国家林业局行政许可违规行为责任追究办法

国家林业局行政许可违规行为责任追究办法国家林业局行政许可违规行为责任追究办法 （林人发【2006】78 号，2006 年 5 月 8 日发布施行） 第一条第一条 为规范我局行政许可行为，加强对实施行政许可的 监督，根据行政许可法、 行政监察法、 公务员法等法律、法规， 制定本办法。 第二条第二条 本办法所称行政许可责任人是指国家林业局实施行 政许可的工作人员。 第三条第三条 本办法所称行政许可责任是指行政许可责任人在办 理行政许可和对被许可人进行监督检查过程中，违反国家法律、 法规和有关规定，应当承担的行政责任。 第四条第四条 行政许可责任追究，由国家林业局行政许可综合管 理等有关部门提出建议，组织人事部门根据干部管理权限、组织 处理及行政处分决定权限组织实施。需要移送行政监察机关和司 法机关处理的，应当依法移送。 第五条第五条 行政许可责任追究方式包括： （一） 责令作出书面检查； （二） 通报批评； （三） 调离工作岗位； （四） 给予行政处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除） 。 第六条第六条 实施行政许可责任追究坚持依法办事、实事求是、 客观公正和以教育为主的原则。 2 第七条第七条 行政许可责任人违反行政许可法及其他有关规定， 有下列情形之一的，责令改正；情节严重的，对责任人追究责任： （一）不在办公场所公示依法应当公示的材料或者不提供依 法应当提供的材料的； （二）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的； （三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害 关系人履行法定告知义务的； （四）不按规定一次性书面告知申请人补正材料的全部内容 的； （五）未依法说明不受理行政许可或者不予行政许可理由的； （六）不按行政许可程序办理文书，口头通知申请人补交有关 行政许可申请材料的； （七）依法应当举行听证而不举行听证的； （八）受理送达人员不如实记录或者篡改行政许可收文日期 的； （九）承办处室人员自行收取申请材料的。 第八条第八条 本办法第七条所列情形中，情节严重，经责令改正 后，未给国家林业局和行政管理相对人造成损害的，对行政许可 责任人，责令作出书面检查或者给予通报批评。 第九条第九条 本办法第七条所列情形中，情节严重，虽经责令改 正，但仍给国家林业局和行政管理相对人造成损害的，将行政许 可责任人调离工作岗位并给予行政警告处分。 第十条第十条 行政许可责任人违反行政许可法及其他有关规定， 有下列情形之一，未构成犯罪的，责令予以改正并给予行政处分： 3 （一）继续实施已经取消的行政许可的； （二）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越职 权、违反法定程序实施行政许可的； （三）对符合法定条件的申请人不予行政许可的； （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，未在 5 日内一 次告知申请人需要补正的全部内容的； （五）在受理行政许可申请（收到材料）之日起 20 日内或经分 管局领导批准再延长 10 日内未作出行政许可决定的； （六）未在行政许可决定作出后 10 日内向申请人送达决定的； （七）索要或者收受行政许可申请人或者其他利害关系人贿 赂的； （八）不履行法定的行政许可职责，严重侵害行政许可申请人 或者其他利害关系人合法权益的； （九）对群众投诉、举报、反映实施行政许可过程中的问题不 予办理的。 第十一条第十一条 行政许可责任人在办理行政许可过程中擅自收 费或者不按法定项目和标准收费的，责令其退还非法收取的费用， 并给予行政处分。 行政许可责任人截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许 可依法收取的费用的，追缴其非法所得并上交国库，同时给予记 过以上行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关。 第十二条第十二条 行政许可责任人有下列情形之一的，从重追究行 4 政许可责任： （一） 干扰、阻碍、不配合对其行政许可违规行为进行调查 的； （二） 弄虚作假、隐瞒真相，导致行政许可违规行为的； （三） 一年内出现两次以上应予追究责任的行政许可违规行 为的； （四） 对投诉、检举、控告人打击、报复的。 第十三条第十三条 行政许可责任人主动向国家林业局行政许可综 合管理部门报告并及时纠正本办法第七、十条所列行为，未给行 政管理相对人和国家林业局造成损害的，经批评教育，可以从轻 或者免予追究责任。 第十四条第十四条 行政许可责任人，有