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【字幕】水秀山灵 生态金西 浙江金西经济开发区环境整治工作巡礼 在碧水盈盈的衢江之滨、钟灵毓秀的九峰山麓,有一片古朴而又散发着希 望的热土,它就是经省政府批准成立的浙江金西经济开发区。 金西经济开发区位于金华市西部,托管婺城区汤溪、罗埠、洋埠三镇,区 域面积 171 平方公里,首期规划面积 6 平方公里,人口 10 万。 金西大地,历史悠久,所在地原为汤溪县治,为古婺八县之一。这里资源 优势突出,是浙江省首家黄土丘陵非农开发试点单位,黄土丘陵综合开发项目 已列为省重点建设项目。 开发区成立之初,坚持节约集约利用资源、有序渐进开发原则,注重环境 保护,实现人与自然和谐相处。良好的生态资源优势和日渐显现的洼地效应, 使金西成为有识之士的“淘金地”。目前已有包括德国、俄罗斯、阿联酋等国家 和地区的 120 余家企业入园,在昔日荒芜的黄土丘陵上已林立起一座座现代化 厂房,基本建成 6 平方公里的产业平台,“伊利”、“梦娜”、“金鼎”等一批行业 领军企业纷纷来金西发展兴业。 当厚重的历史文化积淀清香依然未散,当蓬勃的经济发展活力蓄势迸发, 金西人更加注重了对生态文明的追求。山水田城相嵌,是金西人为之奋斗的美 妙意境。金西正全力改善环境质量,优化形态布局,努力把金西建设成以工业 为主,旅游、商贸发达,生态、和谐、充满活力、宜居乐业的现代化工业新城”。 如今,水秀山灵,生态金西,这里正成为金华创业、居住、游乐的城市“后花园” 。 【字幕】政府主导,理顺环保工作机制 开发区成立以来,一直把环保工作作为改善生态环境的一件重要实事来抓, 作为转变经济发展方式的一个着力点来抓,作为落实科学发展观的一项战略任 务来抓,充分发挥政府主导作用,完善领导和督查机制,实现环保工作常态化。 开发区成立了由管委会主要领导负总责的环境整治工作领导小组,建立了 环保联席会议制度,形成了横向到边、纵向到底、分工明确、责任落实的组织 体系,每季对环境整治情况及重点难点问题开展专项督查。 在上级环保部门的指导和帮助下,开发区通过认真调研,对照自身环境现 状,委托金华市环境科学研究院编制了浙江金西经济开发区环境整治行动计 划方案,形成了系统的环境整治工作体系。 为了进一步理顺环境管理体制,开发区成立了建设环保局,主要配合上级 环保部门监督辖区企业环保法律法规贯彻落实情况;检查建设项目环评审批和 “三同时”落实情况;参与辖区突发环境事件的调处;参与制定园区经济发展和 环保规划;负责园区环境信访的受理、调查、协作处理;指导开展群众性环境 监督工作等。 【字幕】建治并举,着力改善环境质量 近年来,开发区按照“标本兼治、疏堵并用、建管结合”的原则,完善基础 设施建设,加强区内综合治理,着力改善环境质量。2007 年,浙江金西经 济开发区区域环境影响报告书通过省环保厅审批。2008 年,开发区生态化 建设与改造规划和实施方案通过省发改委批复。 开发区严格实行清污分流、雨污分流,已完成供电、供水、道路绿化、通 讯等配套建设,各项环保基础设施良好。 金西污水处理厂,一期日处理能力 2 万吨,预计 2010 年 6 月底建成试运 行,以接纳开发区工业废水为主,服务人口 5.9 万人。远期设计日处理能力为 5 万吨,逐渐接纳汤溪、罗埠和洋埠三镇区的工业废水和生活污水,服务人口 扩大至 14 万人。 开发区逐步完善固废处置设施,已建有 1 座垃圾中转站,日处理垃圾能力 40 吨。区内危险固废均委托有资质单位安全处置,实现综合利用或无害化。 开发区大力推进集中供热工程,配套完善脱硫设施,拟在区内设置 2 个集 中供热供气中心。 开发区积极构建绿地系统,完善市政园林管理机制,环境质量稳步改善。 通过道路中心隔离带、两侧绿化带大片造绿,见缝插绿,已有公共绿化面积 105 万余平方米,占开发区总面积的 17.5%,构成了优美的景致,提升了环 境质量。经金华市环境保护监测中心站监测,大气、声环境、水环境质量均达 到生态功能区要求。 同时,开发区积极配合环保部门加大环境执法力度,加强环保纠纷调处, 近年来环境污染投诉量、上访量明显下降,未发生重、特大环境污染事故和因 环境问题引起的重大群体性事件。 【字幕】治老控新,全面推进节能减排 开发区把节能减排作为一项硬任务来抓,配合主管部门严格控制污染物增 量,着力削减污染物存量。 开发区从源头上加强控制,成立了新入园企业环保工作审核小组,严格执 行环境准入制度。禁止新上高能耗、高污染项目,坚决淘汰浪费资源、污染环 境的落后生产项目。近年来,区内未新建一个重污染企业,否决项目 1 个,淘 汰落后工艺 10 个。 在上级环保部门的统一调配下,开发区全面实施节能减排工作,大力推行 节能工程,加强对重点耗能企业和污染企业的监管,已相继关停了 3 家砖瓦厂。 开发区强化工业污染防治,指导企业开展 ISO14000 环境管理体系论证和 清洁生产工作。至 2009 年,通过环境管理体系认证的企业有 3 家,省级清洁 生产审核的企业 2 家。 开发区加快工业循环经济示范工程建设,倡导循环低碳理念,加强废水、 废气等循环利用,倡导废旧物资回收再利用,鼓励使用可再生能源,开发节能 产品。 开发区积极引导推广节能减排新技术。如宝利来纸业有限公司废水生化处 理,每天可回用中水约 3500 吨。万里扬有限公司通过熔炼工艺改造,每年节 约焦炭 3420 吨;通过抛丸除尘系统改造,每年减少粉尘排放量 35 吨。 目前,区内重点排污企业均已配套“三废”处理设施,安装在线监测、在线 监控、视频监控等系统,实现污染物稳定达标排放,环境综合管理地理信息系 统等高科技装备相继投入使用。新、改扩建项目环评执行率达 100%,“三同 时”执行率达 90%以上。 【字幕】加强宣传,提高全民环保意识 开发区十分注重生态建设的宣传工作,充分发挥电视、报纸等新闻媒体宣 传力量,以及开发区门户网、金西开发刊物、横幅等形式提高全民环保意 识。 通过走访、座谈等形式,及时与企业沟通,强化企业环保意识,让企业自 觉对内部环境管理进行自查、自检,主动参与环境整治工作中来。 充分发挥新闻媒体以及环保义务监督队伍的监督力量,对偷排、漏排的企 业予以曝光,并坚持追踪报道,督促企业及时整改,按标准排放,切实提高公众对 环境污染危害性和环境保护重要性的认识,积极举报偷排、漏排等环境污染不 良现象,营造全民参与环境保护工作的氛围。 开发区成立七年来,环境管理工作已取得显著成效,产业、生态的和谐发 展格局已初步形成。当前,金西面临新的机遇、新的成长和
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