城中区经济和商务局2011年工作要点

城中区经济和商务局 2011 年工作要点 根据区委对全区 2011 年的工作部署和区人大十六届六 次会议审议通过的关于城中区国民经济和社会发展第十二 个五年规划纲要（草案）的报告精神，今年全区经济社会发 展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题， 以加快转变经济发展方式为主线，以跨越发展、绿色发展、 和谐发展和统筹发展为路径，千方百计扩投资、增消费、兴 产业、惠民生、建生态、促和谐，努力把中区建设成为功能齐 全，生态环境优美、宜居宜业的公共服务中心和现代化核心 商务区。 2011 年全区总的奋斗目标是：地区生产总值增长 14%； 地方一般预算收入增长 17%；社会消费品零售总额增长 15%；全社会固定资产投资增长 20%；城镇居民人均可支配收 入增长 10%；农民人均纯收入增长 13%，城镇登记失业率控 制在 4.3%以内；节能减排等约束性指标控制在市上下达的指 标以内。 为做好今年政府工作，顺利完成区委、区政府部署的十 二五开局之年的各项工作任务，努力实现国民经济和社会发 展的预期目标，结合西宁市人民政府关于 2011 年重点工作 责任分工的意见（宁政201119 号）、区人大十六届六次会 议审议通过的关于城中区国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要（草案）的报告精神，现就今年的重点工作提出 如下分工意见： 一、加大经济结构调整力度，跨入产业现代化发展新阶 段 （一）做好项目储备和前期工作，准确把握国家、省、市 政策导向和资金投向，及早谋划，重点在城市基础设施、旅 游、商贸流通、医疗卫生、教育、文化体育等领域储备一批有 利于我区长远发展的项目，完善、充实项目库，为“十二五”经 济社会发展奠定项目基础。 （二）全面把握国家促进企业生产经营的各项政策措施， 鼓励和引导企业积极推进产业调整和技术更新改造，抓好青 海第二机床制造公司大型专用数控机床生产线项目、青海华 鼎齿轮箱公司工程机械终传动部件规模化生产、青海农牧机 械制造有限公司温棚卷帘机、保温被开发等项目。 （三）做好项目和资金争取工作，强化与省、市有关部门 的沟通衔接，千方百计争取国家、省、市资金和项目支持，年 内力争启动法院、检察院和司法等部门业务用房建设，改善 办公条件。 （四）积极为南川工业园区和企业做好土地征收、劳务用 工等服务工作，努力挖掘南川东路地区中小企业的潜力，协 助企业开拓市场，提高市场竞争力。进一步延伸发展装备制 造、藏毯绒纺、食品、新能源及农畜产品加工五大特色优势 产业，实现产业发展与城市发展共赢。 （五）积极发展金融保险、法律咨询等现代服务业，努力 争取招商银行、浦发银行入驻中区；加快会展场馆的配套建 设，依托会展协会和昆仑玉旅游纪念品展厅项目的实施，引 进更具品牌效应的展会。 （六）大力改造传统商贸业，加快中区特色街建设步伐。 提升南关街金玉珠宝特色街内涵和档次，依托七一路街景改 造和南侧整体开发项目，扩大实施七一路特色餐饮街建设规 模；推进莫家街和富世市场“退市还路”工程，打造西北地区 最大的室内标准化农贸市场；积极做好七一路隆豪恒基中心 标准化农贸市场及国芳综合超市城南店项目建设服务工作。 二、统筹城乡发展，不断改善农村生产生活面貌 （七）深入实施“万村千乡”工程，落实“家电、摩托车、汽 车下乡”和农机具补贴等政策措施，促进农村消费。 三、加强城市建设，提升中心城区形象 （八）加强城市基础设施建设。继续实施好南川河流域综 合治理工程，实施南川东路 98 号、观门街 60 号等 7 条小街 巷道路整治和路灯安装项目，实施富世市场广场绿地、大新 街、礼让街道路改造工程。建成隆豪恒基标准化农贸市场。 四、推动绿色发展，建设美好家园 （九）扎实推进城市创建活动。围绕提升市民综合素质和 城市形象，全力推进“创模”、 “创城”活动。 五、创建全国文明城市，促进社会和谐进步 （十）扎实推进城市创建活动，围绕提升市民素质，全力 推进“创模”活动。 六、其他工作 （十一）切实抓好维稳工作，着力构建矛盾纠纷“大调解” 工作体系，建立社会稳定风险评估机制，加大社会矛盾纠纷 排查调处力度，积极推进社会管理创新和“平安中区”建设。 深入开展“六五”普法宣传教育活动。 （十二）高度重视安全生产，组织好全区安全大检查，落 实安全防范措施。继续做好省属国有破产企业生活区移交工 作，妥善处理好移交工作中存在的问题，提高服务和管理水 平。 （十三）积极平抑物价，加强政府应急调控能力建设，加 大市场价格监管力度，重点对粮、油、肉、蛋、禽等与群众生 活密切相关的商品和服务价格进行监测，保持物价总水平基 本稳定。 （十四）抓好节能降耗工作，引导企业将煤、水、电、油耗 等指标纳入内部考核体系，力争完成节能降耗目标。 七、工作要求 （一）2011 年重点工作分别由一把手依照分工抓总，各牵 头和参加单位的主要负责同志承担领导和组织任务，科学研 判形势，认真履行职责，充分发挥工作的主动性、积极性和 创造性，谋划长远、打好基础。同时，结合实际，抓紧制定出 本部门、本单位科学合理的实施方案，确保责任到人，落实 到位。 （二）要进一步提高行政能力和工作水平，坚持运用创新 的思路、改革的办法、有力的举措，善于破解发展中的难题。 各部门要主动会同有关部门，加强相互配合，及时做好沟通 和协调，研究存在的问题，提出落实的办法，确定完成时限， 合力组织推进，确保形成层层抓落实的工作格局。 （三）要强化行政监察和督察工作，健全问责，不断完善 定期监察机制和重点工作、重大项目跟踪督察机制。要坚持 深入实际，深入基层，做到重点工作重点跟进，定期检查工 作进展，份阶段落实工作目标，把督促检查贯穿于落实工作 的全过程。要坚持客服形式主义、官僚主义，对失职渎职，不 作为乱作为的，要追究责任，严肃处理，确保全年重点工作 的顺利完成。 （四）各部门要根据形式的变化和检查中发现的