工作要求。当天下午，全体下基层干部在各村书记、主任 的陪同下，带着棉被和生活日用品进驻各村。 各驻村工作组入村后，及时召开了村组干部、党员、群 众代表会议，进一步传达县、镇动员会议精神，并对各自村 工作进行了细化安排。接着各村下到各团寨、小组召开村民 大会，向村民宣传此次行动的意义目的，工作任务。全镇的 行动做到精心安排、周密部署，层层宣传动员、层层落实责 任，形成统一认识，为下一步工作开展打下坚实的基础。 3、大力宣传、营造氛围。一是县镇干部入村后，积极通 过村组会议、村民会议进行宣传，工作组分别在全镇召开村 民代表大会 64 次，召开村支两委及扩大会 180 余次。二是在 3 交通要道、人流集中处采取书写标语、悬挂横幅、出墙报等 方式进行广泛宣传。全镇共书写标语 450 余张，悬挂横幅 100 多条，每个村出了一期宣传墙报，营造行动的良好氛围。 如东门工作队员裴庭峰、刘海进联系县林业局、农业局免费 下发 2000 余元的“森防 ”、“创卫”、 “计生”等宣传资料进行宣传。 驻黄寨村工作队员石成海、钟梁贤既是此次集中行动的队员 又是县驻黄寨村扶贫工作队队员，他们立足该村实际，与村 支两委商议，设法筹集 1000 元资金购买宣传横幅、防火提示 卡、设立宣传栏，在全村营造“清剿火患保民安” 的浓厚氛围。 三是上门宣传。为避免宣传工作留死角，各工作组上门入户 排查的同时，加强宣传，为群众释疑解惑，耐心讲解，使“下 基层、解民忧”活动 做到家喻户晓。 通过大力宣传，做到了妇孺皆知，群众普遍都明了此次 行动开展的目的，广大群众对此次行动的开展都表示拥护和 赞许。 4、编印资料、配备设施。为确保行动任务按期按质完成， 镇党委、政府按照“ 下基层、解民忧” 行 动要求，及时编印了农 村 消 防 安 全 十 项 制 度 、隐 患 排 查 表 等 各 类 资 料 2.5 万 余 份 分 发 到 各 村 。并 按 照 工 作 进 展 及 时 组 织 开 展 培 训 ，形 成 统 一 的 工 作 标 准 和 要 求 。自 行 动 开 展 以 来 ，播 阳 镇 先 后 开 展 包 括 室 内 线 路 改 造 培 训 在 内 的 各 项 行 动 业 务 培 训 5 次 。同 时 镇 党 委 、政 府 为 确保队员人身安全，保障工作有序开展。4 月 17 日，镇政府 及时向 37 名驻村工作队员分别发放了手电筒、雨伞，确保 “白天排查 、夜访群众 ”工作正常开展，把 “软任务”变成“ 硬指 标” 。以完成“ 硬指标 ”为目的，切实增强机关干部的责任感、 使命感，推动工作向前发展，真正实现群众工作“无缝隙、零 距离、全覆盖”。 （二）加强沟通、密切配合，增强整体工作合力。 1、加强镇党委、政府与县工作队的沟通。镇党委、政府 与县工作队制定定期沟通机制，定期交流意见、交换看法；结 合实际，共同制定工作部署和化解存在问题。做到每天都有 沟通，紧急问题及时沟通，有效的化解了工作中存在意见不 统一，协调配合不一致的现象发生。 2、强化县驻村工作组与镇驻村干部的密切配合。按照此 次驻播阳县工作队人数，每村安排了 2 名工作队员，同时镇 政府也按照各村的大小和工作难度安排了 1 到 2 名驻村干 部，积极配合县工作组各项工作，与县工作组队员下到农村 同吃、同住、同工作，使部署的各项工作任务得到了又好又 快的落实。 3、加强各村工作组之间的沟通交流。通过定期召开“下 基层、解民忧”行动调 度会，对各村在开展工作中的好的做法、 经验，相互学习、相互借鉴，在全镇进行推广，促进整体工作 全面提高，解决因沟通交流不足导致工作开展力度不一、进 度不均衡的问题。行动开展以来，共总结推广了地角村的“先 远后近工作法”、闷团 村的“ 先试点后推广工作法 ”和南门村 的“ 边 排查边 整改工作法 ”等一套切合实际 、行之有效的工作 方法。通过在全镇各村交流推广，大大提高了工作效率。 （三）紧扣主题、明确重心，把握行动总体方向。 5 1、亲民安民大走访。工作组将这次下基层活动与“正风 提效促发展、强基固本惠民生”活动紧 密结合，下村入户深入 访民安民、了解民情，排查安全隐患、处理矛盾，解决群众的 实际问题。行动开展以来，工作队队员共走访农户 4274 户， 给每户发放、登记“ 集中行动工作台账 ”。此次行动，全体工作 队队员亲历亲为，深入实践访民情、解民忧、保民安工作，着 力排查清剿火患，为民解忧长促发展。 2、矛盾纠纷大调处。各工作组深入村组农户，重点排查 调处与春耕有关的山田水土等矛盾纠纷。各村矛盾排查到位 率 100%，化解率 100%，截止目前成功调处矛盾纠纷 3 起。 其中闷团工作队员吴合意、杨再权与村支两委成功化解了影 响该村 3 年的“闷团 村山保介山林纠纷 ”；冲华工作队员姜家 文、吴思文成功调处了“瑶头自然寨冲美山林纠纷” 、“瑶头自 然寨冲问山林纠纷” ；陈团工作队员潘应标 、伍中华深入开展 对该村的矛盾纠纷调处，做好稳控工作，引导村民维护稳定、 促进和谐，进一步推进陈团山林纠纷的调解进程。 3、春耕生产大督促。此次派驻播阳工作队主要人员由县 林业局和县农业局组成。县工作队突出这一业务优势，积极 指导群众农业生产，开展春耕备耕。工作队员深入到田间、 山头、河岸为各村解决春耕备耕存在的问题和困难。目前， 全镇各村春耕生产正如火如荼开展，忙于秧田整理和育秧， 各村工作队员深入群众推广良种良法，组织村民对灌溉水渠 清理疏浚，指导群众如何进行选种及秧田管理等。如东门村 工作队员裴庭峰、刘海进主动作为，积极组织村民 36 人重点 检查疏通灌溉渠道，复垦荒田，指导农业生产；上寨村工作队 员彭志华为村民推广播种技术；上湘村工作队员为村民推广 种植技术并带领群众在上湘河畔栽插杨柳 500 余棵，倾力打 造“ 民族、生态” 新上湘等 。 4、村寨卫生大扫除。县工作队积极协助镇党委、政府， 结合我县实施的城乡清洁卫生工程，认真搞好团寨环境卫生， 美化乡村环境。把该项工作列为“下基 层、解民忧” 的一项重 要工作，积极组织村民开展团寨大扫除。如驻东门村工作队 队员、县“ 城乡清洁卫 生工程” 办公室主任刘海 进，下村第二 天就组织全村群众开展卫生大扫除，对东门村主要街区、沟 渠进行清扫，清除垃圾死角。在东门村卫生“十佳村” 的基础 上，进一步打造更加干净整洁的新东门，为全村群众营造更 加干净整洁的人居环境。东门村的实际行动在全镇掀起了一 股人人参与“ 清洁播阳、你我共建 ”的创卫 活动热潮。为完善 配套卫生基础设施建设，东门工作组还积极向县城乡清洁办 争取项目建设资金 3500 元，拟在东门仲团自然寨新建两个 垃圾焚烧炉。 5、安全隐患大排查。通过进村入户清剿火患，镇工作队 着力检查各村消防基础设施、用电安全、森林防火，建立村 寨义务消防队等。全镇共排查村寨消防安全隐患 4274 户，责 令整改 2877 户，与各农户签订“安全生 产、消防、森防安全责 7 任书”4274 份。东门 、南门、上寨、闷团、新团、池喇、黄垢等 村相继组织本村义务消防队及群众举行消防演练，全镇村寨 消防安全等级进一步提高。其中闷团工作队员吴合意、杨再 权在这轮安全隐患排查中，行动迅速，工作扎实，成效明显。 他们在第一时间召开村组干部及各团寨群众动员会，研究讨 论形成了闷团村“下基 层、解民忧” 活动 村组联动、干群联动 的工作会议决议，统一村组干部群众思想认识，为群众积极 配合驻村工作队员落实下基层、解民忧十项任务奠定了基础。 该村在全面开展排查前，先组织工作组与村组干部选择该村 老寨进行排查试点，形成统一的排查标准要求后，再逐一深 入闷团、岩埂、厂冲等团寨进行地毯式排查，挨家挨户检查 居民室内电线、电烤箱、易燃易爆物品等，对存在安全隐患 的农户，当即填写整改通知，责令整改，两天后进行跟踪回 访再调查。该村“先 试点、再排查” 的工作 经验，经梳理后，被 工作领导小组采纳在全镇推广。 （四）结合自身、突出当前，为民解忧不遗余力。 1、结合自身单位实际，为所驻村办实事。各驻村工作组 紧紧结合自身所在县直单位的职能实际，力所能及的为所在 村解决存在的困难，解民忧、办实事。播阳镇地角村地处边 远，村民“ 看电视难 ”成为群众迫切需要解决的 问题，分别来 自县文化局和县林业局的驻村工作队员粟万杰、徐浦为实现 地角“ 广播 电视村村通工程 ”，统筹各项 工作，从通道县电视 台落实 200 套广播电视村村通设备，帮助地角村实现广播电 视“ 户户 通 ”。在黄寨村，黄寨屯自然寨尚无公路通达，机动设 备无法通行的情况下，为改变落后的交通状况，切实方便群 众生产生活，工作组积极向县交通局争取建设资金，向县财 政局争取“一事一议 ”项目。在新团村，群众要求重建村寨鼓 楼的呼声很高，工作队员吴颜超、刘文洪急群众之所急，立 即召开村民代表大会，研究通过鼓楼重建具体方案（即：由群 众自筹一部分资金，向上级争取一部分资金，群众筹工筹劳 的方式重建鼓楼）。 2、突出当前工作，积极配合开展河道整治。按照县委、 政府的工作部署，县工作队积极配合播阳镇搞好河道整治工 作。工作开展以来，工作队同镇党委、政府领导深入全镇 11 个沿河村寨进行调查，积极配合县水务部门对河床淘沙尾堆 进行清理，把此项工作作为沿河各村当前一项重点工作要求 驻村工作队员抓好落实。当前，该项工作正在稳步推进。 3、关注灾后重建，为灾区人民群众解难忧。县驻播阳工 作队针对播阳上湘灾后重建工作需要，特别突出灾区“下基 层、解民忧” 工作，由工作 队长周阳全带队驻村，积极配合灾 后重建现场指挥部开展灾后重建、恢复生产。在得知上湘受 灾群众的林权证、采伐证在“3.9 火灾”中全部被烧的情况后， 驻播阳镇工作队副队长、县林业局副局长裴庭峰从本局实际 出发，联系本局业务人员帮助上湘群众补办林权证 32 本，采 伐证 27 份，减免费用近 3 万余元。在龙吉村，队长周阳全、 副队长裴庭峰同工作组深入受灾农户，与受灾群众面对面、 9 心贴心，详细了解受灾户的生产生活情况，鼓励受灾群众在 政府的帮扶下，积极进行生产自救，尽快重建家园。另外驻 龙吉工作队员石政权、王安元向县民宗局申请 5 吨水泥，对 通村道路保坎进行维修。4 月 17 日，在县灾后重建现场指挥 部的组织领导下，县工作组与镇党委、政府积极配合，围绕 上湘灾后重建下一步工作，于当晚到上湘村召开灾后重建工 作会议并形成决议。为下一步灾后重建工作统一了思想，形 成了共识。 4、加强基层组织建设，增强村支两委班子战斗力。一是 县、镇工作队员开展了对贫困户的结对帮扶活动，每一个驻 村工作队联系一户贫困户为他们送技术、联系项目。二是搞 好村两委班子团结，增强村两委班子的凝聚力和战斗力。全 镇目前已配齐配强村两委班，并积极开展工作，同时注意对 入党积极分子的挖掘和培养工作。 三、存在的问题 通过前期走访排查发现，当前各村存在的主要问题包括： 一是农村室内用电线路老化的现 象 比 较 普 遍 ；二 是 村 寨 消 防 设 施 匮 乏 。部 分 团 寨 因 水 源 问 题 ，无 法