凯里市教育局“万名干部下基层”活动总结

凯里市教育局开展“万名干部下基层，扎 扎实实帮群众”工作总结 根据中共凯里市委办中共凯里市委关于印发在全市领 导干部中开展“四抓四促 ”活动进一步做好新形 势下群众工作 的意见的通知（凯党发2010 33 号）、 中共凯里市委、凯里市 人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活 动的实施意见（凯党发2011 1 号）和中共 凯里市委办公室 关于在市直部门开展“干部下基层、作风大转变” 活动的通 知（凯党办通201128 号）文件精神，凯里市教育局领导干 部按本局领导干部下基层工作方案从四月份开始，每月选 派两名领导班子成员各带一名干部入驻凯棠乡新村村，开展 “万名干部下基层” 活 动。紧紧围绕“机关转作风、干部受锻炼、 农民得实惠”的要求，深入 农户调查民情、访谈民意、为民办 实事。 半年来，我局领导班子成员 7 人，带领干部职工共 9 人 次在凯棠新村蹲点 90 多天，共计走访了新村 1-6 组 247 户 ，征求意见、建议 5 条、为民兴办实事 9 件，向该村捐款两万 多元，帮助村两委制定了工作制度四个、发展规划一个。真 正做到了坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导， 以贯彻落实党和政府的惠民政策为出发点，以困难群体基本 生活得到较好保障为基本要求，以“下基 层、访民情、办实事、 谋发展、促和谐”为 主题，深入贯彻了凯 里市委、市政府“ 万名 干部下基层” 活动精神。真正使 这次下基 层的领导干部成为 党的方针政策的宣传员、村情民意的调查员、基层党建的指 导员和帮助发展的协调员。我们的主要做法是： 一、 成立领导小组，制订实施方案。 2 为使“万名干部下基 层，扎扎实实帮群众” 活动真正落到 实处，教育局党组专门成立了活动领导小组，由局长潘七一 同志为组长、班子成员为副组长，各科室负责人为成员，组 成“ 万名干部下基层 ”农村工作队，具体 负责此次活动的组织 协调工作。同时，制订详细活动方案，明确农村工作队职责： 协助凯棠乡新村村农户搞好产业调整，修建通村公路，拓展 致富渠道。指导村集体做好计生工作，协助村“两委” 制订针 对性、指导性和可操作性较强的发展规划，摸清村“两委” 班 子战斗力状况和班子成员的现实表现，结合村级换届选举， 积极发现并推荐农村带头人，建立健全的一系列工作制度， 提高农村民主管理水平。制订下基层工作纪律：每位领导干 部下基层工作时间必须为 10 天。进村入户必须召开村两委 会、座谈会、村民代表大会三个会议。调查农户要覆盖全村； 工作组员要记民情日记。工作队员驻村要严格遵守“七不准” （不准搞迎来送往、招待吃请；不准安排专车接送驻点工作队 员；不准接收土特产等物资馈赠；不准搞形象工程；不准做违 背群众意愿的事；驻村队员食宿统一由村统筹安排，不得要 求基层单位陪同和对口接待；所有工作费用由教育局解决， 不得增加村和农户负担）；工作队员一律在基层吃住（村、农 户、学校搭伙都可以），工作时间不满 10 天不能回城。 二、结合民情民意，兴办为民实事，切实开展“万名 干部下基层”工作。 新村有 305 户，1824 人，3 个自然寨，8 个村民小组，自 然条件差，据了解主要是人畜饮水是全村的最大问题。 “万名 干部下基层” 活动落脚点是 为民办实事。我局 结合所访所问， 针对百姓所期所盼，采取以下措施，为百姓做了以下实事： 1、3 月 20 日，局领导班子亲自到凯棠乡新村“四抓四促” 3 帮扶联系点村，进行调研指导新农村建设工作。亲自对自己 的帮扶对象进行亲切的慰问，给五位贫困党员每人 100 元， 共计 500 元。为帮扶对象送去了温暖和关怀。 2、4 月 12 日上午，凯里市教育局党组书记、局长潘七 一同志，送教育工会办公室主任龙灵同志到帮扶点凯棠 乡新村村开展“四抓四促 ”工作，帮扶新寨小学外地教师添置 了日常生活用品、餐具、床上用品等，价值近万元。 3、4 月 21 日上午，凯里市教育局副局长杨凯同志送本 局教育督导办公室副主任吴丹同志到我局帮扶点凯棠 乡新村村开展“四抓四促 ”工作，并组织村两委制定村委会工 作制度方案，帮助村两委制定了新村村两委工作制度、 新 村村党支部工作制度、 计划生育工作制度、 村务公开工作 制度。为村“ 两委”制定了科学的管理工作制度。 4、5 月 20 日下午，凯里市教育局副局长姚文明同志送 本局党办杨海荣同志到我局帮扶点凯棠乡新村村开展 “四抓四促 ”工作，同 时为该村两委送去了帮扶该村寨内公路 维修款四仟元整（￥4000 元），使新村寨内公路维修有了保障。 5、 5 月 31 日，我局为凯棠乡新村村独生子女户送去 “六一” 慰问 金 100 元，新农村建设“ 三结合”帮扶金 1000 元。 帮助该村开展新农村建设。 6、7 月 10 日下午，凯里市人民政府正科级督学杨程同 志送本局人事科龙施平同志到我局帮扶点凯棠乡新村 村开展“四抓四促” 工作，送去宣传工具高功率功放机一台和 高音喇叭两个，并组织村两委制定村防火池的实施方案。新 村宣传工具得到了落实，有利于村里工作的开展。 7、7 月 20 日上午，凯里市教育局党组书记、局长潘七 4 一同志送本局招生办姚亮同志到帮扶点凯棠乡新村村 开展“四抓四促 ”工作，同 时对新村芦笙 队统一服装进行了帮 扶，继承和发展了民间传统艺术。让新村芦笙队如期参加了 今年的凯棠乡芦笙会。 8、 7 月 29 日，我局帮扶凯棠乡新村村计生服务室购置 器材帮扶款 1700 元，为新村村计生服务室添置了许多急需 的药品和器材。 9、2011 年 8 月 19 日上午，凯里市教育局在教育局党组 成员、机关党委书记、教育工会主席舒瑜同志和凯里市人民 政府正科级督学黄任劬同志的带领下一行八人到凯棠乡新 村村开展抗旱救灾工作。重点帮扶了受灾户 7 户，送去矿泉 水 30 件，现金 1500 元，共计人民币贰仟伍佰元整（￥2500 元）。此次我局到凯里市凯棠乡新村村开展抗旱救灾工作，及 时为新村村解决了燃眉之急，得到了群众的好评。 三、 拓宽活动范围，开展“四查四看” 。 我们以“万名干部下基层” 活动为契机，在深入新村 组组 户户了解民情、为民办实事的基础上，结合教育工作实际， 安排专人，拓宽活动范围，于 4 月份至 7 月份，在全村全面 铺开，开展“ 四查四看 ”察民情活动。一、 查五保对象，看五保 供养情况，户户见人，了解他们的吃、穿、住、医以及五保金 到位情况，日常基本生活是否得到保障。二、查低保对象，看 家庭成员收入情况，看他们的生活状况、幸福指数，看低保 类型准不准，评议是否公开、公平、公正。三、查优抚对象， 看家庭生活状况。全村已享受优抚定补 10 人，与他们交心谈 心，看他们的居住条件、身体健康状况、优抚资金到位情况 以及他们对政府所期所盼。四、查临时困难户，看致贫原因。 对全村 21 户临时困难户，户户调查了解，分析致贫原因，解 5 决他们的实际困难。这次下基层、察民情活动，实现了新村 3 个自然寨，8 个村民小组，入户全覆盖。四个月时间，我局 领导干部深入组组户户，与群众同吃、同住、同劳动，全面了 解了村民的所思所盼。真正实现了访民情、察民情，把党的 温暖送到千家万户，把党的优惠政策落实到每一位应享受的 对象手中。 四、结合实际，帮助制订发展规划。 “万名干部下基层 ，扎扎实实帮群众” 活动，时间紧、任务 重，解决实际问题是短期的，制订发展规划才是长期的发展 目标。我们会同村两委，通过与村民代表沟通研究制订了切 实可行的发展规划：1、加强村班子队伍建设。树立为民服务 理念，树立大局观念，增强村班子凝聚力、战斗力。2、开展丰 富多彩的文化活动组建新村芦笙队。在活动中增进邻里互 助精神，树立文明意识，增强集体荣誉感。3、利用远程教育 开展农科技学习。由新寨小学具体负责安排。4、对村寨进行 整脏治乱。要将整脏治乱纳入村议事日程，当作日常大事来 抓，彻底改变脏、乱、差局面。5、增强对返乡农民工的关注力 度。返乡农民工具有丰富的管理经验，有开阔的眼界，并有 相当一部分掌握了一技之长，他们往往是村级致富的带头人， 对他们回乡创业要给予关注，争取项目资金的扶持，为他们 创造创业的有利条件。6、加大对困难群体的帮扶力度。造册 登记困难群众家庭基本生活情况，结合实际，利用惠民政策 进行帮扶，为他们想一条门路，增加一些收入，让他们能共 享改革成果，过上富裕生活。 五、严格督查，务求“万名干部下基层”工作取得实 效。 通过开展“万名干部下基 层，扎扎实实帮群众” 活动工 6 作，促使我局机关把作风建设年和创先争优活动体现到“正 在干的事情”之中、落 实到工作实际和本职岗位中。教育局党 组将采取随机抽查、明察暗访等方式，对“万名干部下基层” 活动工作的情况进行督促检查，确保工作取得实效。 总之，通过半年来的“ 万名干部下基层，扎扎实实帮群 众” 活 动 ，我局干部职工深入群众、深入基层、深入实际，变 被动服务为主动服务，变群众上访