关于破解开发区劳动用工瓶颈的思考0315

关于破解开发区劳动用工瓶颈的思考 XXXX 服装企业用工管理的启示 近年来，全国相继出现“用工荒” 现象，如皋 经济开发区 也不例外，劳动用工已经成为企业发展壮大的瓶颈之一，而 XXXX 服装企业作 为区内的一家劳动密集型企业，不断创新 管理体制，积极探索从“岗位留人、福利留人” 到“环境留人、 幸福留人” 的用工思路，近三年来企 业员 工人数不断增加，有 效化解了用工矛盾，成为区内劳动用工的典范。现将 XXXX 服装企业的成功做法和经验予以总结，以供区内企业学习和 借鉴。 一、 XXXX 服装企业的用工管理经验 XXXX 服装企业作为开发区最早的外商独资企业，成立 于 1992 年。多年来，XXXX 服装企业坚守“ 用爱创造无限”的 信念，为员工营造“ 快乐工作、健康生活 ”的良好氛围，打造了 和谐的爱心大家庭。 “爱” 给企业带来了安定 团结的宽松环境， 更给企业带来极大的发展空间。尽管近年来整个纺织服装行 业受国际形势影响，行业发展收到限制，大多企业面临用工 困难，有订单不敢接，企业规模大大缩水，但 XXXX 服装企 业却呈现出逆势飞扬的发展态势，2010 年企业的应税销售和 利税不降反升，并创下历史新高，增幅达到 20%，实现销售 3.5 亿元，亩产出 700 万元，亩税收贡献 60 万元。XXXX 服装企 业劳动用工的主要做法是： 1.创新以人为本的管理体制 XXXX 服装企业注重以人为本，不断创新管理体制，牢 牢树立员工工作不仅仅是为了薪水的理念，让每一位员工都 2 能体会到，在 XXXX 服装企业工作不仅是待遇好、福利高， 更重要的原因是企业荣誉与员工分享、XXXX 服装企业的人 性化管理、和谐的人际关系、愉悦的工作心情。2010 年， XXXX 服装企业大胆创新，在每个车间设一名政委，普通员 工参与，由车间员工推选出一名代表作为政委，听取员工的 心声，尽可能在能力范围内帮助员工解决困难，也可将员工 的意见和建议传达，每月老总召开例会，听取员工动态意见， 同时传达 XXXX 服装企业的最新政策和精神，增加领导与 职工的沟通渠道。这一举措试行半年来，效果非常明显，不 但增加了企业的沟通渠道，也使员工有了倾吐的途径，使他 们能快乐工作。XXXX 服装企业管理的最大特色是开辟了众 多员工沟通渠道，在 XXXX 服装企业，总经理室的手机号 码 24 小时向员工公开，以随时倾听到员工的心声，每个员工 在这里工作有认同感、责任感，不同时期有针对性地组织不 同的活动，激发了员工的积极性和参与企业活动的自觉性， 与企业融为一体。同时 XXXX 服装企业注重发掘每个人的 优点、特长，让员工在工作的同时实现自身的价值，获得精 神上的满足。 2.提供最优的工作生活环境 XXXX 服装企业为员工提供安全、健康、舒适的工作和 生活环境，并通过国际 WRAP 认证（环 球社会责任认证）。冬 暖夏凉的工作场所；每天二十多个菜肴品种供挑选的食堂； 配备空调、洗衣机、卫浴、数字电视的集体宿舍；每年度一次 的健康体检；冬天食堂的洗碗热水、夏天的凉坐垫、流感多发 季节的板蓝根茶水、员工车辆上加贴的安全反光条；车间提 供的茶水间、鞋柜；食堂提供消毒碗柜，发放统一的杯子 3 让每一个 XXXX 服装企业员工时刻感受到大家庭的温暖。 XXXX 服装企业不仅从工作生活环境方面加以改善，还从去 年开始，取消加班制度，缩短员工的劳动时间，每天上午 7：30 上班，下午 6：30 下班，中午休息 1 小时，每 2 小时休 息 15 分钟，每周日休息，轻易不加班，订单紧张时宁愿空运 增加成本也不占用职工的休息时间，有时甚至推掉部分订单。 3.建立激励的薪酬福利机制 2003 年 7 月份，XXXX 服装企业率先在全市外资企业 中推行了全员劳动合同制，全员参加社会保险，并按实际工 资为缴纳基数， 08 年又为全体员 工办理了住房公积金， XXXX 服装企业每年 为此缴纳的各项保险和住房公积金总 费用 1000 多万元，同时对新进员工做到 1 个月之内所有保 险、住房公积金全部到位。在企业发展的同时，员工的收入 也随着企业的效益水涨船高，XXXX 服装企业承诺员工收入 上不封顶下保底，多年来员工年工资收入水平递增幅度达到 10%以上，形成了激励的薪酬福利机制。除每月 18 日准时发 放工资外，每年还发放各项奖金福利，2010 年，仅员工福利 每人达 8100 元，主要包括工龄奖、满勤奖、安全奖、年终奖 等奖金，端午、中秋、春节、厂庆等传统佳节的丰厚慰问金和 物资等，员工人均年收入达 3 万元以上，员工幸福指数不断 提升。同时企业在员工特殊时期或较大事件时给予员工爱心 和关怀，比如婚丧嫁娶、小孩出生、员工生病住院、家庭特殊 困难等；在员工生日等特殊日子里，为员工订送生日蛋糕和 温馨祝福，在过整生日时 XXXX 服装企业送水果篮、花篮、 蛋糕，并免费享受生日餐。 4 4.成立专门的管理培训中心 企业注重管理人员和员工的培训，不断提高 XXXX 服 装企业管理水平和员工生产技能。XXXX 服装企业聘请专业 培训顾问，常年驻厂为内部员工、管理人员（包括班组长以上、 通讯员）进行培训，并针对不同的岗位要求，定期、不定期外 聘专业人士进行培训，提高管理人员的管理水平和技术人员 的开发能力和技术水平。XXXX 服装企业还建立了内部人才 库，为每个员工提供成长的平台和发展空间，并通过开展各 项专业培训、知识讲座和操作比武等，引导员工学技术、学 管理，鼓励员工岗位成才。同时 XXXX 服装企业成立专门的 服装培训中心，常年免费招生和培训，培训期三个月，培训 期满后可直接进 XXXX 服装企业工作，熟练工不需培训直 接上岗，员工无实习期。 5.发挥企业的文化引领作用 XXXX 服装企业有自创的时代报和自办的“ 时代之声” 广播台， 时代报每月一期，员工人手一份，广播台更是遍布 全厂每个角落，从每天早晨的问候语到下班前的安全咛嘱， 午间的专题播音，向全体员工播报企业大政方针、国际国内 重要新闻，报道生产经营动态和先进人物事迹，展开各种主 题讨论，如爱心、感恩、谦虚、诚实、职业化、执行力等，凝聚 大家的共识，所有的播音员、通讯员和稿件都来自各岗位的 一线工人和管理技术人员，并发放稿费；针对不同的节日和 纪念日，组织开展不同主题的庆祝纪念活动，如征文比赛、 演讲比赛、书画摄影、歌咏比赛、工间操和韵律操比赛、趣味 运动会等丰富多彩的文体活动。不仅活跃了员工的文化生活， 5 还营造出健康、向上的企业氛围。在 XXXX 服装企业，每年 都有两道特色文化大餐秋季员工旅游和迎春抽奖联欢 盛宴。每年的秋季，XXXX 服装企业都耗资 200 多万，让全 体员工享受为期一周的带薪旅游假，每位员工还可获得 800 元的旅游特别补贴，XXXX 服装企业员工坐飞机、坐火车， 足迹已踏遍了香港、澳门、北京、桂林、海南、张家界、云南 等，通过旅游，放飞心情，增长了见识，更增强了员工的集体 归属感。而一年一度的迎春抽奖联欢会更是将企业文化推向 高潮，全厂 1500 多名干部员工欢聚一堂，一边品尝精美的菜 肴，一边欣赏自编自演的精彩节目，同时穿插激动人心的电 脑、电动自行车、空调、彩电、冰箱、洗衣机等抽奖活动等。 目前，XXXX 服装企业员工中，工龄在 10 年以上的占到 50%， 工龄在 5 年以上的占到 70%，一支高效、稳定、充满爱心、懂 得感恩的员工队伍是 XXXX 服装企业发展的坚实保证。 6.强化员工的社会责任感 XXXX 服装企业在快速发展壮大的同时，一直将关注弱 势群体、主动承担社会责任视为已任，强化员工的社会责任 感。多年来，XXXX 服装企业及员工多次向慈善会、社会事 业捐款，各类慈善捐款、金秋助学活动、贫困职工帮扶基金、 汶川大地震捐款等，都有 XXXX 服装企业人的一份爱心。 从 2005 年开始，XXXX 服装企业就开始了帮扶贫困孤儿和 残疾人的行动，为 30 名残疾人提供了力所能及的工作岗位， 并考虑到残疾员工与正常人的差距，XXXX 服装企业还额外 每月发放 300 元特殊补贴。2008 年 1 月 26 日，XXXX 服装 企业出资 50 万元，启动了“爱心妈妈”贫困孤儿助学基金，首 批已资助 21 名贫困孤儿，2009 年 XXXX 服装企业又将 50 6 万助学资金扩大到 200 万，建立起具有独立法人规范运作的 “南通 XXXX 服装企业爱心基金会”，帮扶儿童也从 21 名扩 大到 51 名。在自愿的前提下，在 XXXX 服装企业管理团队 中为每位孤儿找一位“爱心妈妈” ，通过 一对一的帮扶结对， 不仅是在经济和物质上给予资助，更注重对贫困孤儿情感上 的呵护和心灵上的慰藉，把一个在贫困线挣扎的孩子，培养 成材。 爱心凝聚人心，和谐实现双赢。多年来，XXXX 服装企 业先后荣获“ 中国外商投 资双优企业” 、“中国服装行业百强企 业” 、“江苏 省服装行 业五十强企业”、 “江 苏省双爱双评先进集 体” 、“南通市 劳动关系和 谐企业”和“如皋市 劳动诚信 AA 级示 范企业”荣誉称号，连续三年入围“ 中国 纺织服装竞争力 500 强企业”称号。弘 扬爱 心文化，用爱创造无限，这将是 XXXX 服装企业人持续不变的追求。 二、破解用工瓶颈的对策 破解劳动用工瓶颈，企业要努力，政府也责无旁贷，需 要政企紧密配合。企业作为劳动用工的主体，要依靠不依赖， 通过采取切实可行的措施，加强自身用工管理，不断提升企 业的吸引力，同时政府要搭建好劳动用工平台，积极为企业 提供服务，形成用工合力。 1.开展政校企合作，保证劳动力质量和数量 如皋拥有良好的教育环境和教育实力，职教中心、技工 学校和各类培训学校为江苏乃至全国众多企业培养输送了 大量技术人才，而如皋本地企业却没有优先享受到这一优势。 劳动和社会保障部门要与职教中心和各类培训学校加强联 7 系，保证学员向本地企业输送，同时，由政府牵头在骨干企 业建立培训基地，锻炼学员的实践操作水平，培训结束后即 可上岗，优先保证本地企业的人才输送，保证劳动力质量和 数量。 2.开展劳动力调查，吸引本地劳动力返乡 在调研中我们发现，企业更愿意聘用本地工人，因为本 地工人管理成本低、稳定性高、更易管理。而作为全国劳动 力转移示范市，如皋本地劳动力大量输出，而本地企业却面 临招不到工人的尴尬状况。针对这一现状，劳动和社会保障 部门要牵头组织开展劳动力需求及本地劳动力存量的摸底 调查，研究制订激励政策，调动本地劳动力回乡就业的积极 性，在满足企业用工需求的同时，有效促进社会和谐。 3.积极搭建供需平台，健全劳动力信息市场 劳动和社会保障部门要积极搭建供需平台，健全劳动力 信息市场，定期收集和发布企业用工信息，充分利用电视、 广播传媒、互联网等渠道加强对外信息发布。定期举办劳动 力市场招聘会，在人流量大的地方建立企业用工信息宣传栏， 并及时公布和更新区内企业用工需求。同时，企业应配合劳 动保障部门的信息发布工作，及时申报企业招用工情况，加 强合作和联系。 4.建立招工运作机制，积极做好劳务输入 针对目前劳动力短缺现状，在本地劳动力供求不足时， 由政府联合社会保障部门协助企业到外县、外省引进富余劳 动力，利用政府平台建立诚信机制，建立以市场为主导、以 企业为主体、规范有序的招工运作机制。加强与劳务输出量 8 大的地区劳动就业部门的横向联系，建立跨区域劳务合作基 地，实现就业岗位与劳动力资源信息之间的相互沟通。也可 由政府机关、社会保障部门、红十字会等部门和社会团体联 合对一些贫困县（市）进行援助，并与当地政府及劳动保障部 门加强联系，建立友好县（市），可在当地建立培训机构并定 期培养员工输送到如皋就业，解决他们的就业、民生问题， 同时也保证了较为稳定的劳动力引进渠道。 5.提供优良生活配套，留住企业现有员工 要留住现有员工，保证企业用工稳定，在保证企业职工 待遇的同时，企业和政府要努力打造优良的生活配套，加快 职工公寓建设进程，同时完善文化、体育设施，丰富职工业 余生活，为外来职工子女办理就学手续，解决工人的后顾之 忧，牢牢树立提高降低流失率比提高招工成功率更为重要的 理念，企业要有长远的用工计划，能做到企业“危机” 时带薪 放假， “救急 ”时悉时 回