新农村建设指导员驻剑江村调研情况

关于剑江村村情的调查报告 罗城审计局驻剑江村指导员 XXX 一、剑江村现状 （一） 、基本概貌 剑江村是罗城西部乡镇怀群镇的一个行政村，距县城 51 公里，距镇政府 3 公里。全村总人口为 2812 人，青一色 的壮族，共有 23 个自然屯 27 个村民小组。 （其中有 16 个 山区自然屯） 。村民主要以种玉米，水稻为主，近几年还种 植桑苗、烟叶、葡萄和甘蔗等。交通条件便利，仅有茶叶 一队、茶叶二队和丛学屯没有通公路。部分村民生活环境 艰苦，拐洞与下白山两个屯没有人畜饮水工程，村民饮水 困难。村民年人均收入为 912 元，与该镇农民年人均收入 持平。 （二） 、农（林、牧）业生产情况： 全村共有耕地 3172 亩。其中：水田 1000 亩，旱地 2172 亩，农业为主大部分以种植粮食作物为主，水利主要 以卡马水库和外浪水轮泵来灌溉，卡马主干渠贯穿外浪、 内浪、垦王、桶村、白旦一、二队及板广等 8 个自然屯， 水轮泵则覆盖外浪、白旦一、二、三队。该村基本没有什 么支柱产业，潜在的旅游资源剑江景点有等开发。 （三） 、有关农村政策落实情况 2 该村过去一直是怀群镇的“窗口” ，有关农村政策基本 落实到位。目前享受农村低保有 30 人，农村合作医疗落实 情况较好，镇政府分配给该结合作医疗任务要求完成 70%， 现已完成 80%以上。农村义务教育普及率达 100%，已通过 市级验收。计划生育各项指标亦符合上级下达的标准。 （四）农村基层组织建设情况 基层组织建设健全， “两委”班子成员共 5 人，其中女 1 人，平均年龄 42 岁，文化结构初中一人，高中 2 人，中 专 1 人，大专 1 人。农村党员 68 人，其中女党员 8 人，60 岁以上的党员 18 人，分成 12 个党小组。党支部生活正常， “三会一课”坚持较好，几年来，每年都发展有新党员， 党费收缴率达 90%以上。村务公开正常，村级民主管理、民 主监督制度健全，村民参与的积极性较高。 （五） 、区位、资源、产业政策等方面有哪些优势： 该村位于剑江河畔，著名的剑江风光有待于开发旅游， 用旅游业来带动其他产业应该是一项潜在的优势。村民使 用能源情况沼气池建设占全村的 50%，只有山区片基本上烧 柴建沼气池难。全村劳务输出人数达 800 人之多。村集体 经济项目有渔塘，加工场以及门面出租等，收入还算正常。 二、面临的主要困难和问题 按照扶贫开发目标及建设新农村的要求，该村还是存在 3 着诸多的问题和困难。总的来讲，主要体现在三个方面： 一是人的问题，二是财的问题，三是物的问题。农村基础 建设落后；交通状况落后，村屯道路通达差；农村水利基 础设施差，蓄水严重不足，防署抗旱能力非常低下；农村 供电设施差；通讯条件差，程控电话覆盖面小，移动电话 覆盖率不高。 （一） 、贫困的现状，贫困的主要原因 一是贫困发生率高，农民人均收入低，全村共有 23 个 自然屯有 90%的自然屯居住在石山区，土地贫瘠，条件恶劣， 他们人均年收入不到 600 元。二是缺水严重，影响生产生 活，特别是居住石山地的自然屯，蓄水严重不足。三是产 业结构不合理，在一、二、三产业中一产业比重偏大，二、 三产业比重小；在农林牧用地结构中，农业用地所占比重 大，林牧业用地比重小；在农业用地中，粮食用地比重大， 油料等经济作物和饲料作物比重小。四是农民综合素质较 低，接受科技能力弱，科技人才匮乏。五是文化水平低， 观念落后。 （二） 、生产发展方面存在的主要问题 一是缺乏支柱产业，农业生产基础脆弱，抵御自然灾 害的能力不强。二是农业没有形成产业化，在一定程度上 还存在增产不增收的的问题。三是农民没有资金，缺乏生 产投入。 4 （三） 、在“乡风文明”存在的主要问题 一是农村婚丧事大操大办现象仍然存在，庸俗的礼尚往 来增加了部分农民负担，就连少数的贫困户也得碍着面子 出礼，增加了经济负担，影响生产发展和生活稳定。二是 家庭邻里关系不够和睦，有的农户因一些无谓的小事闹矛 盾纠纷，影响家庭邻里团结，淡化亲情友情乡情，成为农 村不稳定因素。三是迷信活动比较突出。四是陈规陋习深 根蒂固。由于历史原因多数农民卫生习惯不好，乱堆乱放 乱倒乱丢的现象随处可见，语言不文明、说话粗鲁、不讲 礼节、游手好闲、赌博等。五是少数村民集体观念淡薄、 自私自利，对农村公益事业漠不关心，不尽义务。 （四） 、在“村容整洁”方面存在的主要问题是没有资 金进行改造，同时村屯也没有管理人员管理，农民没有良 好的习惯和清洁意识，所有村屯基本没有一个统一的垃圾 堆放处，乱堆乱放乱倒乱丢现象随处可见。 三、推进贫困村扶贫开发和新农村建设的主要目标任务 XXXX 年全村农民增收的主要目标为人均收入净增 3%。 发展生产方面：种植桑叶由 300 亩增加到 500 亩；烟叶由 去年 8 亩增加到 30 亩；新增甘蔗种植 50 亩；种草 100 亩， 养肥牛 150 头；计划组织科技能人培训班 4 期，培训人数 大 300 人次。生态方面：全村适合退耕面积 300 亩，2007 年计划退耕 200 亩；建沼气池 20 座。另外今年全村还需新 5 建屯级公路三条共 8.2 公里；维修水渠 4.5 公里，水坝 60 米；新建电灌站 2 座；治理河流 3 公里；新建卫生室 50 平 方米，购置医疗设备一套。总计需要报入 95 万元。 四、其他方面 1、县乡（镇）及部门支农（扶贫）政策的宣传，落实 基本到位，主要问题是资金不足难以真正解决问题。 2、村民最需解决的问题是资金的扶持和科技知识的辅 导。 3、具有初中、高中毕业，45 岁以下需要职业培训人员 有 35