固始县去冬今春森林防火工作总结2012年

固始县去冬今春森林防火工作总结固始县去冬今春森林防火工作总结 去冬今春以来，我县森林防火工作在省森林防火办公室 统一领导和固始县委、县政府的高度重视下，始终坚持“预 防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，紧密结合本县实 际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。 在预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合， 采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野 外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法， 做了大量的、积极有效的工作。现总结如下： 一、去冬今春全县森林火灾发生情况 据统计，去冬今春全县共发生一般森林火灾 6 起，火警 11 起。合计过火面积 19 公顷，受害森林面积 10 公顷，出动 警力 150 人（次） ，投入扑火经费约 18 万元。通过对火灾起 火原因分析，烧荒 10%，上坟烧纸放鞭炮等占 90%，是引发 森林火灾的主要火源。与去年同期相比，火灾发生次数和过 火面积均稳定在可控范围之内，森林防火工作取得阶段性成 效。 纵观去冬今春固始县森林火灾、火情，主要呈现出以下 特点：一是火灾、火情发生时间相对集中。3 月中旬为火灾 集中高发期，全县发生火灾 3 起，火警 5 起，但由于严格管 理，措施到位，全县形成了严密的防控体系，火灾多发势头 得到有效遏制。二是火灾发生时段都在中午 12 至 14 时之间， 反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火 2 灾扑救难度大。首先，由于林内枯枝落叶的大量积累，为火 灾的发生提供了大量的可燃物质基础，起火后燃烧速度快， 火势猛烈，无法直接扑打。其次，遇连续三天以上晴好天气， 风干物燥，风向多变，难以在短时间内控制火灾，如果在初 发阶段错过时机，往往燃烧时间较长，容易形成大面积火灾， 而且对扑救人员威胁大。 二、工作中采取的措施 去冬今春，固始县森林防火工作，可以用“五个狠抓” 来概括： 狠抓责任落实。狠抓责任落实。在落实森林防火责任制上，我们严 格按照森林防火条例的要求，认真落实森林防火行政领 导责任制。各乡镇（办事处） 、森林防火成员单位主要行政 领导为森林防火工作的第一责任人，亲自抓防火，具体抓落 实，切实履行好自己的职责。实行防火期内按系统分工，平 时按责任分工抓预防，发生火灾统一协调抓扑救，各司其职， 各负其责，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，发现问 题及时整改。同时，健全完善了领导包片责任制度，每个乡 镇（场）都有一名领导包片负责，逐级签定防火责任书，狠 抓落实，不流于形式。去冬今春，县政府与各乡镇（场）签 订森林防火责任状 33 份。有关山区乡镇（场）共成立了 82 个联防联保小组，确保责任到户到人。严格执行 24 小时值 班和领导带班制度，主要领导和分管领导在防火期内不得外 出，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生，形成 了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到 3 底的森林防火责任体系。 狠抓宣传教育。狠抓宣传教育。宣传工作是做好森林防火工作的第 一程序，为此，我们重点做了三方面工作：一是突出宣传效 应，加大防火宣传的力度和密度。在春防和秋防之前，我们 就制定了严密的宣传工作方案，积极组织各基层单位通讯员 向固始网、固始早报、固始广播电台、电视台投稿，加大防 火宣传力度。同时，我们在电视台黄金时段打出防火宣传字 幕，广播电台定期播出防火宣传节目，起到了很好的警示作 用。3 月 12 日，我们借一年一度的“植树节”之际，在县城 陈元光广场举办了防火宣传活动，共展出板报 6 块，上街散 发防火宣传单 3000 张。清明节之前，利用广播电视宣传移 风易俗、文明扫墓的标语口号，使森林防火工作家喻户晓、 老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和 412、420 等 火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4 月 12 日，县林业 局出动大小宣传车辆 10 台，森林消防队员 150 余人进行森 林防火宣传活动，向过往行人和临街店铺散发传单 4000 余 张，收到了良好的宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工 群众的防火宣传教育工作。进入防火期后，县防火指挥部向 各林场、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗 100 面，各单 位制作、悬挂 60 条森林防火宣传横幅，进一步加大了防火 宣传力度和宣传攻势，使林区职工群众牢固树立“身在林区、 防火第一”的思想观念。 狠抓火源管控。狠抓火源管控。在火源管理方面，我们重点在“早” 字上下功夫。一是进入防火期以后，县防火指挥部要求各乡 4 镇（场）加大对本辖区内用火监管力度，强化巡护检查工作。 二是加大对入山人员及车辆的检查力度。各卡站、检查站严 格执勤，坚决杜绝无高森林火险期通行证的人员和没有 防火装置的车辆入山,坚决守住了入山大门。三是清明节期 间，县林业局共出动人员 240 人次，站山头、看路口、守坟 头，确保安全渡过“清明节”这一火警多发时段。在“五一” 期间，随着气温急速上升，风干物燥，农事用火用火逐渐增 多，各哨卡、检查站凭“证”放行，坚决守住入山大门。各 乡镇（场）在加强巡护了望的同时，还对本辖区内进行细致 彻底的火险隐患排查，做到不留死角，减少不安全因素。加 强对重点时段、重点部位的防范工作，落实包片巡护检查责 任，组织人员全天候巡护检查，做到有事早报告、无事报平 安。林业局组织工作人员不定期的对各乡镇（场）进行火险 隐患排查工作，彻底清除林内闲散人员，最大限度的消除火 险隐患。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律 法规的责任人员依法进行严惩。 狠抓队伍建设。狠抓队伍建设。全县现有专业森林消防队员 100 人， 季节性专业森林消防队伍两支，有队员 200 人。在日常工作 中，我们严格按照温总理提出的“政治坚定、纪律严明、作 风过硬、训练有素、业务精良”的要求，加强森林消防队员 体能技能训练，每天坚持长跑训练、队列训练和其他体能训 练，锻炼森防队员的体力和耐力。强化森防队员对防扑火业 务理论和安全避险等知识的学习，提高森林消防队准军事化 管理水平，全面提升防整体扑火战斗力。11 月 13 日，我们 5 组织了一次扑火实战演练，通过演练，再次证明了这是一支 能够快速反应、迅速出击、能打胜仗的队伍。同时，县林业 局防火办充分发挥职能作用，于 11 月 28 日对专业扑火队进 行为期三天的体能训练和业务技术指导，使其能够真正发挥 出有效预防、快速反应和保护森林资源的作用。 狠抓预案落实。狠抓预案落实。按照固始县森林防火应急预案 的要求，我们做到了四个落实。一是落实扑火车辆，汽车队 等有运兵车辆任务的单位，落实运兵车 4 辆，指挥车 2 辆。 进入防火期后，各单位及时对车辆进行精心的检修维护，保 证车辆状态良好，以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火 队伍，有扑火队伍的乡镇按照扑火预案的要求，确保扑火机 具、扑火人员和运兵车辆的数量和质量，全面做好扑火组织 指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作， 保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时 间扑救。三是落实扑火机具。按照扑火预案的规定，县防火 指挥部对全县扑火机具重新进行了分配调整，把机具向重点 区域和重点单位投放，现在我县共有风力灭火机 55 台，二 号灭火工具 2200 把。四是落实了后勤保障工作，确保扑火 工作的物资供应。 三、存在的困难和问题 （一）（一）火源管理工作有待加强，我县扑救火还局限于传 统的遇火打火，对于火源、火险隐患的管理和整治排查仍需 改进； （二）（二）人民群众森林防火的责任意识和忧患意识亟待提 6 高。特别是林改结束后，需要每个村林权所有人都担负起森 林防火工作的主体责任，同时，还要发挥每个公民的主人翁 精神，进一步提高他们森林防火的责任意识和忧患意识。 （三）（三）由于专业扑火队伍成立时间较短，装备较少，资 金缺口较大。 四、今冬明春工作计划 为切实做好今冬明春森林防火工作，确保我县在森林防 火紧要期内的防火工作万无一失，我们将从以下几个方面入 手： 一是明确工作责任。一是明确工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到 山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联 防联保责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。同 时，继续加大对各乡镇（场）家庭自留山场的管理力度。 二是强化宣传教育。二是强化宣传教育。扩大宣传广度，要充分利用各种宣 传媒体，采用各种宣传手段，不断丰富宣传内容，大力开展 面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策 措施、灭火常识等方面的宣传教育。明确宣传教育重点。要 把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少 年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣传教育的重点。 加强对重点部位、重点时段的宣传教育，不断消除盲区死角。 三是积极开展业务培训。三是积极开展业务培训。继续加强森林消防队业务理论 学习，坚持每天的体能训练科目，强化训练，提高队员的体 能技能。力提高队员的科学扑救能力，适时组织防扑火演练， 7 全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、 迅速出击，实现“打早、打小、打了” ，把火灾损失降到最 低程度。 四是加强野外火源管理工作。四是加强野外火源管理工作。除了要认真实行封闭管理 外，对入山搞副业的人员及其他闲散人员，要落实包保责任， 确定活动范围，加强监督检查，绝不放任