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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 赴江浙主要丝绸专业市场学习考察 调研报告( 精选多篇) 以“中国绸都 ”建设为契机,学习江 浙先进经验,着力创建西部丝绸纺织服 装城 赴江浙主要丝绸专业市场学 习考察调研报告 根据市委、市政府提出的“构建 西部丝绸集散交易中心” 的部署要求, 最近,我局以“ 创建中国西部丝绸纺织 服装城”为课题,由分管副局长李伟同 志带队,组织市丝绸行办、南充光彩大 市场、南充日报社相关人员,赴江浙主 要丝绸专业市场进行了为期六天的学习 考察和调研。考察学习过程中得到了浙 江省杭州市贸易局、嘉兴市对外贸易经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 济合作局、江苏省吴江市经济贸易委员 会及中国丝绸城、中国茧丝绸市场、中 国东方丝绸市场管理委员会的高度重视 和热情接待。我们采取听、看、访、谈、 议等多种方式,重点了解了政府和职能 部门对市场建设的理念、方针及扶持政 策,参观了主要丝绸专业市场和一些丝 绸纺织服装方面的展览馆,收集了大量 相关资料,并将南充情况与三大市场进 行分析对比、寻找差距,总结、评估南 充丝绸产业优势,论证创建市场的必要 性和可行性,提出了以“ 中国绸都 ”建设 为契机,学习江浙先进经验,着力创建 西部丝绸纺织服装城的建议。现报告如 下: 一、江浙丝绸专业市场的发展态 势及成功经验 三大丝绸专业市场的发展态势 杭州中国丝绸服装城位于凤起 路以北,体育场路以南的西健康路、健 康路及新华路一带。创建于 1987 年, 现有 600 余家丝绸企业,主要经营各种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 真丝面料、丝绸服饰、丝织工艺品、丝 绸旅游纪念品及丝绸坯料。产品远销欧 美、港台及东南亚等地区。已成为浙江 省、杭州市“ 百城万店无假货示范街 ”, 全国诚信规范市场,省、市级质量管理 先进单位和文明规范单位。2014 年被中 国步行商业街工作委员会授予“中国特 色商业街”。 杭州中国丝绸服装城采用明清仿 古建筑,以承办杭州丝绸博览会、杭州 丝绸服装节、旅游文化节、丝绸特色展 示为主体,经营面积 2.7 万平方米,年 成交额 122 亿元,税收 1000 多万元。 最近市政府计划再投资 1600 万元加强 综合大楼、夜景灯光、背景音乐等硬件 建设,将杭州中国丝绸服装城打造成杭 州“生活品质 ”标志,千年 “丝绸之府”和 新兴的时尚名城。 中国茧丝绸交易市场位于浙江 省嘉兴市经济开发区,1993 年由中国经 贸部批准建立,原来是国家丝绸交易垄 断企业,旨在合理配置资源,组织交易, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 引导产销,探索中国茧丝绸流通管理的 新办法,为中国茧丝绸行业的深化改革 服务。2014 年取消双轨制全面放开,转 入市场机制轨道。现拥有国家资助建立 的先进的计算机交易网络系统、营业用 房、资金结算中心、仓储配套体系和信 贷担保的融资、保证体系。 市场总占地面积约五万平方米。 以茧丝绸为主、兼顾多种经营,允许除 茧、丝、绸、绢纺、丝绸服装以外的其 他纺织原料、染化料、面辅料、服装、 纺织机械设备及零配件等在市场内经营。 市场 1994 年投入运转以来,交易规模 日益扩大,目前年交易量 100 多亿元人 民币,已成为中国茧、丝、绸等方面的 重要集散地,市场的价格、信息直接或 间接影响到中国甚至国际丝绸商品的价 格和供求, “嘉兴指数 ”已成为世界茧丝 绸市场价格的风向标。 中国东方丝绸市场位于盛泽镇 东南面的姚家坝桥西,始建于 1986 年 10 月,1993 年 4 月经国家工商行政管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 理局批准,正式更名为“ 中国东方丝绸 市场”,由吴江市人民政府主办。于 2014 年 4 月,进一步理顺了属地管理的 关系,委托盛泽镇党委、政府管理。20 年来,市场的服务体系不断得到完善。 市场配设工商、税务、公安、交通、城 管、消防等管理部门,以及金融、电信、 运输、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务 体系,尤其是电子商务、纺织科技、知 识产权、外贸咨询等四大公共服务平台 的建立,极大地提升了市场的服务功能。 市场仿照明清市集布局,拥有 4 家投资主体,设白坯、色坯、精品、原 料和纺机 5 大交易区,占地 4 平方公里, 建筑面积 22.6 万平方米,经营用房 6549 间,其中营业用房 4764 间,仓储 用房 1785 间,来自全国各地丝绸纺织 经营户 3996 家,云集从业人员 2 万多 人。2014 年实现成交额 300.85 亿元,成 为内地丝绸化纤薄型织物的集散地和价 格形成中心,名列全国纺织品服装市场 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 第一位,被江苏省评为省级样板市场和 苏州市诚信市场、文明市场。 成功经验 通过对上述三大市场的学习考察, 体会最深的是江浙人善抓机遇,高起点 规划发展,深化改革,开拓市场,不断 创新的勇气和理念。我们考察组认为, 其主要成功经验归纳为以下四条: 一、有一个紧紧依托地方优势产 业,做大做强市场的坚定目标。这三大 市场的所在地都是国际国内较著名的 “中国绸都”,历史悠久,丝绸产业优势 明显,他们几乎一致的认识是:靠产业 来支撑市场,用市场来带动产业,以大 市场带动大产业发展。从中国东方丝绸 市场的形成、繁荣、提升 以“中国绸都 ”建设为契机,学习 江浙先进经验,着力创建西部丝绸纺织 服装城 赴江浙主要丝绸专业市场学 习考察调研报告 根据市委、市政府提出的“构建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 西部丝绸集散交易中心” 的部署要求, 最近,我局以“ 创建中国西部丝绸纺织 服装城”为课题,由分管副局长李伟同 志带队,组织市丝绸行办、南充光彩大 市场、南充日报社相关人员,赴江浙主 要丝绸专业市场进行了为期六天的学习 考察和调研。考察学习过程中得到了浙 江省杭州市贸易局、嘉兴市对外贸易经 济合作局、江苏省吴江市经济贸易委员 会及中国丝绸城、中国茧丝绸市场、中 国东方丝绸市场管理委员会的高度重视 和热情接待。我们采取听、看、访、谈、 议等多种方式,重点了解了政府和职能 部门对市场建设的理念、方针及扶持政 策,参观了主要丝绸专业市场和一些丝 绸纺织服装方面的展览馆,收集了大量 相关资料,并将南充情况与三大市场进 行分析对比、寻找差距, 、评估南充丝 绸产业优势,论证创建市场的必要性和 可行性,提出了以“ 中国绸都 ”建设为契 机,学习江浙先进经验,着力创建西部 丝绸纺织服装城的建议。现报告如下: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 一、江浙丝绸专业市场的发展态 势及成功经验 三大丝绸专业市场的发展态势 杭州中国丝绸服装城位于凤起 路以北,体育场路以南的西健康路、健 康路及新华路一带。创建于 1987 年, 现有 600 余家丝绸企业,主要经营各种 真丝面料、丝绸服饰、丝织工艺品、丝 绸旅游纪念品及丝绸坯料。产品远销欧 美、港台及东南亚等地区。已成为浙江 省、杭州市“ 百城万店无假货示范街 ”, 全国诚信规范市场,省、市级质量管理 先进单位和文明规范单位。2014 年被中 国步行商业街委员会授予“中国特色商 业街”。 杭州中国丝绸服装城采用明清仿 古建筑,以承办杭州丝绸博览会、杭州 丝绸服装节、旅游文化节、丝绸特色展 示为主体,经营面积 2.7 万平方米,年 成交额 122 亿元,税收 1000 多万元。 最近市政府计划再投资 1600 万元加强 综合大楼、夜景灯光、背景音乐等硬件 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 建设,将杭州中国丝绸服装城打造成杭 州“生活品质 ”标志,千年 “丝绸之府”和 新兴的时尚名城。 中国茧丝绸交易市场位于浙江 省嘉兴市经济开发区,1993 年由中国经 贸部批准建立,原来是国家丝绸交易垄 断企业,旨在合理配置资源,组织交易, 引导产销,探索中国茧丝绸流通管理的 新办法,为中国茧丝绸行业的深化改革 服务。2014 年取消双轨制全面放开,转 入市场机制轨道。现拥有国家资助建立 的先进的计算机交易网络系统、营业用 房、资金结算中心、仓储配套体系和信 贷担保的融资、保证体系。 市场总占地面积约五万平方米。 以茧丝绸为主、兼顾多种经营,允许除 茧、丝、绸、绢纺、丝绸服装以外的其 他纺织原料、染化料、面辅料、服装、 纺织机械设备及零配件等在市场内经营。 市场 1994 年投入运转以来,交易规模 日益扩大,目前年交易量 100 多亿元人 民币,已成为中国茧、丝、绸等方面的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 重要集散地,市场的价格、信息直接或 间接影响到中国甚至国际丝绸商品的价 格和供求, “嘉兴指数 ”已成为世界茧丝 绸市场价格的风向标。 中国东方丝绸市场位于盛泽镇 东南面的姚家坝桥西,始建于 1986 年 10 月,1993 年 4 月经国家工商行政管 理局批准,正式更名为“ 中国东方丝绸 市场”,由吴江市人民政府主办。于 2014 年 4 月,进一步理顺了属地管理的 关系,委托盛泽镇党委、政府管理。20 年来,市场的服务体系不断得到完善。 市场配设工商、税务、公安、交通、城 管、消防等管理部门,以及金融、电信、 运输、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务 体系,尤其是电子商务、纺织科技、知 识产权、外贸咨询等四大公共服务平台 的建立,极大地提升了市场的服务功能。 市场仿照明清市集布局,拥有 4 家投资主体,设白坯、色坯、精品、原 料和纺机 5 大交易区,占地 4 平方公里, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 建筑面积 22.6 万平方米,经营用房 6549 间,其中营业用房 4764 间,仓储 用房 1785 间,来自全国各地丝绸纺织 经营户 3996 家,云集从业人员 2 万多 人。2014 年实现成交额 300.85 亿元,成 为内地丝绸化纤薄型织物的集散地和价 格形成中心,名列全国纺织品服装市场 第一位,被江苏省评为省级样板市场和 苏州市诚信市场、文明市场。 成功经验 通过对上述三大市场的学习考察, 体会最深的是江浙人善抓机遇,高起点 规划发展,深化改革,开拓市场,不断 创新的勇气和理念。我们考察组认为, 其主要成功经验归纳为以下四条: 一、有一个紧紧依托地方优势产 业,做大做强市场的坚定目标。这三大 市场的所在地都是国际国内较著名的 “中国绸都”,历史悠久,丝绸产业优势 明显,他们几乎一致的认识是:靠产业 来支撑市场,用市场来带动产业,以大 市场带动大产业发展。从中国东方丝绸 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 市场的形成、繁荣、提升 ,说明了 盛泽人做大做强市场的坚定目标。1986 年还是计划经济年代,盛泽人把一个简 陋马路市场,依据市场的变化科学规划, 不断调整产品结构发展丝纺产业,升级 和拉长产业链条,逐渐发展壮大了市场。 市场有了基础,盛泽人又把目标定位于 “中国第一布市 ”,成立市场管委会,建 立电子商务信息中心、纺织科技中心、 知识产权服务中心、外贸咨询服务中心, 力争用 23 年时间赶超绍兴“中国轻纺 城”,打造最具国际影响力的现代化大 市场。盛泽镇党委副书记、中国东方丝 绸市场管委会主任周月林说:“不失时 机地把握地方产业优势,抓住商机,就 是地方政府对广大人民群众的最大负责” 。 二、有一种面向全国、面向世界, 开放办场的创新理念。牢固树立“无外 不快、无外不优” 的意识,坚持以平等 的“国民待遇 ”,宽松的投资环境,配套 的服务设施,吸引境内外经营户、创业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 者和客商到本地来“ 安居乐业 ”。在杭州 中国丝绸城内的 670 多家经营户中,来 自全国 20 多个省市的外地经营者比例 占 55,常驻丝绸城外商贸易办事处 56 家,客商达 800 余人,市场的聚集效应 凸现,已成为物流、人流、资金流、信 息流的重要集聚地。由此说明,开放的 过程,就是集聚的过程,集聚的过程就 是带动的过程。开放带动了市场规模, 带动了市场升级,带动了市场配套,最 终带动了杭州丝绸经济的兴旺和服务业 的繁荣发展。市场开放程度越高,集聚 程度越高;集聚程度越高,带动程度越 高,吸引力就越强。 三、有一条超前规划, “兴商建市、 兴市建城”的发展思路。 90 年代初期, 盛泽镇的轻纺产业已有相当规模,盛泽 镇所处交通相对便利,出现了自发形成、 批零兼营的“ 布街” 。吴江市政府因势利 导,积极规划,抓住当时市场发育不全、 商品流通不畅的机遇,鼓励社会各方投 资创办了中国东方丝绸城。经过近十多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 年的发展,培育了一个专业市场,不仅 带动了一片产业,活跃了一地经济,富 裕了一方百姓,而且将一个小镇拓展成 了一个新城,佐证了“ 化市为城 ”的成功 发展道路,实现了兴市建城的跨越。 四、有一套政府推动,市场运作 的市场机制。杭州市政府对中国丝绸城 的培育、发展,起到了关键的引导及推 动作用。杭州市贸易局副局长唐跃风趣 地说:领导也是生产力,而且是难以比 拟的生产力。2014 年杭州市政府提出了: “构造大都市,建设新天堂” 的响亮口号, 确定了建设九大商业街的宏伟设想。贸 易局及杭州中国丝绸城筹委会积极向市 委、市政府主要领导汇报,促成了以市 委书记王国平、市长茅临生亲自带队的 “上海商业考察团 ”赴沪考察学习。回来 当天就进行研究,明确了目标、坚定了 信心,出台了一系列管理办法,每条街 成立管理委员会纳入政府管理,进行目 标考核,确立了以创新市场机制引导人, 以宽松投资环境吸引人,以富民亲商举 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 措留住人的市场运作机制。杭州中国丝 绸城建设过程中采取“ 政府搭台,企业 唱戏,多元化投入” 的建设理念,由下 城区政府和工商部门投入资金建设丝绸 城 3 个核心区,吸引民资等混合型经济 投入建设 5 个商贸区;投资 2.7 亿元新 建的丝绸城,政府控制所有门面的租赁 权,杭州市政府站在宏观的角度设立奖 励基金,采用拍电视片、召开大型研讨 会、出版书籍、印发资料等多种形式加 大整体宣传力度,扩大对外影响力,确 保市场长久繁荣。 二、南充丝绸产业对照江浙三大 市场的反思 纵观南充和三大市场,差距很大, 但也有一些共同点和比较优势。就其差 距而言:其一,在市场建设的时差上距 离较大,三大市场已进入成熟阶段,南 充市场还处于起步阶段。其二,在市场 的总体规划上存在差距,三大市场基本 形成了功能完备的“ 国际丝纺贸易中心 ”, 集国际会展、轻纺交易、电子网络平台、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 智能化写字楼、高级精品公寓、五星级 商务酒店于一体,并建设融合托运、仓 储、配送、信息等多功能配套的国际物 流中心,实现了市场提升;其三,市场 的开放度存在差距,特别是拓展外贸渠 道和境外设销售窗口、引进驻场外国贸 易机构、吸引国外客商到场购货人数等 都具有十分明显的差异,我市几乎是空 白。其四,市场现有的规模存在差距, 从市场的建筑面积、营业用房、经营户、 成交额以及外销率等诸多方面还不能与 日同语。就其共同点而言:其一,南充 和三大市场都处于“ 中国绸都 ”,有一定 的影响力。其二,市场发展均依托了地 方集群板块的优势产业,能汇聚大量人 流、物流、资金流、信息流。其三,经 营品种都以丝绸纺织专一产品为主,能 够起到明显的辐射、带动,导向作用。 其四,地方各级领导都十分重视市场发 展,已把它作为拉动地方支柱产业的重 要手段和举措。 但是,要正视存在的差距,更要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 挖掘南充丝绸产业发展优势和潜力,找 准目标,加快发展,迎头赶超。目前, 南充的比较优势很多,甚至江浙的弱势 方面就是我们的强势,如资源、人力、 人才等等,我们应该加以充分利用。南 充创建市场的主要比较优势有: 1、南充是古丝绸南路的起点, 古老名城、将帅故里、旅游胜地,中国 优秀旅游城市,这些历史文化优势利于 市场造势。 2、南充是全国四大蚕桑基地之 一,全国十二大丝绸工业生产基地之一, 也是四川省蚕桑丝绸业的中心,是国内 外商家普遍关注的桑蚕丝绸集散地之一, 这些资源优势已经形成南充市场。 3、南充是西部唯一的具有完整 的桑、蚕、种、茧、丝、绸、服装加工 以及教学、科研和行业管理体系的城市, 拥有和储备了大量丝绸方面的专家、教 授、民间艺人、企业厂长、经理,这些 技术人才优势可以加快市场的发展。 4、南充是全国四大蚕茧丝绸生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 产出口基地,拥有大型丝绸企业 45 家, 缫丝能力 10 万绪,丝织能力 3500 万米, 绢丝纺 11000 锭,炼印染能力 7600 万 米,拥有“美亚 ”、 “六合”、 “夏佳尔” 、 “梅 花”、 “爱肤尔”等著名品牌,年度实现丝 绸工业总产值超过十亿元,出口创汇达 8000 万美元,这些加工企业优势利于市 场持续发展。 5、南充市土地、能源、劳动力 资源等丰富,这是沿海地区的弱势,但 却是我们的强势,借助国家“西部大开 发”和“东桑西移”政策,有利于我们招 商引资把市场做大作强。 三、创建“ 西部丝绸纺织服装城 ” 的初步设想和建议 通过学习考察,对江浙丝绸专业 市场的发展有了进一步的了解,同时, 对南充丝绸产业发展状况和具备发展的 条件及潜力有了更深的认识。为此,提 出以下几点设想与建议: 创造市场发展的空间条件。目前 制约南充丝绸市场发展的主要因素有三: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 1、丝绸产品对外影响力不够,部分企 业间无序竞争严重,缺乏长远发展的目 标和团队意识;2、丝绸工业产业链条 不够完整,终端产品少,利润空间小, 企业效益欠佳,企业产品销售形成“瓶 颈”;3、市场起步迟、起点低、规模小、 集聚差制约了市场的快速发展。要拓展 南充丝绸市场发展空间,必须尽快高标 准规划市场,采取多种形式加强市场硬 件建设,首先引导南充丝纺产品进入本 地市场,打造“ 南充制造”品牌集散基地, 扩大对外影响;然后广泛吸纳全国大中 小各层次的丝纺产品经营客户进入南充 场、特别是吸引国外商进场投资经营, 用市场来支撑产业发展。 建立健全市场发展的体制机制。 市场发展按照“ 市级管理,管办分开, 统一规划,多元投入” 的管理体制和机 制运作,政府部门履行“ 规划、指导、 管理、协调和服务” 五项职能,即组织 实施市场发展规划;统一招商政策,吸 引外资、民资进入市场投资兴业;对经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 营者主体资格、经营行为实行统一管理, 实行税收、工商管理费、治安费、卫生 费等各项收费一头联合收取;对公安、 工商、税务、技监、金融等职能部门的 驻场机构进行统一协调;完善市场功能, 为市场内的经营者提供便利。西部丝绸 服装城和中国西部茧丝绸交易中心建设 纳入市本级管理。 拓展市场发展的融资渠道。借鉴 江浙三大市场的投资机制, “政府推动、 部门投资、多元投入、上市融资”的做 法,拓宽市场发展的融资渠道,采取 “部门启动、多元投入、上市融资、政 府先控后退” 的投融资机制,吸纳社会 民资投入,可解决资金不足。目前,丝 纺龙头企业、骨干经营公司、银行资金 实力浓厚,只要正确引导、方法得当、 运作顺畅,已基本具备创建市场的融资 条件。 优化市场建设的氛围条件。 “中国 绸都 西部丝绸纺织服装城”创建是一个 庞大的系统工程,是实现市十一、五规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 划提出的:将我市构建成西部优质茧丝 原料基地、丝纺服装生产基地和丝绸集 散交易中心战略唯一途径。全市上下都 要积极配合,参与创建。工商、税务、 公安、城管等相关部门要按照“时间从 短、手续从简、收费从低、处罚从轻” 要求,从发展大局出发,创造宽松的环 境,积极引导、扶持丝绸企业进驻西部 丝绸服装城和茧丝绸交易中心。 金融部门要放宽对已进驻的丝绸 企业贷款条件的限制,加大资金信贷力 度,及时发放贷款。 市委宣传部和文化广电部门要充 分利用各种媒体,大力宣传丝绸历史文 化和丝绸产业,引导鼓励社会各界兴办 丝绸企业。大力宣传政府的优惠扶持政 策和丝绸企业的成功经验,通过典型引 路,带动更多的有识之士加入丝绸生产、 贸易行业。要进一步加大对外宣传力度, 通过互联网、在市外召开信息发布会等 形式宣传南充丝绸发展政策与环境,打 响南充丝绸品牌,引进市外品牌丝绸企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 业落户南充。 只要目标一致,目的明确,形成 共识,同心同德,一心一意支持市场建 设,南充丝 赴江浙地区考察报告 在新中国成立 60 周年前夕,根 据市委安排,长沙市 考察团一行 46 人, 于 2014 年 9 月 18 日至 24 日,考察了 上海市、江苏省的无锡市和苏州市、浙 江省的宁波市和温州市等地。现将有关 情况报告如下: 一、考察的基本情况 这次学习考察,虽时间不长,但 内容丰富,收获很大:一是既愉悦了身 心,又陶冶了情操。考察五个城市,参 观一些名胜景点,品味了厚重的历史文 化,领略了优美的自然风光,感受了浓 郁的现代发展气息。同志们欢声笑语, 吟诗作赋,兴致勃勃,情趣盎然。二是 既拓展了视野,又学习了经验。黄浦江 岸、太湖之畔、东海之滨,跃入我们眼 帘的是宽阔有序的道路交通、鳞次栉比 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 的高楼大厦、洁净优美的市容市貌、繁 荣兴旺的商业贸易、锐意进取的精神风 貌,呈现在我们面前的是科学发展、自 主发展、和谐发展的新景象,使我们深 切感受到这些城市着力建设现代化大都 市的大手笔和大气魄,为长沙建设“创 业之都、宜居城市、幸福家园”提供了 宝贵的经验。三是既加深了情谊,又推 介了长沙。同志们充分利用这次宝贵的 考察机会,积极与 5 个城市的党政领导 和社会各界人士交流,在增进感情的同 时,又介绍了长沙这座历史古城、文化 名城、革命圣城、山水洲城、发展新城、 和谐之城的新变化、新风采。四是既接 受了教育,又增强了责任。参观了党的 一大会址,重温党的历史,强化了党性 教育;进工厂、入农村,考察了城乡发 展情况,进一步认识到了走科学发展、 开放发展、合作发展之路的必要性和重 要性。同时,我们深深地感受到,推动 长沙新一轮跨越发展,是每一个长沙人 义不容辞的责任。我们老同志应继续发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 挥余热,作好参谋,当好表率,不遗余 力地支持市委、市政府工作。 这次考察,取得了圆满成功,主 要有以下几个特点:一是领导重视。 、 、 、 、 等省市领导非常重视,多 次作出重要批示,并亲自安排部署。大 家一致认为,这次考察,是市委、市政 府政治上尊重老干部、生活上关心老干 部的一次生动体现,是老同志充分共享 长沙改革发展的丰硕成果的一个典型缩 影,我们从心底里感谢党和政府。二是 组织精心。 、 、 组织得力,每个工 作环节都细致入微、优质高效,为老同 志提供了“一对一 ”、 “一对二”的服务, “真 心、热心、细心、耐心” 的尊老情感和 工作作风贯穿活动始终,深受我们老同 志赞誉。三是配合密切。参与考察的各 部门既分工明确,又配合密切。老同志 克服了考察时间紧、乘车路程远、身体 条件限制等困难,发挥优良作风,确保 了考察任务圆满完成。同时通过 耐心 细致的工作,留在家里的老同志也很理解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 和安心。四是接待热情。考察的每个城 市都为我们提供了很好的条件和热情周 到的服务,使我们有宾至如归的感觉。 二、江浙地区发展的基本经验 近年来,江浙地区大力贯彻科学 发展观,积极应对风险和挑战,坚定发 展信心,创新发展举措,经济社会发展 势头强劲,成为了长三角经济圈又好又 快发展的“引擎 ”。 1、始终把科学规划作为加快发 展的第一准则。规划是一个城市发展的 行动指南。江浙地区坚持规划先行,以 大思路、大气魄、大手笔来推动城市发 展,主动与国际接轨,提升了城市的影 响力和美誉度。一是拓宽视野找位置。 考察的这几个城市,在城市规划、生态 规划、产业规划等方面,都着眼于经济 全球化、社会城镇化、环境生态化的发 展趋势,准确定位,高起点、高标准地 制定规划。在上海城市规划展示馆,我 们看到了她未来 20 年的发展宏图。上 海市围绕建设国际经济、金融、贸易、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 航空、航运等中心,加快了枢纽型、功 能性、网络化基础设施建设。苏州工业 园定位为具有国际竞争力的高科技工业 园区和现代化、国际化、信息化的创新 型、生态型新城区。二是立足市情求突 破。无锡市根据自身地理位置、产业特 点、发展基础等因素,提出了建设“五 个中心”、打造 “五个名城 ”的发展目标 (国际先进制造技术中心、区域性商贸 物流中心、区域性创意设计中心、区域 性职业教育中心、区域性旅游度假中心, 最适宜投资创业的工商名城、最适宜创 新创造的设计名城、最适宜生活居住的 山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、 最富有人文特质的文化名城) ,初步构 筑了由主城、副城、卫星城组成的多中 心、开敞型、组团式城市布局结构。三 是突出重点抓提升。港口是宁波最大的 资源,也是宁波发展的不竭动力。宁波 突出临港工业这一重点,提出“以港兴 市、以市促港” 战略,从无到有,从小 到大。如今,在北仑港区后方,一条绵 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 延 20 多公里的临港大工业带已经崛起, 形成了石化、能源、钢铁、造纸、修造 船等五大临港工业支柱产业,占全市工 业的比重已超过 1/4。2014 年,宁波港 年货物吞吐量已居中国大陆港口第二位、 世界第四位。 2、始终把创新创业作为加快发 展的第一源泉。城市的快速发展,取决 于它的内生力和持续力是否强劲。考察 发现,这几个城市的主要做法是为:一 是推动产业升级。近两年,上海先后出 台了产业发展重点支持目录 、 关于 加快推进上海高新技术产业化的实施意 见 、 生物医药产业发展行动计划等, 把发展汽车制造业、电子信息制造业、 装备制造业等 12 个大类列入了重点扶 持的先进制造业行业,把金融服务业、 信息服务业、科技服务业等 8 个大类列 入重点扶持的现代服务业,并“量身定 制”了一系列政策,涵盖财政、税收、 金融、公共采购、产业基地、国际化扶 持、知识产权和人才支持等方面,以推 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 动产业结构调整升级,经济发展方式转 变。二是推进自主创新。考察的这些城 市都十分重视自主创新,如苏州市 2014 年底就出台了关于增强自主创新能力 建设创新型城市若干政策意见的实施细 则 ,从税收、金融、政府采购、风险 投资、知识产权创造与保护、创新人才 引进与培养等方面进行引导与扶持。去 年,苏州全社会研究与试验发展经费支 出占地区生产总值的比重超过 1.8%, 引进国外智力项目 25 个、海外留学回 国人员 659 名,获省资助的高层次创新 创业人才数量位居江苏第一,新成立企 业博士后科研工作站 9 个。三是推崇全 民创业。温州从降低创业门槛、保护创 业者合法权益、加强创业能力培训等方 面入手,推动全民创业不断发展:750 万人口的温州有近 220 万人在全国全球 经商创业;有遍布城乡的家庭作坊、商 店;有数量庞大的一村一品和一乡一业 的专业化生产和市场。全市有个体工商 户 24 万户,民营企业 13 万家,200 万 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 农业劳动力向城镇和二、三产业转移, 300 多万外来人员在温州就业。人人想 当老板、个个争当老板,千家万户搞经 营、千军万马闯市场、千山万水寻商机, 是温州全民创业的生动写照。 3、始终把项目建设作为加快发 展的第一载体。项目是经济发展的“助 推器”。 江浙地区以大项目构筑大平台, 以大投入带动大发展。一是壮大产业集 群。考察的这几个城市,虽发展模式各 不相同,有“ 上海模式” 、 “苏南模式”、 “温 州模式”,但共同点在于都善于培育并 形成了产业集群。宁波的服装、文具、 家电、模具等许多产业在全国很有名气。 温州拥有“中国锁都 ”、 “中国鞋都”等数十 个国家级生产基地的荣誉称号。今年, 苏州开始实施“
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