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晋中:“民行”就是与民同行再不让法律 “打白条” 时间:2013-12-12 01:57 来源:山西新闻网 三晋都市报 进入论坛 手机读报 我要评论 本报讯(见习记者 王倩)区区 420 平方米的土地,为得到几千元的 赔偿款,年过七旬的赵老汉在诉讼路上奔波了 4 年,从一审到二审,赵 老汉不停地申诉、上访,但从未得到回应。村里人劝赵老汉:“土地赔 偿款纠纷就是民与官斗,你斗不过的。”赵老汉不服气,他一定要 讨个说法。 “大爷您别急,检察院专门为农村土地补偿款纠纷、宅基地纠纷、邻 里纠纷进行了类案监督,在法律容许的范围内,开辟了一条和解直达 通道。您的事儿,我们管定了,您的钱,我们一定帮您追回来!” 2013 年初,晋中市检察院受理了赵老汉的申诉,并承诺一定帮他讨回公 道。一连几日,晋中市检察院的干警们就窝在村里,重新查找事实,多 次听取村委会及村民的意见。把赵老汉、村委会干部拉到一起耐心调解, 最终和解达成,赵老汉拿到了属于自己的补偿款。 “该案的成功化解,有效地节约了诉讼资源,减少了当事人的诉累。 这就是我院开辟和解直达通道的意义所在。为了更好地推行民事 诉讼法,我院出台了包括和解直达通道在内的 18 项操作规范,其 目的就是要让法律执行落到实处,不能再让法律打白条。”12 月 11 日,晋中市检察院民事行政检察处处长高晓明告诉记者,修改后的民 事诉讼法将检察机关职能从 6 项增至 8 项,扩大了检察机关的监督职 能,而如何操作,晋中市检察院开创出不少新法子。除了操作规范,他 们还设置了民事行政监察局及办案区,以强化“民行”工作。 亮点一:民事行政检察上微博 “您知道吗,法律赋予您有民事行政案件申请监督权。国家利益、社 会公共利益的公平,司法公正与司法权威的维护,国家法律的统一实施, 都需要你我监督并参与其中。所以,别让法律赋予您的权利继续沉睡, 关注民行检察工作,就是关注自己的权利。”点开“晋中民行检察”的 官方微博或加入 QQ 群,这一段文字就会出现在网友视野中,借助网络, 老百姓会看到每一个民事行政案件的进展情况及国家政策法规的详细解 读。 基于民事行政检察工作一般不涉及国家机密、开放度较大的特点,晋 中市检察院开通微博、QQ 群,是为保障人民群众的知情权、参与权、监 督权的手段,也是为进一步提高检察工作的透明度。最大限度地公开办 案程序及内容,最大范围地与社会公众实现互动,最大程度地接受社会 各界监督。 亮点二:开通“两通道”和解更容易 为化解社会矛盾,节约司法资源,建立和解“直达通道”和“对接快 速通道”。 就和解范围而言,一般情况下,民事检察案件都可适用和解,但存在 严重损害司法公正的,或审判人员在审理案件时有贪污受贿、枉法裁判 等违法行为的,或裁判、调解内容存在损害两益或案外人合法权益的案 件除外。 若符合和解条件,“和解通道”自然形成。其中,和解“直达通道” 是指和解后,督促当事人现场履行和解协议,并对履行情况制作笔录; 和解“对接快速通道”是指检察院向人民法院提出再审检察建议的同时, 将当事人的和解协议或意向书一并抄送,建议人民法院以调解书的形式 确定当事人的和解内容,使检察和解与法院调解形成对接。 亮点三:听证、合议让检察工作更高效 为妥善办理复杂疑难、社会关注度高或难以化解的民事行政案件,晋 中市检察院创新开辟了听证办法与合议制工作办法。 合议制就是在办理案件时,根据需要组成合议组,合议组不得少于三 人,案件主办人在汇报了案情后,按照少数服从多数的原则形成合议结 果。 听证制则适用于案情重大疑难或影响较大的;或检察机关作出不予监 督决定后,申请人仍坚持的;或是有可能引发大规模群体涉检信访等情 形的案件。听证会要由主持人、书记员、双方当事人及代理人、听证员 组成。而听证员须设置三人以上,由人大代表、
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