深圳市水务局2014年度公共服务白皮书

深圳市水务局 2014年度公共服务白皮书 根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求，深圳市水务局紧密结合工作实 际，制定了 2014 年度公共服务白皮书，明确了 2014 年度公共服务事项的目标及进度。现 将白皮书予以公布，欢迎公众查阅，提供相关建议，积极予以监督。 一、工作职责 （一）贯彻执行国家、省、市有关水行政工作的法律、法规、规章和政策；起草有关 法规、规章，拟订相关政策，经批准后组织实施。 （二）拟订水务发展规划及水资源、防洪排涝、农田水利、供水、排水、节水、水土 保持、污水处理及回用、中水利用、海水利用等专业规划，经批准后组织实施。 （三）承担生活、生产经营和生态环境用水保障责任。实施水资源的统一监督管理； 根据全省水资源分配方案，做好跨境水资源规划衔接工作；发布全市水资源公报。 （四）负责水资源保护工作。组织水功能区的划分，并监督实施；监测河道、水库的 水量，检测其水质，核定其水域纳污能力，提出限制排污总量的意见，并协助做好水源保 护工作。 （五）参与全市水污染治理和水环境保护政策、规划的拟订工作，承担水污染治理工 程和水环境保护工程的建设管理和运行监管责任。 （六）承担城市供水水质安全责任。负责水务企业的行业管理，负责水务行业的特许 经营管理；负责管道直饮水的管理以及原水、供水水质日常检测和管理工作。 （七）承担水务工程的建设管理及其质量和安全的监督管理责任；负责河道工程修建 维护费的征收管理工作；负责政府投资水务固定资产的监管及水务发展专项资金的业务管 理工作。 （八）按照分级管理原则，负责全市水库、河道、堤防、河口滩涂、滞洪区及其他水 务设施的监督管理；负责全市大、中、小型水库、河道、滞洪区及其他水工程设施的防洪 防风安全；负责水工程范围内建设项目审批。 （九）负责防治水土流失。组织协调水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负 责审批并监督实施建设项目水土保持方案。 （十）负责节约用水工作。拟订节约用水政策及有关标准，指导和推动节水型城市建 设工作。 （十一）承担全市排水设施（含污水处理设施）的建设管理责任。负责对全市排水运 营单位监督考核；负责污水处理费的征收管理工作；制定运营服务费的支付标准。 （十二）负责水政监察和水行政执法，调解水事纠纷。 （十三）承办市政府和上级部门交办的其他事项。 二、2013 年度白皮书工作任务完成情况 （一）启动优质饮用水入户工程。2013 年 6 月深圳市优质饮用水入户工程实施方案 经市政府公报正式对外公布实施，我市正式启动优质饮用水入户工程。按计划完成沙头角 片区优质饮用水入户一期工程建设任务。 （二）开展水源供水工程前期研究，较好地保障了经济社会发展的用水需求。平湖供 水支线、长茜供水支线工程均已完成可行性研究报告编制；铁长供水支线工程正在开展初 步设计。 （三）顺利推进重点水源工程建设。2013 年公明供水调蓄工程完成年度投资约 1.05 亿元，清林径引水调蓄工程完成年度投资约 1.3 亿元，超额完成投资任务。 （四）按计划开展河流水环境综合整治、实施主要河流生态修复工程。前海湾部分， 完成大铲湾水系水环境综合整治规划初稿；前海深港合作区外围及流域上游水系统工程已 完成项目建议书编制，直接进入可行性研究报告办理阶段，启动工程设计、勘察招标等前 期工作。深圳河部分，深圳河第四期工程已在完成初步设计、施工图设计、工程招标等前 期工作基础上开工建设。茅洲河部分，茅洲河中上游段干流综合整治工程完成年度投资约 3 亿元。龙岗河部分，龙岗河干流综合整治工程已完成 33 个分部工程的验收，正在开展工 程结算编制工作。布吉河部分，布吉河水环境综合治理工程（第二阶段）完成年度投资约 1 亿元。大沙河部分，大沙河中下游段综合治理工程完成年度投资约 2.4 亿元。观澜河部 分，观澜河干流综合治理工程完成年度投资约 2 亿元。坪山河部分，坪山河综合整治工程 已完成初步设计报告编制。葵涌河部分，葵涌河小流域综合整治示范工程完成年度投资约 1500 万元。 （五）已于 2013 年 5 月 9 日完成深圳市台风暴雨灾害防御指引发布工作，为群众 开展台风、暴雨等灾害防御提供了明晰的操作指引。 （六）按计划开展易涝点整治。深圳湾滨海休闲带排水工程蛇口片区工程正在组 织工程验收工作，全年累计完成投资约 438 万元，超额完成投资任务。 （七）加快污水、污泥处理厂建设。龙华污水处理厂二期工程已于 2013 年 3 月 21 日 完成环保验收，投入商业运行；福永污泥处理厂二期工程污泥固化填埋区工程已于 8 月份 提前投产运行。 （八）大力推进污水管网建设。2013 年全市新建污水管网 218 公里，超额完成全年目 标。 （九）深入开展排水管网清源行动。2013 年全市共创建排水达标小区 269 个，超额完 成创建 150 个排水达标小区的任务。 （十）加强污水处理厂特许经营质量监管。按照污水处理厂日常巡检方法按月、 按季度对全市 30 座污水处理厂开展日常巡检，已完成污水处理厂的年度运营质量检查和考 核，保证了污水处理厂的运营质量。 三、2014 年度白皮书工作任务目标 工作任务 目标及进度 责任部门 （一）开展 易涝点整治。 （民生实事） 目标：治理 50 个城市易涝点。 第一季度：检查汇总已开工及计划开工易涝点整治项目 推进情况。 第二季度：督促已开工项目实施，协调落实计划开工项 目资金。 第三季度：督促已开工项目实施，协调落实计划开工项 目资金 第四季度：开展项目验收，完成年度整治任务。 市防汛防 旱防风指 挥部办公 室 （二）推进 优质饮用水 入户工程建 设。（民生 实事） 目标：新开工 100 个以上居民小区的优质饮用水入户工 程，创建 10 个优质饮用水达标小区。 第一季度：制定全年优质饮用水入户工程工作计划，向 各区下达年度建设任务，督促各区开展项目选点及前期 水资源和 供水保障 处 设计工作。 第二季度：督促各区按照工作计划开展项目立项工作。 第三季度：督促各区按照工作计划开展项目施工招标工 作。 第四季度：督促各区开展优质饮用水入户工程建设工作， 全市创建 10 个优质饮用水达标小区。 （三）加强 生活饮用水 二次供水管 理。（民生 实事） 目标：对 100 个居民小区的二次供水设施进行检查。 第一季度：制定工作计划，完成 10%的任务，完成 10 个居民小区的二次供水设施检查。 第二季度：完成 30%的任务，累计完成 30 个居民小区 的二次供水设施检查。 第三季度：完成 60%的任务，累计完成 60 个居民小区 的二次供水设施检查。 第四季度：累计完成 100 个居民小区的二次供水设施检 查。 市水政监 察支队 （四）加快 水质净化厂 建设。（民 生实事） 目标：公明水质净化厂投入运营，新增日污水处理能力 10 万吨。 第一季度：开展通水调试工作。 第二季度：开展环保验收。 第三、四季度：投入运营。 水污染治 理处 （五）开展 排水管网清 源行动。 （民生实事） 目标：创建 150 个排水达标小区。 第一季度：完成全年任务 10%，创建 15 个排水达标小 区。 第二季度：累计完成全年任务 30%，累计创建 45 个排 水达标小区。 市排水管 网清源办 公室 第三季度：累计完成全年任务 60%，累计创建 90 个排 水达标小区。 第四季度：累计完成全年任务 100%，累计创建 150 个 排水达标小区。 （六）加强 污水有效收 集。（民生 实事） 目标：全市新建 200 公里污水管网。 第一季度：明确各单位建设任务。 第二季度：完成年度任务的 30%，完成污水管网建设 60 公里。 第三季度：完成年度任务的 60%，累计完成污水管网建 设 120 公里。 第四季度：完成年度任务的 100%，累计完成污水管网 建设 200 公里。 推进污水 管网建设 工作小组 办公室 （七）推进 河流水环境 综合整治。 （民生实事） 目标 1：茅洲河中上游段干流综合整治工程完成工程总 量的 60%，开展沿河污水截流箱涵截污调试。 第一季度：工程沿河截污箱涵全面施工，累计完成 40% 工程量。 第二季度：截污箱涵主体工程完工，累计完成 45%工程 量。 第三季度：开展箱涵通水调试，累计完成 50%工程量。 第四季度：开展工程河道清淤，箱涵截污调试工作，累 计完成 60%工程量。 目标 2：观澜河干流污染治理工程调蓄池主体工程完工。 第一季度：基本完成观澜河调蓄池施工。 第二季度：基本完成观澜河口调蓄池施工。 市水务工 程建设管 理中心 第三季度：基本完成龙华河调蓄池施工。 第四季度：完成 3 个调蓄池主体工程。 （八）推进 政府固定资 产投资计划 完成。 目标：全年完成政府投资任务 12 亿元。（以发改委正 式下达的投资为准） 第一季度：部署政府固定资产投资工作，分解投资任务。 第二季度：完成年度投资任务的 25%。 第三季度：完成年度投资任务的 40%。 第四季度：完成年度投资任务的 100%。 综合计划 处 （九）划定 深圳市水功 能区。 目标：完成全市水功能区划方案报批稿编制。 第一季度：开展水功能区划方案编制调研，启动方案编 制。 第二季度：完成