关于库区生态移民扶贫规划调研的情况汇报

关于新安江库区生态移民扶贫规划调研情况汇报 按照市政府关于加快十一五若干重大项目推进工作通知 （黄政秘200683 号）精神，我办及时与市发改委等有关责任单 位进行联系，组建专门班子，确定专人负责，制定具体工作计 划上报市发改委，并到区县进行调研，现把有关情况汇报如下： 一、 基本情况 经调查，新安江水库库区二至十年回水线区域内现有居民 12137 人，按高程统计二至五年回水线有移民 5177 人，五至八 年回水线有移民 3680 人，八至十年回水线有移民 3280 人。目 前，他们交通、通讯等基础设施已得到了较大改善，并拥有一 定的生产资料，主要问题是九十年代以来水库高水位运行，连 年受淹，损失惨重，居住不安定。特别是 1999 年，新安江水库 坝前水位达到 108.39 米,严重影响了人民生命财产的安全；另 外，高山后靠移民 14245 人，高山后靠移民的主要问题，一是 生产资源匮乏，人均耕地不足 0.1 亩，经济收入主要靠茶、桑、 桔等经济作物和青壮年劳力外出打工。二是后靠高山移民居住 在库区两边的高山上，山高坡陡，高差大，生存环境恶劣，基础 设施建设困难，甚至购买日常生活用品都要半天，移民子女上 小学要步行几里甚至十几里，行路难、上学难、就医难、吃水难、 吃粮难等问题始终困扰着他们。按居住高程统计，海拔高程 - 2 - 200-300 米之间 6744 人，300-400 米之间 3204 人，400-450 米 之间 1458 人，450-500 米之间 1444 人，500-550 米之间 748 人， 550-600 米之间 264 人，600 米以上 383 人。按人均生产资料统 计（含茶桑果园面积），后靠高山移民 14245 人中，人均生产资 料 0.29 亩以下 502 人，0.3-0.39 亩 1262 人，0.40-0.49 亩 787 人， 0.5-0.59 亩 1856 人，0.6-0.70 亩 3103 人，0.7 亩以上 6735 人。 二、规划编制的主要内容： 主要内容分为以下几个部分： 1、 基本情况 2、 移民地区的社会经济情况和现状 3、 规划的指导思想、原则和目标任务 4、 移民搬迁安置规划 5、 基础设施规划 6、 生产发展规划 7、 科技培训规划 三、存在问题： 通过多年努力，新安江库区移民工作虽然取得了一定成绩， 但由于移民遗留问题形成时间长，原因复杂，问题多，特别是 一些重大遗留问题一直没有得到解决，加之近年自然灾害频繁， 目前，库区移民仍然存在以下问题： 1、后靠移民生产资源缺乏，生存空间狭窄，贫困面广 2、移民产业结构不合理，发展后劲不足 - 3 - 3、库区和安置区基础设施条件仍待改善 4、浙江省自迁移民问题 四、下一步打算和建议： 按照以上的思路和内容形成初稿，并请相关部门专家对初 稿进行修改、完善，特别是有些数据要进一步核实准确，并把 初稿反馈给县里，并召开座谈会征求意见，集思广益，共同完 成规划送审稿的编制工作。 新安江库区生态移民扶贫规划牵涉面广、工作量大、政策 性强，市扶贫办人员少、经费紧缺，建议市政府给予规划编制 工作经费的支持。 同时，由于各地目前正在全力抢抓国务院