勐糯镇信访工作调研报告

勐糯镇信访工作调研报告 随着我镇经济、社会的不断发展，企事业单位改革的全面推 进，各种利益问题，引发出越来越多的矛盾，并大量从信访渠道 中突显出来。国务院新修订的信访条例开始实施，给新形势下 的信访工作提出了新要求，为更好的迎接信访工作面临的新情 况、新问题，做好信访工作，创“平安勐糯 ”、“优质品牌”，解决好群 众反映的问题，保障信访群众的合法权益，维护我镇信访秩序， 为我镇经济发展提供稳定的社会环境，我办对全镇一季度信访 工作进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、2007 年一季度的信访基本情况和特征 （一）信访受理情况 按照省、市、县信访工作的要求，围绕我镇经济发展的总体 方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环 境，积极采取措施，通过一季度工作，我镇信访形势稳中有降， 2007 年 1 至 3 月我办未收到信访件，与去年同期 1 件次相比下 降 100%。 受理来访 1 件次 1 人次，分别比上年同期增 100%和 100%。 个人访 1 件次 1 人次，无集体访。来访反映的问题是：土地权属 纠纷，纠纷地点：小海头。涉及沟心村麻缅社和勐糯村团结一社 相连的土地界限由于政府组织实施了烟水配套工作，团结一社 的土地得于实施推田整治， （麻缅社没有项目实施），在推田整治 中，团结一社大部份农户把两个社中间原有的机耕路、排灌沟渠 开成田，目前基本无法通行，当事人匡体财称：多次向村、组干部 2 反映无果，特来向政府请求解决。 下访，共了解到群众意见 4 件，与去年同期 3 件相比增 33%。了解反映的问题：一是勐糯村大坪子社员杨荣所，反映康 丰公司勐糯分公司，在提倡快锄低砍中，管理一刀切，并强行罚 扣蔗农蔗款，群众应声载道，引发了部份蔗农情绪；二是大寨村 自家田洼社员杨家勐，反映铅锌公司，钻探影响他家休息，长期 下去，他家身体和精神将受到严重影响，本人已向铅锌公司相关 人员反映过，但最终没有得到任何结果；三是铅锌公司在小区购 买了宅基地的部份职工要求：我们购买了铅锌小区北面沿规划三 十六米大街边，此区域当时镇政府和我公司的领导说三年内要 实施，并且人代会也通过三年规划方案，可是我们购买地基几年 了，现在无法建盖，请求政府尽快组织实施此区域，为我们缓解 住房贷款压力，予圆所涉及职工的建房梦；四是勐糯村新民社、 大洼五社反映：关于近段时间政府落实给水库搬迁移民的补助问 题；反映称我们新民社和大洼社同时是水库搬迁移民，他们有补 助，我们就没有，不公平，我们要政府给一个说法等。 （二）我镇一季度信访情况的特征 从 2007 年一季度群众信访反映的问题来看，主要有以下几 方面特征：一是来信减少，来访增加；二是反映问题比较集中，都 牵涉到政府协调；三是反映的问题都涉及到群众的切身利益。 二、信访问题产生的原因 从我镇信访基本情况来看，产生这些问题的原因是多方面的。 客观方面主要有：一是各级政府制定的政策，与广大群众的生产 生活环境有一定差距，同时也存在实际生活中一头踩一头跷的 - 3 - 问题；二是我镇付债过重，城镇建设资金不足，导致无法按规划 建设时间实施；三是企业管理规范严格，群众意识思想跟不上发 展要求；四是在工程规划建设中，很难事事考虑到将会引发的问 题。主观方面主要有：一是部门领导对群众信访问题不够重视， 责任心和政治责任感不强；二是个别企业在严格管理和群众利益 问题上没有妥善处理好，并且出现矛盾时没有主动化解，而且与 群众各执一词，互争高低；三是单位部门在各项工程建设管理中 的干部，只考虑建设能否实施，没有充分考虑群众的反映意见和 将会产生的矛盾，考虑问题单一；四是个别部门宗旨意识不强， 缺少群众观念，不为群众维护权益，而只是维护部门利益；五是 部份群众素质偏低，法制观念淡薄，当遇到问题时不是通过正常 途径解决，而是采取过急形为、谩骂、围堵，甚至用暴力等形势 来解决。 三、下一步应采取的具体工作措施 通过分析我镇目前信访问题产生的原因，下一步应做好以下 几方面的工作： （一）坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生 做好信访工作，不仅要按照信访条例的要求，认真解决信 访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访 问题的产生。为此，一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益 作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群 众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。二是坚持严格依法 行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政，出现矛盾，导 致群众上访。要坚决纠正各种损害群众利益的行为，从源头上化 4 解矛盾，减少信访问题的发生。 （二）抓住工作重点，坚决控制集体访和越级访 各部门各行业党政领导要深入基层，调查研究，关心体察群 众疾苦，摸清情况，研究政策、拿出对策。对于群众反映强烈、涉 及面广、牵涉人数多的问题，主要领导要亲自调查、协调处理， 争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。 （三）加强对信访热点问题的预警和排查工作 对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案，充分发挥信 访办、司法所和企事业单位、村委会的排查制度和工作网络，明 确责任、加大工作力度，切实把问题化解在当地、在萌芽之中。 （四）深化依法信访，加大宣传力度，学习贯彻信访法规 依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一方面，全镇各 级各部门广大干部要认真学习“三个代表 ”重要思想，加强宗旨教 育，树立群众观念，增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力。 另一方面，各部门领导要自觉学