在全市人才工 作会议上的讲话１(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全市人才工作会议上的讲话(精 选多篇) 一、从全面建设小康社会的战略 高度，深刻认识实施人才强市战略的极 端重要性，切实增强做好新形势下人才 工作的政治责任感和历史使命感首先， 要充分认识到实施人才强国战略，是实 现中华民族和平崛起的战略需要。胡锦 涛总书记在纪念毛泽东诞辰 110 周年座 谈会上明确提出， “坚持中国特色社会主 义道路，就是要坚持走和平崛起的发展 道路”。目前，我国正处在和平崛起的 战略机遇期，抓住新一轮发展机遇，实 现和平崛起，依靠的是什么?是人才。 从经济发展要素配置看，当前，世界各 国都在进行经济结构调整，世界经济逐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 渐走向一体化，区域间以及区域内部的 经济合作日趋紧密，资源在世界范围进 行流动和配置，知识、技术等要素在生 产中的作用越来越突出，并逐步替代土 地、资本等传统生产要素，人才资源正 在成为最重要的资源。从中国经济发展 趋势看，中国的崛起需要经济快速发展， 物质财富极大丰富，如果沿用传统生产 方式是难以超越的，唯有充分发挥后发 优势和比较优势，用高新技术来改造传 统工业，走新型工业化道路，才能赶超 世界发达国家。而这一切的关键在于高 素质人才的支撑。从经济发达国家崛起 经验看，综观世界发展史，每次成功的 经济追赶都是人力资本的成功追赶，美 国追赶英国、日本追赶美国、韩国追赶 日本，概莫如此，英国和美国实现工业 化用了 150 年和 100 年，而日本、巴西、 亚洲“四小龙 ”只用了不到一代人的时间， 靠的就是加快人才开发。从世界各国竞 争态势看，当今世界国家之间的竞争就 是人才的竞争。进入 21 世纪以来，世 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 界各国纷纷实施人才战略，美日等发达 国家把人才资本、物质资本和新技术开 发列为三大投资并作为面向 21 世纪的 政府经济政策的重要内容，美国提出要 培养“新世纪的美国人 ”，日本提出要培 养“世界通用的日本人 ”，德国提出要 “推进人才国际化 ”，韩国提出要实施 “头脑强国”，种种表明，人才强国战略 已经成为世界各国的共识，人才也越来 越成为国际竞争的核心要素。在这样国 际国内环境下，中国要实现和平崛起， 关键在于能否将丰富的人力资源转变为 人才动力，在于能否充分发挥人才资本 在经济增长中的主导作用。所以，我们 必须站在中华民族复兴的、政治的、全 局的高度，比过去任何时候都要更加重 视人才工作，大力抓好人才战略的实施， 使人才成为加快发展的核心竞争力和中 国和平崛起的强大推动力。 其次，要 充分认识到实施人才强市战略，是池州 继续保持大发展、快发展良好态势，推 进全面建设小康社会的一项带有根本性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的战略举措。今后五到十年是池州发展 的关键时期。近几年来，我市经济发展 步伐加快，势头很好，在去年首次超过 全国、全省平均水平的基础上，今年第 一季度首次实现了两位数增长，关键在 于我们能不断地解决一些影响发展的瓶 颈制约问题。回顾几年来的发展历程， 我们通过几轮的思想解放大讨论，打破 “左、旧、满 ”封闭保守意识，突破意识 形态的瓶颈；通过加大基础设施投入， 完成移民建镇、江堤加固工程，推进高 速公路、铁路的建设，突破基础设施建 设滞后的约束；通过大开放战略的实施， 坚持以开放促改革促发展，创新招商引 资、国企改革、城市建设的方式方法， 突破体制、机制障碍。正是伴随着上述 问题的逐渐解决，池州经济的发展才逐 渐走上了“快车道 ”。但随着发展的加快， 人才资源匮乏的矛盾日益突出，已经成 为又一个影响和制约池州加快发展的障 碍和瓶颈。具体表现为人才总量不足、 层次不高；人才结构性矛盾比较突出； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 人才工作环境不够好，人才流失相当严 重；人才管理机制不够活等等。这些问 题解决不好，势必影响加快发展、富民 强市、全面建设小康社会的大局。市委、 市政府提出要把池州打造成长三角的加 工制造业的承接地、冶金辅料供应基地 和生态农业基地，进而实现池州在皖江 南岸的崛起，需要我们坚定不移地以大 开放促大开发促大发展，加快推进工业 化、城镇化进程，坚持走新型工业化道 路。而所有这些，都离不开高素质人才 的支撑，都需要一批为人民掌好权、用 好权的党政人才，一批适应市场经济发 展要求、善于在市场竞争中办好企业的 经营管理人才，一批善于将理论和实际 相结合推陈出新的专业技术人才，一批 适应大项目大工程建设的高技能人才， 一批适应农村城镇化、农业产业化发展 的农村实用人才。这些高素质人才，并 非凭空而来，或招之即来，需要我们解 放思想，创新思路，改革体制，搞活机 制，把各方面人才的积极性调动起来， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 把人才资源的潜力和优势发挥出来。所 以我们必须优化环境、搞好服务，把人 才强市战略作为振兴池州，推进小康社 会建设的一项根本性的战略举措来落实， 切实把人才工作放在重要位置抓紧抓实 抓到位。 二、全面树立和落实科学的 人才观，进一步加大改革创新力度，不 断开创充满生机与活力的人才工作新局 面 一要解放思想，牢固树立与时俱进 的人才观。思想是行动的先导，落后的 思想意识会阻碍经济社会向前发展。首 先，要解决观念滞后的问题。坚决破除 轻视人才、论资排辈、求全责备、平均 主义、封闭保守等陈旧意识，牢固树立 人才是第一资源以及人人都可以成才的 观念，切实把人才作为现代经济中最具 活力的生产要素，作为一种智力资本和 战略资源，摆在更加重要的战略位置， 对人才资源进行整体谋划、整体开发。 各级领导干部要本着强烈的事业心和责 任感，做到有求贤若渴的爱才之心，真 正从思想上重视人才，从感情上贴近人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 才；有任人唯贤的识才之举，善于发现 人才，准确识别人才；有海纳百川的容 才之量，以开阔的眼光和宽广的胸怀选 才用才；有人尽其才的用才之艺，充分 调动各类人才的积极性和创造性。其次， 要解决政策滞后的问题。近些年来，我 市出台了一些有利于人才成长和作用发 挥的政策措施，但是随着时代的发展， 这已经远远不够。因此，市委、市政府 正在制定加快人才队伍建设方面的规划 和文件。各级各部门要对现有的人才政 策进行清理，该废止的立即停止执行， 对需要进一步修改的及时修改完善，对 需要重新制定的抓紧研究制定，逐步形 成一个配套完善、相互衔接、符合实际、 富有竞争力的人才政策体系。 二要夯 实基础，全力做好人才辈出的教育培养 工作。 一是抓好基础性教育和职业教 育。九年义务教育，关系到全市人民的 总体素质，抓基础性教育我们来不得半 点含糊。职业教育既是解决就业问题的 重要途径，也直接关系到省“861”行动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 计划池州工程的顺利实施，在抓好基础 性教育的同时尤其要重视职业教育，逐 步建立与市场需求和劳动就业紧密结合， 结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代 职业教育体系。二是充分发挥高校、科 研院所在培养人才中的作用。要积极推 进池州师专“ 专升本” 工作，加大池州电 大远程教育基地建设力度，市委党校要 力争尽快达到大专体制。要进一步整合 高等职业技术教育资源，为池州建设培 养更多的实用型人才。要大力推进与中 科大等国内外高等院校和科研院所合作 办学及建立研发机构，切实提高我市教 研水平，提高人才培养质量。三是建立 终身教育体系。要在全社会树立终身学 习的观念，鼓励人们通过多种形式和渠 道参与终身学习，广泛开展创建学习型 组织、学习型社区和学习型城市等活动， 努力建设时时处处皆能学习、人人享有 学习和成才机会的学习型社会。 三要 开拓创新，建立和完善人才工作的体制 和机制。一是创新人才培养机制。要着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 眼于“靠得住、有本事、作风正” ，建立 以理论基础、世界眼光、战略思维、党 性锻炼、业务能力为内容的教育培训机 制，加大对党政干部的教育培训力度； 着眼于增强把握市场经济能力，按照高 起点、市场化、外向型的要求，以创新 精神、创业能力为重点，加大对企业经 营管理者的培养力度；着眼于加快知识 更新、增强创新能力和实际操作能力， 加大对专业技术人才和高技能人才的培 养力度；着眼于掌握 12 门实用技术、 增强致富能力，加大对农村实用人才的 培养力度，扎实开展“ 双培双带 ”活动， 制定并实施“ 农村外出务工人才回流计 划”，大力鼓励、支持和吸引学有所成 或有一技之长者回乡创业发展。二是创 新人才评价机制。各类人才评价的指标 体系是由业绩、品德、知识、能力等多 方面构成的，但业绩是重点和主要依据。 要以业绩论人才，坚持重能力、重创造， 谁能够出成果、出效益、作贡献，谁就 是人才。具体讲，党政人才的评价重在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 群众认可，企业经营管理人才的评价重 在市场和出资人认可，专业技术人才的 评价重在社会和业内认可。三是创新人 才选拔任用机制。建立以公开、竞争、 择优为导向，有利于各类人才脱颖而出、 充分施展才华的人才选用机制。以扩大 民主、加强监督为重点，进一步深化党 政干部选拔任用制度改革，推进干部能 上能下；以实施市场化、职业化为重点， 坚持市场配置、组织选拔和依法管理相 结合，改革和完善国有企业经营管理人 才选拔任用方式；以推行聘用制和岗位 管理制度为重点，深化事业单位人事制 度改革，探索建立符合各类事业单位特 点的用人制度。四是创新人才流动机制。 当前最紧迫的是，要通过建立人才市场 配置和政府宏观调节相结合的运行机制， 积极制定并实施人才引进、人才回流的 政策措施，同时更要保障落地人才能充 分发挥自己的聪明才智，避免人才资源 的浪费和损失。要围绕产业结构调整和 高新技术产业发展，积极实施人才“柔 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 性流动”政策，不求所有，但求所用， 构筑人才“低门坎 ”引进的平台。对紧缺 的专业岗位，要探索实行政府雇员制， 合同聘用，予以高薪。要建立和完善专 家咨询网络，有计划地聘请一批内外专 家作为市委、市政府的经济顾问、投资 顾问、城建顾问。要加强与池州籍在国 内外工作的专家学者等各类人才的联系， 建立池州籍专家人才库、智力库，动员 组织他们为池州发展牵线搭桥、献计献 策。要积极引进海外人才和智力，吸引 归国留学人员来池州创业。五是创新人 才激励机制。要改革和完善现行分配制 度，坚持把按劳分配与按生产要素分配 结合起来，采用年薪制、股权、期权等 多种分配方式，研究鼓励知识、资本、 技术、管理等生产要素参与收益分配的 办法，建立符合市场经济规律的人才分 配激励机制，使一流的人才得到一流的 待遇，一流的贡献得到一流的报酬。要 坚持精神奖励、物质鼓励和事业激励相 结合，建立以政府为导向、用人单位和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 社会力量奖励为主体的人才奖励体系， 充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励 作用。六是创新人才保障机制。积极探 索机关和事业单位社会保障制度改革， 加快完善企业社会保障制度，完善各类 人才在不同地区、不同行业、不同单位 之间流动的社会保障关系转移和接转办 法，建立健全人才保障机制，提高各类 人才的福利待遇，不断激发各类人才创 新创业的积极性和创造性。 四要优化 环境，切实为各类人才创新创业搭建舞 台。一是努力构建人才创新创业的载体。 事业留人是最重要最根本的。要把人才 载体建设作为人才工作的关键举措，下 力气把各类载体做大做强做活，使各类 人才有施展才华的舞台。要加大招商引 资力度，并与招才引智、引制结合起来， 注意发挥重大建设项目对人才的聚集、 培养作用。二是努力营造良好的社会舆 论氛围。要利用报纸、广播、电视等新 闻媒体，加强舆论宣传工作，大力宣传 我市的人才政策，大力宣传在培养、吸 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 引、使用人才方面的典型，大力宣传优 秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力 在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊 重人才、尊重创造的良好氛围。三是努 力改善人才的工作和生活条件。以适当 的待遇留人非常重要。我们在制定和落 实有关人才政策时，要讲精神、讲奉献， 但也要注重物质利益，切实解决好人才 工资、住房等生活待遇问题，真正体现 用事业留人、用感情留人、用适当的待 遇留人。 三、以“三个代表” 重要思想 统揽人才工作全局，进一步强化党对人 才工作的领导，努力形成全社会推进人 才工作的强大合力 一要坚持党管人才 原则。坚持党管人才原则，就是要充分 发挥党统揽全局、协调各方的领导核心 作用，充分发挥党组织的思想政治优势、 组织优势和密切联系群众的优势，为做 好人才工作提供坚强的政治组织保证。 党管人才主要是管宏观、管政策、管协 调、管服务，绝不是党委包揽人才工作 的一切方面，绝不是要管死人才，而是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 要解放人才、激活人才、用好人才。要 突出重点，分类指导，重点做好制定政 策、整合力量、营造环境、提供服务的 工作。要建立健全工作机制，形成党委 统一领导，组织部门牵头抓总，有关部 门各司其职、密切配合的人才工作新格 局。各级组织部门要加强对人才队伍建 设的宏观指导、组织协调和督促检查， 在人才工作中充分发挥作用，成为“知 识分子之家” 、 “人才之家”。宣传、统战、 人事、发展与改革、经贸、财政、农业、 科技、教育、劳动和社会保障、工商联 等部门，要认真制定配套细则，明确目 标任务，抓好责任落实。科协和工会、 共青团、妇联等人民团体，要充分发挥 自身优势，更好地行使自身职能，形成 工作合力。 二要建立健全人才工作领 导责任制。各级党政主要负责同志要牢 固树立“人才资源是第一资源” 的观念， 实行党政“一把手 ”抓“第一资源”的目标 责任制，把人才工作和人才队伍建设作 为考核各级领导干部尤其是党政“一把 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 手”政绩的重要内容，层层建立目标责 任制，切实做到在谋划发展时考虑人才 工作，在制定计划时考虑人才需求，在 研究政策时考虑人才导向，在部署工作 时考虑人才措施，确保人才工作的各项 目标任务落到实处。各级领导干部一定 要有强烈的人才意识，真正把培养好、 吸引好、使用好各类人才作为一件大事 来抓，认真帮助解决人才工作中存在的 难题。 三要加大对人才工作的多元化 投入力度。人才工作是一项社会系统工 程，必须充分调动方方面面的积极性， 努力构建政府、用人单位、社会多元化 的投入机制，为培养、引进、使用人才 提供坚实的资金保证。要充分发挥政府 的导向作用，各级财政要进一步加大在 人才引进、使用、培养等方面的投入； 各县区都要设立人才队伍建设资金，专 项用于人才的培养、引进和奖励。要充 分发挥用人单位的主体作用，推动用人 单位加大对人力资源开发的投入力度。 要注发挥社会投资的补充作用，充分调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 动社会各方面对人力资源开发投入的积 极性，鼓励各类社会力量对人才资源开 发进行投资，努力形成政府主导、用人 单位主体、社会参与的生动活泼的人才 资源开发新格局。 一、从全面建设小康社会的 战略高度，深刻认识实施人才强市战略 的极端重要性，切实增强做好新形势下 人才工作的政治责任感和历史使命感 首先，要充分认识到实施人才强 国战略，是实现中华民族和平崛起的战 略需要。胡锦涛总书记在纪念毛泽东诞 辰 110 周年座谈会上明确提出， “坚持中 国特色社会主义道路，就是要坚持走和 平崛起的发展道路” 。目前，我国正处 在和平崛起的战略机遇期，抓住新一轮 发展机遇，实现和平崛起，依靠的是什 么?是人才。从经济发展要素配置看， 当前，世界各国都在进行经济结构调整， 世界经济逐渐走向一体化，区域间以及 区域内部的经济合作日趋紧密，资源在 世界范围进行流动和配置，知识、技术 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 等要素在生产中的作用越来越突出，并 逐步替代土地、资本等传统生产要素， 人才资源正在成为最重要的资源。从中 国经济发展趋势看，中国的崛起需要经 济快速发展，物质财富极大丰富，如果 沿用传统生产方式是难以超越的，唯有 充分发挥后发优势和比较优势，用高新 技术来改造传统工业，走新型工业化道 路，才能赶超世界发达国家。而这一切 的关键在于高素质人才的支撑。从经济 发达国家崛起经验看，综观世界发展史， 每次成功的经济追赶都是人力资本的成 功追赶，美国追赶英国、日本追赶美国、 韩国追赶日本，概莫如此，英国和美国 实现工业化用了 150 年和 100 年，而日 本、巴西、亚洲“ 四小龙”只用了不到一 代人的时间，靠的就是加快人才开发。 从世界各国竞争态势看，当今世界国家 之间的竞争就是人才的竞争。进入 21 世纪以来，世界各国纷纷实施人才战略， 美日等发达国家把人才资本、物质资本 和新技术开发列为三大投资并作为面向 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 21 世纪的政府经济政策的重要内容，美 国提出要培养“ 新世纪的美国人 ”，日本 提出要培养“ 世界通用的日本人 ”，德国 提出要“推进人才国际化 ”，韩国提出要 实施“头脑强国 ”，种种表明，人才强国 战略已经成为世界各国的共识，人才也 越来越成为国际竞争的核心要素。在这 样国际国内环境下，中国要实现和平崛 起，关键在于能否将丰富的人力资源转 变为人才动力，在于能否充分发挥人才 资本在经济增长中的主导作用。所以， 我们必须站在中华民族复兴的、政治的、 全局的高度，比过去任何时候都要更加 重视人才工作，大力抓好人才战略的实 施，使人才成为加快发展的核心竞争力 和中国和平崛起的强大推动力。 其次，要充分认识到实施人才 强市战略，是池州继续保持大发展、快 发展良好态势，推进全面建设小康社会 的一项带有根本性的战略举措。今后五 到十年是池州发展的关键时期。近几年 来，我市经济发展步伐加快，势头很好， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 在去年首次超过全国、全省平均水平的 基础上，今年第一季度首次实现了两位 数增长，关键在于我们能不断地解决一 些影响发展的瓶颈制约问题。回顾几年 来的发展历程，我们通过几轮的思想解 放大讨论，打破“ 左、旧、满 ”封闭保守 意识，突破意识形态的瓶颈；通过加大 基础设施投入，完成移民建镇、江堤加 固工程，推进高速公路、铁路的建设， 突破基础设施建设滞后的约束；通过大 开放战略的实施，坚持以开放促改革促 发展，创新招商引资、国企改革、城市 建设的方式方法，突破体制、机制障碍。 正是伴随着上述问题的逐渐解决，池州 经济的发展才逐渐走上了“快车道” 。但 随着发展的加快，人才资 源匮乏的矛盾日益突出，已经成 为又一个影响和制约池州加快发展的障 碍和瓶颈。具体表现为人才总量不足、 层次不高；人才结构性矛盾比较突出； 人才工作环境不够好，人才流失相当严 重；人才管理机制不够活等等。这些问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 题解决不好，势必影响加快发展、富民 强市、全面建设小康社会的大局。市委、 市政府提出要把池州打造成长三角的加 工制造业的承接地、冶金辅料供应基地 和生态农业基地，进而实现池州在皖江 南岸的崛起，需要我们坚定不移地以大 开放促大开发促大发展，加快推进工业 化、城镇化进程，坚持走新型工业化道 路。而所有这些，都离不开高素质人才 的支撑，都需要一批为人民掌好权、用 好权的党政人才，一批适应市场经济发 展要求、善于在市场竞争中办好企业的 经营管理人才，一批善于将 理论和实际相结合推陈出新的专 业技术人才，一批适应大项目大工程建 设的高技能人才，一批适应农村城镇化、 农业产业化发展的农村实用人才。这些 高素质人才，并非凭空而来，或招之即 来，需要我们解放思想，创新思路，改 革体制，搞活机制，把各方面人才的积 极性调动起来，把人才资源的潜力和优 势发挥出来。所以我们必须优化环境、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 搞好服务，把人才强市战略作为振兴池 州，推进小康社会建设的一项根本性的 战略举措来落实，切实把人才工作放在 重要位置抓紧抓实抓到位。 二、全面树立和落实科学的人 才观，进一步加大改革创新力度，不断 开创充满生机与活力的人才工作新局面 一要解放思想，牢固树立与时 俱进的人才观。思想是行动的先导，落 后的思想意识会阻碍经济社会向前发展。 首先，要解决观念滞后的问题。坚决破 除轻视人才、论资排辈、求全责备、平 均主义、封闭保守等陈旧意识，牢固树 立人才是第一资源以及人人都可以成才 的观念，切实把人才作为现代经济中最 具活力的生产要素，作为一种智力资本 和战略资源，摆在更加重要的战略位置， 对人才资源进行整体谋划、整体开发。 各级领导干部要本着强烈的事业心和责 任感，做到有求贤若渴的爱才之心，真 正从思想上重视人才，从感情上贴近人 才；有任人唯贤的识才之举，善于发现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 人才，准确识别人才；有海纳百川的容 才之量，以开阔的眼光和宽广的胸怀选 才用才；有人尽其才的用才之艺，充分 调动各类人才的积极性和创造性。其次， 要解决政策滞后的问题。近些年来，我 市出台了一些有利于人才成长和作用发 挥的政策措施，但是随着时代的发展， 这已经远远不够。因此，市委、市政府 正在制定加快人才队伍建设方面的规划 和文件。各级各部门要对现有的人才政 策进行清理，该废止的立即停止执行， 对需要进一步修改的及时修改完善，对 需要重新制定的抓紧研究制定，逐步形 成一个配套完善、相互衔接、符合实际、 富有竞争力的人才政策体系。 二要夯实基础，全力做好人才 辈出的教育培养工作。一是抓好基础性 教育和职业教育。九年义务教育，关系 到全市人民的总体素质，抓基础性教育 我们来不得半点含糊。职业教育既是解 决就业问题的重要途径，也直接关系到 省“861”行动计划池州工程的顺利实施， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 在抓好基础性教育的同时尤其要重视职 业教育，逐步建立与市场需求和劳动就 业紧密结合，结构合理、灵活开放、特 色鲜明的现代职业教育体系。二是充分 发挥高校、科研院所在培养人才中的作 用。要积极推进池州师专“专升本” 工作， 加大池州电大远程教育基地建设力度， 市委党校要力争尽快达到大专体制。要 进一步整合高等职业技术教育资源，为 池州建设培养更多的实用型人才。要大 力推进与中科大等国内外高等院校和科 研院所合作办学及建立研发机构，切实 提高我市教研水平，提高人才培养质量。 三是建立终身教育体系。要在全社会树 立终身学习的观念，鼓励人们通过多种 形式和渠道参与终身学习，广泛开展创 建学习型组织、学习型社区和学习型城 市等活动，努力建设时时处处皆能学习、 人人享有学习和成才机会的学习型社会。 三要开拓创新，建立和完善人才 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 工作的体制和机制。一是创新人才培养 机制。要着眼于“ 靠得住、有本事、作 风正”，建立以理论基础、世界眼光、 战略思维、党性锻炼、业务能力为内容 的教育培训机制，加大对党政干部的教 育培训力度；着眼于增强把握市场经济 能力，按照高起点、市场化、外向型的 要求，以创新精神、创业能力为重点， 加大对企业经营管理者的培养力度；着 眼于加快知识更新、增强创新能力和实 际操作能力，加大对专业技术人才和高 技能人才的培养力度；着眼于掌握 12 门实用技术、增强致富能力，加大 对农村实用人才的培养力度，扎实开展 “双培双带”活动，制定并实施 “农村外 出务工人才回流计划” ，大力鼓励、支 持和吸引学有所成或有一技之长者回乡 创业发展。二是创新人才评价机制。各 类人才评价的指标体系是由业绩、品德、 知识、能力等多方面构成的，但业绩是 重点和主要依据。要以业绩论人才，坚 持重能力、重创造，谁能够出成果、出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 效益、作贡献，谁就是人才。具体讲， 党政人才的评价重在群众认可，企业经 营管理人才的评价重在市场和出资人认 可，专业技术人才的评价重在社会和业 内认可。三是创新人才选拔任用机制。 建立以公开、竞争、择优为导向，有利 于各类人才脱颖而出、充分施展才华的 人才选用机制。以扩大民主、加强监督 为重点，进一步深化党政干部选拔任用 制度改革，推进干部能上能下；以实施 市场化、职业化为重点，坚持市场配置、 组织选拔和依法管理相结合，改革和完 善国有企业经营管理人才选拔任用方式； 以推行聘用制和岗位管理制度为重点， 深化事业单位人事制度改革，探索建立 符合各类事业单位特点的用人制度。四 是创新人才流动机制。当前最紧迫的是， 要通过 建立人才市场配置和政府宏观调 节相结合的运行机制，积极制定并实施 人才引进、人才回流的政策措施，同时 更要保障落地人才能充分发挥自己的聪 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 明才智，避免人才资源的浪费和损失。 要围绕产业结构调整和高新技术产业发 展，积极实施人才“ 柔性流动 ”政策，不 求所有，但求所用，构筑人才“低门坎” 引进的平台。对紧缺的专业岗位，要探 索实行政府雇 员制，合同聘用，予以高薪。要 建立和完善专家咨询网络，有计划地聘 请一批内外专家作为市委、市政府的经 济顾问、投资顾问、城建顾问。要加强 与池州籍在国内外工作的专家学者等各 类人才的联系，建立池州籍专家人才库、 智力库，动员组织他们为池州发展牵线 搭桥、献计献策。要积极引进海外人才 和智力，吸引归国留学人员来池州创业。 五是创新人才激励机制。要改革和完善 现行分配制度，坚持把按劳分配与按生 产要素分配结合起来，采用年薪制、股 权、期权等多种分配方式，研究鼓励知 识、资本、技术、管理等生产要素参与 收益分配的办法，建立符合市场经济规 律的人才分配激励机制，使一流的人才 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 得到一流的待遇，一流的贡献得到一流 的报酬。要坚持精神奖励、物质鼓励和 事业激励相结合，建立以政府为导向、 用人单位和社会力量奖励为主体的人才 奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣 誉双重激励作用。六是创新人才保障机 制。积极探索机关和事业单位社会保障 制度改革，加快完善企业社会保障制度， 完善各类人才在不同地区、不同行业、 不同单位之间流动的社会保障关系转移 和接转办法，建立健全人才保障机制， 提高各类人才的福利待遇，不断激发各 类人才创新创业的积极性和创造 性。 四要优化环境，切实为各类人 才创新创业搭建舞台。 一是努力构建人才创新创业的载 体。事业留人是最重要最根本的。要把 人才载体建设作为人才工作的关键举措， 下力气把各类载体做大做强做活，使各 类人才有施展才华的舞台。要加大招商 引资力度，并与招才引智、引制结合起 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 来，注意发挥重大建设项目对人才的聚 集、培养作用。二是努力营造良好的社 会舆论氛围。要利用报纸、广播、电视 等新闻媒体，加强舆论宣传工作，大力 宣传我市的人才政策，大力宣传在培养、 吸引、使用人才方面的典型，大力宣传 优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努 力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、 尊重人才、尊重创造的良好氛围。三是 努力改善人才的工作和生活条件。以适 当的待遇留人非常重要。我们在制定和 落实有关人才政策时，要讲精神、讲奉 献，但也要注重物质利益，切实解决好 人才工资、住房等生活待遇问题，真正 体现用事业留人、用感情留人、用适当 的待遇留人。 三、以“三个代表” 重要思想统 揽人才工作全局，进一步强化党对人才 工作的领导，努力形成全社会推进人才 工作的强大合力 一要坚持党管人才原则。坚持 党管人才原则，就是要充分发挥党统揽 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 全局、协调各方的领导核心作用，充分 发挥党组织的思想政治优势、组织优势 和密切联系群众的优势，为做好人才工 作提供坚强的政治组织保证。党管人才 主要是管宏观、管政策、管协调、管服 务，绝不是党委包揽人才工作的一切方 面，绝不是要管死人才，而是要解放人 才、激活人才、用好人