关于创新廉政文化建设的建议

关于创新廉政文化建设的建议 近年来，随着利益关系的日益复杂，党员干部面临的诱惑 考验日益增多，廉政文化建设越来越受到各单位的重视， “廉政 文化进机关” 、 “机关效能提升年” 、阳光政务等等一系列活动都 进行得如火如荼。但纵观这些举措，普遍存在内容老化，理论 与实际脱节，针对性不强、有效性不、等问题，使得廉政文化 建设缺少认同感和亲和力。究其原因，是因为廉政文化建设的 内容太空泛，同人们普遍关心的热点、难点问题结合不紧，缺 乏科学性、真实性。这就给廉政文化建设提出了更高的要求。 在这方面，唯有创新，才能保持廉政文化建设旺盛的活力 和生机。只有通过在内容、方法和机制上不断的创新，才能增 强廉政文化建设的号召力、凝聚力、吸引力、说服力和战斗力， 使廉政文化建设的效果愈来愈明显，从根本上治理和杜绝腐败 现象的产生。 一、坚持内容创新，构建“知耻”的氛围 因此，国税系统的廉政文化建设首先要构建“知耻” 的氛围。 要扣住当前税收工作的脉搏，教育税务干部坚持不懈地进行党 的基本理论、与税收法规的学习，深入持久地进行世界观、人 生观和价值观的教育。另一方面，要对干部们进行税收法制等 内容的教育，将廉政文化建设融入税收管理工作之中，通过内 容的创新，达到教育人、改造人、培育人和塑造人的目的。 二、坚持方法创新，构建“知畏”的廉政文化规范 国税部门的廉政文化建设不能沿袭过去上大课、作报告、 树立廉政典型的老套路，要大胆借用各种信息传播渠道和手段， 进行生动活泼的寓教于乐的思想教育。这些方法和措施，都应 该围绕构建“知畏” 的廉政文化规范来进行。行廉政，拒腐败， 注重“知畏 ”的廉政文化规范的建设。廉政文化，仅仅依靠思想 道德教育，仅仅依靠人的自觉性是建不成的，它还需要有结构 性的基础，更重要的是建立文化规范和制度规范，形成一整套 对公共权力的监督制约机制。只有文化规范和政治规范双管齐 下，才能养成人们的廉政文化习惯，构建出“知畏” 的廉政文化 规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。这样，廉政文 化建设的效果更佳、作用更大、功能更强。 三、坚持机制创新，构建“有效”的廉政监督体系 廉政文化建设是一种“软约束” ，必须要借助硬性的廉政监 督机制才能发挥切实的效用。没有科学健全的工作机制，廉政 文化建设就不会取得令人满意的效果。在这方面，领导管理机 制、评价激励机制和保障机制都应该及时创新，才能跟得上时 代的发展。根据廉政文化建设系统化的要求，一是完善领导管 理机制。这是廉政文化建设的关键性环节。要坚持和完善统一 领导，齐抓共管、部门各负其责、依靠群众、纳税人支持和参 与的廉政工作机制。二是健全科学考评机制。这是做好廉政文 化建设的重要环节。长期以来，对廉政勤政缺乏有效的科学的 考评机制，也缺乏对这个问题的深入的探索研究，勤政廉政干 与不干、干好干坏一个样的现象也比较常见，这与缺少一套科 学的考评机制有很大关系。考评机制具有较强的导向性功能， 建立什么样的考评机制，对于我们国税部门加强和改进廉政文 化建设关系重大。要从精神鼓励与物质奖励的结合上、从定性 与定量的结合上，制定出科学的考评机制。三是建立有效的激 励机制。廉政文化建设的效果如何，与是否建立有效的激励机 制有很大的关系。激励机制应该有新的内容、要求和方法，要 综合运用关怀激励、目标激励、教育激励、学习激励、表扬激 励、等各种激励方法，使勤政廉政取得更佳的效果。四是建立 充分的保障投入机制。这是做好廉政文