白内障无障县验收标准

凤翔县、陈仓区创建全国白内障无障碍县区工作顺利通过验收凤翔县、陈仓区创建全国白内障无障碍县区工作顺利通过验收 宝鸡市残疾人联合会 | 点击:109 | 来源：康复科 白祯丽 穆司南 | 发布日期 ：2010 年 9 月 1 日 8 月 30 日至 31 日，省检查验收组代表全国残疾人康复工作办公室对我市对凤翔县、陈 仓区创建“全国白内障无障碍县（区）”工作进行检查验收。 检查验收组采取听汇报、查资料、入医院、下基层、访群众、反馈意见 6 个流程进行检 查。通过对组织领导、患者认知、筛查输送、贫困患者手术费用、医疗服务能力和服务水平 、患者承受能力和白内障服务工作机制运行六个方面无障碍、三十六条标准进行了详细、认 真检查。检查验收组认为，我市的凤翔县、陈仓区创建全国白内障无障碍县、区工作达到了 国家标准，验收通过。（图片资料依 6 个检查流程为序） 临沂市政府到沂水县检查验收临沂市政府到沂水县检查验收“白内障无障碍县白内障无障碍县”创建工作创建工作 近日，临沂市政府“白内障无障碍市”创建工作领导小组到沂水县检查验收“白内障无障碍 县”创建工作。检查验收组首先听取了由沂水县委常委、县政府常务副县长张道胜代表县政 府所作的创建工作情况汇报，随后深入到县残联、县人民医院及乡镇、村庄等基层单位，现 场检查政府组织无障碍、白内障筛查及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医疗服务 能力和服务水平无障碍、患者承受手术费用无障碍、白内障服务工作机制运行无障碍等工作 落实情况。每到一处，检查组都认真查看现场工作情况以及资料积累情况，详细询问现场的 工作人员，并随机走访部分受助白内障患者，仔细了解工作进展、存在的问题等。检查验收 组严格对照全国白内障无障碍县工作标准和全国白内障无障碍县检查验收评分表， 逐项检查工作档案资料，逐条打分。 近年来，沂水县委、县政府高度重视“白内障无障碍县”创建工作，把创建“白内障无 障碍县”工作列入了沂水县残疾人事业十一五发展规划 ，以高度的政治责任感和紧迫感， 全力以赴地做好创建工作。创建工作中，沂水县根据国家有关创建标准和要求，坚持政府主 导、部门负责、社会参与，以残疾人“人人享有康复服务”为目标，充分整合一切可利用的医 疗技术资源，采取各项优惠扶助措施，本着及时、就近、就便的原则，建立和完善对白内障 患者筛查、诊断、治疗的长效机制，使白内障患者能够得到及时的治疗和复明。2009 年，全 县共筛查白内障疑似患者 2871 名，其中符合手术适应症人员 1812 名，为 1708 名白内障患 者免费实施了复明手术，脱盲率达 100%，帮助他们重见光明，得到了患者、亲属及社会各 界的好评。 检查验收组通过听取汇报、现场查看及随机走访，对沂水县委、县政府高度重视残疾人 工作，落实各项保障措施，建立和完善对白内障患者筛查、诊断、治疗长效机制，全免费对 白内障患者实施复明手术的做法表示赞赏，认为沂水县已经达到了“白内障无障碍县”创建标 准，将申请省及全国对沂水县“白内障无障碍县”创建工作进行检查验收。 （沂水县残联） 残疾人社区建设 社区残疾人工作总结 社区残疾人工作总结 柳背桥社区在开展残疾人的工作中，边实践边摸索在改善社区残疾人生活状况，营造良好的扶持助残的 社会环境等方面，取得了一定的成绩，现将一年的工作汇报如下： 一、社区残疾人协会工作 社区残疾人协会在春节、助残日、和平时都不定期的用召开座谈会或走访慰问等形式了解他们的近期的 生活、工作情况，倾听其呼声，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难，保障他们的利益。我 社区 200x 年 10 月止有残疾人 56 人，其中肢体残疾人 17 人，多重残疾人 10 人，智力残疾人 6 人，视力残 疾人 4 人精神残疾 15 人，听力残疾 2 人，言语残疾 2 人。 二、帮扶工作 残疾人是一个特殊而困难的群体，需要社区给予特别的扶持和帮助.一是 200x 年初，由社区牵头居委会干 部与困难残疾人家庭帮扶结对，对辖区困难残疾人执行“一帮一”的服务，通过这一举措，使社区残疾人在生 活上得到了更好的改善，助残员自进入社区以来通过对社区残疾人的摸底调查，对社区重残、特困残疾人进 行重点帮扶和帮助。08 年九月助残员陪同辖区内一名重度听力残疾儿童家属共同在重庆市儿童医院顺利完 成了植入人工耳蜗手术尽自己助残员的本质服务帮扶工作。二是为确保精神病残疾人患者需求长期接受治疗 ，保持病情稳定，解决贫困精神患者服药，社区已为 5 名精神病患者申请落实到医疗服药救助卡，助残员 还经常到重精神贫困残疾人陈宸家中对她进行家庭康复及家属转介服务，现目前残疾人各项恢复良好，定期 监督服药，残疾人员陈宸逐渐能够融入参与社会活动。三是社区贫困残疾人低保户 12 人发放了残疾人补贴 金 1800 元。 三、走访慰问工作 （1）.在 200x 年春节来临之际，社区工作人员分批、分期、走访、了解看望了辖区残疾人 53 户，为残疾人 家庭 9 户送去米、油、汤圆、腊肉等物品，对困难残疾人家庭赠送白糖。 （2）.200x 年 3 月慰问困难妈妈，为精神残疾人员陈宸的母亲送去慰问金 50 元。 （3）.10 月份走访、慰问看望重精神残疾人员两名，为她们送去 5 公斤米两袋、一桶油、纯牛奶一件。 四、进一步做好发展残疾人事业的宣传工作 1.200x 年 6 月 23 日，社区青年志愿者助残服务队；社区党员结对帮扶残疾人；困难居民家庭服务队；在 石新路鑫泰铭居前开展丰富多彩的志愿活动，为残疾人困难居民家庭提供法律咨询，免费理发、免费配镜、 免费发放计生药具等服务。 2.如今年“全国助残日”和“残奥会”来临之时通过残疾人康复和社区博客平台组织辖区内残疾人学习中华人 民共和国残疾人保障法开展有关残疾人法律，法规的宣传工作。 五、康复工作 1.我社区残疾人康复站于 2007 年 11 月 24 日，经过重庆市残联检查、练收合格，当场授予“重庆市委政府 民心工程项目残疾人康复示范社区”挂牌社区将残疾人康复训练与服务工作作为重点，对有康复需求的残疾 人开展康复、医疗、知识普及、心理疏导、用品用具咨询转介等多方面的康复服务，对有康复训练价值的残 疾人建立了训练档案，有计划、有步骤的开展康复训练。现目前辖区内精神重残疾人员通过一些有利的康复 训练和转介服务残疾人陈宸、李莉都是精神二级残疾者但是在家庭的康复中认真的监督定时服药，现目前病 情控制良好，精神恢复正常，精神面貌佳等得到较好的康复反映。 2.社区康复室每星期一至五上午 9：00-12:00,下午 2：00-5：00 向残疾人员开放：从 200x 年 1 月至 12 月以来，全年进行康复训练并提供医疗等方面的咨询达 172 人次：为对重残及自理困难的残疾人提供医 疗康复等方面的帮助。 3.对辖区外来流动人员罗晓廷残疾人进行康复训练，让他们感到社会上还有很多人关心、爱护他们，使残 疾人感受到党和政府的关怀。 在做好本职工作的前提下，积极参加街道残联安排的其他工作，认真协助居委会完成各项任务目标。 20092009 年度残疾人就业工作总结年度残疾人就业工作总结 在乐平市委、市政府正确领导和高度重视、在景德镇市残联指导帮助下，以 及全市社会各界大力支持下配合下，我市残疾人就业工作人取得了显著成绩。 今年以来，我市以按比例安排残疾人就业工作为突破口，全力推进残疾人就 业工作，取得了显著成绩。在城乡 1 万多名有劳动能力的残疾人中，已有 0.72 万残疾人实现就业，就业率达到了 72%。 一、集中安置残疾人就业工作取得明显成效，成为今年残疾人就业工作中的一、集中安置残疾人就业工作取得明显成效，成为今年残疾人就业工作中的 新亮点新亮点 残疾人集中就业势头强劲。市残联加大了与民政和税务部门的协作，各类福 利企业成为集中安置残疾人就业的主渠道。其中浩鑫金属属制品厂集中安置残疾 人达到 100 多人，福利企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高。各类福利企业 现在正从金融危机的困境中走出了低谷，残疾人集中就业强劲反弹，出现了城区 年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。 二、加大农村残疾人实用技术培训力度，有力促进了农村残疾人就业和扶贫二、加大农村残疾人实用技术培训力度，有力促进了农村残疾人就业和扶贫 工作。工作。 按比例安排残疾人就业工作不断深入，我们抓住省政府“民生工程”实施这 一重要民生项目为契机，全力推进残疾人就业工作，大力开展职业培训，是提高 残疾人素质和技能，促进残疾人就业的重要手段和有效途径，我们根据省残联 “民生工程”下达我市的残疾人培训任务指标，制定年度计划，采取多种措施积 极开展残疾人职业培训和实用技术培训，截止目前已在从埠、后港、乐港、农业 科技示范园区举办了 4 期农村残疾人种养殖技术培训班，免费培训残疾人 330 名， 不少农村残疾人因培训掌握了实用技术，走上自强创业之路，家庭生活得到了改 善。 三、加大安比例安置残疾人就业力度，保障残疾人就业工作依法开展加大安比例安置残疾人就业力度，保障残疾人就业工作依法开展 今年我们坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段， 各用人单位按比例安排 36 名残疾人就业，用人单位都按规定与残疾人签订了用 工合同，缴纳了各种保险。同时，我们对安排残疾人就业未达规定比例的单位， 加大执法力度收取残疾人就业保障金、全市累计收取残疾人就业保障金 80 多万 元，为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。 四、积极鼓励和扶持残疾人自主创业、以点带面促进残疾人就业工作稳步推四、积极鼓励和扶持残疾人自主创业、以点带面促进残疾人就业工作稳步推 进进 残疾人个体就业环境明显改善，认真落实中央七号文，残疾人个体就业和集 体从业的优惠扶持措施得到有效落实，工商、税务、城建等部门对残疾人个体经 营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜，积极鼓励和扶持残 疾人自主创业。为回报社会，他在发展企业的同时安排 10 多名残疾人就业，临 港镇九墩村肢残人徐发明通过自身的努力办起了果业场，经过多年发展已形成一 定规模，今年残联已将其列为重点扶持的果业基地。为帮助和带动更多的残疾人 家庭通过种植果业脱贫致富，他通过公司加农户的形式，安置残疾人 11 名。辐 射和带动周边残疾人种植果业户数 24 户。 五、残疾人就业服务网络逐步完善，盲人就业服务工作不断加强。五、残疾人就业服务网络逐步完善，盲人就业服务工作不断加强。 全市各级残联设置公益性岗位招聘了 20 名乡镇（街道）专职委员，积极 开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务，给残疾人就业搭建一个 有效平台。取得了令人满意的效果。盲人保健按摩行业不断壮大，市场逐步规范。 我市盲人保健按摩工作有了长足的发展，今年市残联向省残疾人职业培训中心推 荐盲人学员 10 多名。目前，我市共有 50 多名盲人获得劳动部门统一颁发的按摩 师资格证，并从事保健按摩工作，其中有的取得了医疗按摩资格，盲人就业难的 问题得到了较好的解决。全市的盲人按摩店发展到 10 多个，市残联加强了对盲 人按摩行业的管理。并为此出台相关政策。较好促进了盲人按摩业规范有序地发 展。 五、工作中存在的问题五、工作中存在的问题 2009 年乐平市残联虽然在残疾人就业工作方面取得了一定成效，但由于部 分单位提供的就业岗位对接性不强，致使不少残疾人不能适应，即使已得到安置 的残疾人，由于工作环境、工资水平等原因自动放弃的较多，就业的稳定性较差， 再加上部分残疾人要求过高，过分挑剔，主动就业意识不强，也给解决残疾人就 业工作带来了一定难度。 六、六、20102010 年的就业工作主要任务年的就业工作主要任务 开展就业援助，实现就业保障法制化。就业是最好的社会保障，首先要综合运用 行政、经济和法律等手段，通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道，大力 扶持残疾人就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人就业，积极开展社区残疾 人就业，使残疾人就地就近得到充分就业。其次抓好残疾人职业技术培训，提高 残疾人就业素质。要根据当地劳动力市场和用人单位的需求，制定切实可行的培 训计划，采取多种形式，对残疾人进行定向职业技术培训。同时，要及时预测就 业市场需求，着眼高级技术人才的培训，提高残疾人就业的竞争力。第三进一步 完善残疾人就业法规，有关部门要定期、不定期地对各单位安排残疾人就业、残 疾职工的工资、保险、福利等情况进行检查和监督，切实维护残疾职工的权益。 响水响水“白内障无障碍县白内障无障碍县”创建工作受省检查验收组好评创建工作受省检查验收组好评 2009-11-23 16:33:52 验收组一行听取我县创建情况汇报 “创建扎实，档案资料规范，手术质量好，社会效应大。”11 月 20 日，由省卫生厅、省残联和省人民医院联合组成的“白内障无障碍 县”检查验收组，在对我县创建工作情况通过听汇报、看电视宣传片 、查阅档案资料和深入定点手术医院、乡镇区查看了解手术患者效 果与提问工作人员有关创建知识后给予很高评价。 2009 年度是我县落实省、市 “白内障无障碍县 ”创建工作之年。 年初创建任务下达后，作为工作牵头单位的县残联把“白内障无障 碍县”创建作为年度工作的重中之重，及时向县政府汇报并取得县委 、县政府的高度重视，我县还把创建“白内障无障碍县 ”工作纳入 响水县残疾人事业十一五发展计划 。为强化创建工作开展，县 政府办公室下发创建白内障无障碍县实施方案，成立了以县政府分 管县长为组长，由残联、卫生、民政、财政、劳保等部门为成员的 创建工作领导小组。各乡镇区也相应成立了领导机构，并将创建工 作纳入区域卫生规划及年度工作计划，从而保证了创建工作得到有 序有效地开展，通过筛查全县共有疑似白内障患者760 名，其中 贫困患者 400 名，经过复查确定手术适应症人员510 名，其中特 困 300 名，从 6 月份开始由定点人民医院和光明眼科医院对患者分 别实施手术，为患者送上了光明，各项创建指标都在省下达的标准 之上，并形成了防治白内障工作的长效机制，基本达到了省定白内 障无障碍县创建标准。 省检查验收组一行来响先后听取了我县创建工作情况汇报，观看 了无障碍创建工作宣传片，查看了各种档案资料，并深入到县人民 医院、光明眼科医院、经济开发区等手术定点机构和社区，查看了 患者术后情况，了解了社会人员对白内障知识的知晓率，大家一致 认为响水白内障无障碍县创建工作取得了实实在在的成效，基本达 到了省规定的白内障无障碍县创建标准和要求。县政府副县长林彬 接待验收组一行，县政府办副主任李玉彦汇报了我县的创建情况。 基层残疾人组织规范化建设验收标准 乡（镇、街道） 1、乡（镇、街道）成立残疾人联合会，规格与当地内设机构规格相同。 2、乡（镇、街道）残联依照中国残联章程实行代表大会制度，代表大会代表中 残疾人及残疾人亲属应超过半数。 3、代表大会选举产生主席团，主席团委员中残疾人及残疾人亲属应超过半数。 4、主席团选举产生主席、副主席，主席由政府分管领导兼任，副主席由残联理事长 担任。 5、主席团推举残联理事长，由政府任命。 6、乡（镇、街道）残联从主席团委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助理事长开 展工作。 7、乡（镇、街道）残联各项规章制度齐全，职责上墙；全乡（镇、街道）残疾人基 础数据准确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。 8、乡（镇、街道）残联有办公、服务场所。 9、办公、服务场所有符合当地实际情况并能满足残疾人通行的无障碍设施。 10、乡（镇、街道）残联有完善的为残疾人提供服务的服务机制。 村（社区） 1、村（社区）成立残疾人协会。 2、社区残协依照社区残疾人协会工作规则（残联函2003337 号）选举产 生残协主席、副主席、委员；村残协参照社区残疾人协会工作规则选举产生残协 主席、副主席、委员。 3、村（社区）残协主席由村民委员会、社区居民委员会主任或副主任兼任。 4、村残协副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友。 5、社区残协副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。 6、村（社区）残协从残协委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协 主席开展工作。 7、村（社区）残协各项规章制度齐全，职责上墙；全村（社区）残疾人基础数据准 确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。 8、村（社区）依托当地公共服务设施设立残疾人之家，为本村（社区）残疾人做好服 务。 乡（镇、处）残联组织建设达标具体要求 总的要求是“一册、二簿、三有、三上墙”。 一 册：残疾人花名册； 二 簿：残疾人服务需求登记簿、残疾人来信来访登记簿； 三 有：有牌子、有较完备的组织机构、有场所： 三上墙：主要职责上墙、基础数据统计列表上墙、服务项目上墙。 村（社区）残协组织建设达标具体要求 总的要求是“一册、二簿、三有、三上墙”。 一 册：残疾人花名册； 二 簿：残疾人服务需求登记簿、残疾人来信来访登记簿； 三 有：有标志、有班子、有场所： 三上墙：组织网络图上墙、工作职责上墙、服务项目上墙。 基层残疾人组织规范化建设验收标准基层残疾人组织规范化建设验收标准 一、县（市、区）一、县（市、区） 1、县（市、区）成立残疾人联合会，为当地正局级单位，计划单列，理事 长专职，有适应事业发展需要的人员编制。 2、县（市、区）残联依照中国残联章程实行代表大会制度，代表大会 代表中残疾人及残疾人亲属应超过半数。 3、代表大会选举产生主席团，主席团委员中残疾人及残疾人亲属应超过半 数。 4、主席团选举生产主席、副主席，主席由政府分管领导兼任，副主席由残 联理事长、专门协会主席等担任。 5、主席团推举残联理事长，由政府任命。 6、理事长提名副理事长，经主席团通过，由政府任命。 7、县（市、区）残联配备有残疾人干部。 8、县（市、区）残联成立盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人 及亲友协会、精神残疾人及亲友协会或智力与精神残疾人及亲友协会。 9、各专门协会委员按残疾类别由本级主席团员中的残疾人、残疾人亲友和 乡（镇、街道）、村（社区）残疾人工作骨干组成。 10、县（市、区）残联各项规章制度齐全，职责上墙。 11、县（市、区）残疾人基础数据准确，统计列表上墙。 12、县（市、区）各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。 13、县（市、区）残联有残疾人综合服务设施。 14、综合服务设施有符合当地实际情况并能满足残疾人通行的无障碍设施。 15、综合服务设施有满足残疾人基本需求的生活保障服务、劳动就业服务、 康复服务、用品用具服务、法律协助服务、文化活动服务等功能。 二、乡（镇、街道）二、乡（镇、街道） 16、乡（镇、街道）成立残疾人联合会，规格与当地内设机构规格相同。 17、 乡（镇、街道）残联依照中国残联章程实行代表大会制度，代表 大会代表中残疾人及残疾人亲属应超过半数。 18、代表大会选举生产主席团、主席团委员中残疾人及残疾人亲属应超过半 数。 19、主席团选举生产主席、副主席，主席由政府分管领导兼任，副主席由残 联理事长担任。 20、主席团推举残联理事长，有政府任命。 21、乡（镇、街道）残联从主席团委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助 理事长开展工作。 22、乡（镇、街道）残联各项规章制度齐全，职责上墙;全乡（镇、街道） 残疾人基础数据准确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上 墙。 23、乡（镇、街道）残联有办公、服务场所。 24、办公、服务场所有符合当地实际情况并能满足残疾人通行的无障碍设施。 25、乡（镇、街道）残联有完善的为残疾人提供服务机制。 三、村（社区）三、村（社区） 26、村（社区）成立残疾人协会。 27、社区残协依照社区残疾人协会工作股则（暂行）（残联函2003 337 号）选举生产残协主席、副主席、委员；村残协参照社区残疾人协会工作 规则（暂行）选举生产残协主席、副主席、委员。 28、村（社区）残协主席由村民委员会、社区居民委员会主任或副主任兼任。 29、村残协副主席、委员中要优秀残疾人或残疾人亲友。 30、社区残协副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。 31、村（社区）残协从残协委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助村（社 区）残协主席开展工作。 32、村（社区）残协各项规章制度齐全，职责上墙；全村（社区）残疾人基 础数据准确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。 33、村（社区）依托当地公共服务设施设立残疾人之家，为本村（社区）残疾人 做好服务。 关于做好全国白内障无障碍市、县（区）申报验收工作的关于做好全国白内障无障碍市、县（区）申报验收工作的 通知通知 徽省残疾人康复工作办公室文件 皖康复办20105 号 关于做好全国白内障无障碍市、县关于做好全国白内障无障碍市、县( (区区) )申报验收工作申报验收工作 的通知的通知 各市康复办： 为进一步做好我省全国白内障无障碍市、县(区)申报、验收工作，根据 3 月 18 日全省残疾人社区康复工作会议上对此项工作的部署，现将有关要求通知如下： 一、各市要结合我省“十一五”白内障无障碍县(市、区)创建工作任务完成情况， 按照无障碍县(市、区)的创建标准，继续推进白内障无障碍县(市、区)创建和申 报验收工作； 二、逐步完善无障碍县(市、区)的申报检查验收机制。原则上无 障碍县(市、区)由市残联根据白内障无障碍市县创建标准，组织专家检查验收， 于 6 月底前将验收合格的县(市、区)相关材料报省残联核验后报全国残疾人康复 工作办公室审批命名； 三、无障碍市由省残联根据标准组织专家检查验收，于 6 月底前将验收合格的市相关材料报全国残疾人康复工作办公室审批命名。 附件： 1、全国白内障无障碍县工作标准 2、全国白内障无障碍县检查评分表 3、全国 白内障无障碍县检查验收结果备案表 4、全国白内障无障碍市检查验收结果备案 表 二一年五月十九日 件 1 全国白内障无障碍县工作标准 1 政府组织领导无障碍 项 目 工 作 标 准 领导机构 政府及残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育 等部门领导，参加领导机构。 实施方案 建立白内障无障碍县实施方案中明确列入“十一五”残疾 人事业发展纲要、卫生工作规划、防盲治盲工作规划及建立白 内障无障碍县目标、措施、经费保障等内容，由政府及有关部 门联合下发。 例会制度 建立白内障无障碍专题工作例会制度，每年召开 2 次以上 会议，有会议记录。 部门职责 残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门 有职责分工、有专人负责建立白内障无障碍县工作。 县以下单位工作 计划 乡镇(街道)、医疗单位有白内障无障碍工作计划。 检查验收 根据全国白内障无障碍县工作标准制定县检查工作方 案，政府组织检查并有检查报告。 落实经费 参照国家下达的“十一五”贫困患者手术补贴经费 220 元/ 例标准，落实地方经费。 建立数据库 建立贫困患者免费手术数据库，统计本地年度白内障手术 数。 2 白内障筛查及组织输送无障碍 项 目 工 作 标 准 眼保健网络 建立县、乡镇(街道)、村(居委会)初级眼保健网络，三级 有专人负责白内障无障碍工作。 筛查队伍 建立筛查队伍，有筛查人员名单，有筛查工作记录。 筛查标准 按照白内障临床诊断标准进行白内障筛查。 贫困患者筛查 按照当地贫困标准有计划组织筛查，建立贫困患者登门筛 查制度、完成筛查登记造册。对贫困患者进行拉网式筛查，贫 困患者没有遗漏、没有上找。 贫困患者输送计划 有贫困患者手术输送工作计划，认真组织落实。 转介服务 对疑难和其它有康复需求的白内障患者及时提供转诊服务。 3 公众白内障知识无障碍 项 目 工 作 标 准 宣传计划 有白内障无障碍宣传工作计划，由政府组织实施。 制作宣传资料 制作宣传专题片、宣传画、海报、知识手册、设立宣传橱窗、开 展专题讲座。 组织宣传活动 利用爱眼日等开展公益宣传、在医院和公共场所开设宣传场地、 开展眼科人员随访等活动，有政府领导和相关部门领导及社会各界参 与。 白内障知识知 晓率 通过发放调查问卷、走访、知识问答等方式开展抽样调查，被调 查人群(10 人以上)白内障防治知晓率达到 80%以上。 白内障无障碍 知晓率 通过发放调查问卷、走访、知识问答等方式开展抽样调查，被调 查人群(10 人以上)白内障无障碍知晓率达到 80%以上。 新闻媒体宣传 组织新闻媒体有计划对白内障无障碍工作、手术效果、手术患者、 社会影响进行采访，在报纸、电台、电视台、各类刊物宣传报道。 4 医疗服务能力和服务水平无障碍 项 目 工 作 标 准 医院设备 有一所以上能开展白内障手术的医院，有眼科手术显微镜、裂隙 灯、角膜曲率计、眼科 A/B 超、手术器械包等器械设备及所需敷料、 常规药品。 医师手术技 术 有一名以上可以独立完成白内障囊外摘出及人工晶状体植入手术 和正确处理手术并发症的医师。 手术人数及 百万人口手术量 年接受白内障手术人数占有手术指征的白内障患者的 85%以上， 百万人口白内障手术量达 800 以上。 手术质量 当年接受白内障手术患者人工晶状体植入率达 90%以上，术后最 佳矫正视力0.3 患者达 90%。 无并发症 未发现严重并发症。 术后随访 有眼科医师术后随访制度，定期进行随访、有随访记录。 技术指导 确定一所地级以上医院眼科作为上级技术指导医院，定期进行技 术指导工作，解决技术难题，有工作记录。 5 患者承受手术费用无障碍 项 目 工 作 标 准 正常报销 公费医疗、医疗保险、合作医疗等患者手术费用能按物价部门规 定的收费标准执行和报销。 降低费用 政府或卫生、残联、财政、劳动保障等部门、定点医院联合或单 独下发文件，对有一定困难且有一定自费能力的白内障患者，降低手 术费用和减免部分医药费。 救助贫困 对当年经过筛查达到贫困标准和手术适应症的贫困白内障患者全 部免费施行手术。 纳入城乡医 疗救助体系 政府加强组织领导，将贫困白内障患者手术纳入城乡医疗救助体 系，有政府文件并认真落实。 优惠政策 政府及卫生、残联、民政、定点手术医院制定优惠政策和措施， 有文件，方便白内障患者诊断和治疗。 6 白内障服务工作机制运行无障碍 项 目 工 作 标 准 督导检查正常运 转 政府领导及残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育 等各部门参加，有计划地对筛查输送病员、医疗手术服务、宣传教 育、承担费用等工作进行经常性督导检查，保证白内障无障碍各项 工作正常运转。 新生白内障 患者手术 做到当年新生白内障患者发现 1 例，手术 1 例。 政策保障 政府制定政策，下发文件，将白内障手术费用纳入城市医疗救 助体系和新型农村合作医疗报销目录单一病种报销。 康复服务覆盖面 得到手术或转介康复服务的白内障患者，占当年筛查登记在册 白内障患者 90%或以上。 附件 2 全国白内障无障碍县检查评分表一 主指标 分指标 评 分 标 准 分值 得 分 领导机构 政府及残联、卫生、民政、财政、劳动保障、宣 传、教育等部门领导参加领导机构得 3 分；残联、卫 生、民政、财政、劳动保障、宣传、教育等部门联合 成立领导机构，没有政府领导参加扣 1 分；领导机构 只有残联一家不得分。 3 实施方案 将建立白内障无障碍县实施方案列入“十一五” 残疾人事业发展纲要、卫生工作规划、防盲治盲规划 及建立白内障无障碍县目标、措施、经费保障等内容， 并由政府及有关部门下发得 2 分；部门联合下发扣 1 分；残联一家下发不得分。 2 例会制度 建立白内障无障碍专题工作例会制度，每年召开 2 次以上会议并有会议记录得 2 分；召开 1 次并有记录 扣 1 分；不召开会议不得分。 2 政 府 组 织 领 导 无 障 部门职 责 残联、卫生、民政、财政、劳动保障、宣传、教 育等部门有职责分工、有专人负责得 2 分；部分部门 2 有职责分工但没有专人负责扣 1 分；没有部门职责分 工不得分。 县以下 单位工作计 划 乡镇(街道)、医疗单位有白内障无障碍工作计划 得 2 分；部分乡镇(街道)、医疗单位有白内障无障碍 工作计划扣 1 分；乡镇(街道)、医疗单位没有白内障 无障碍工作计划不得分。 2 检查验 收 根据国家、省检查验收细则，有县级自查验收方 案、政府组织检查验收并有检查验收总结报告得 2 分； 各部门联合检查验收并有检查验收总结报告扣 1 分； 残联一家检查验收不得分。 2 落实经 费 参照国家下达的“十一五”贫困患者手术补贴经 费 220 元/例标准，落实地方经费得 3 分；落实地方补 贴经费但未达到国家经费标准扣 1 分；没有落实经费 不得分。落实地方经费超过国家标准的加 1 分。 3 碍 18 分 建立数 据库 建立贫困患者免费手术数据库，统计本地年白内 障手术数得 2 分；两项只完成一项扣 1 分；两项都未 完成不得分。 2 全国白内障无障碍县检查评分表二 主指标 分指标 评 分 标 准 分值 得 分 眼保健网 络 建立县、乡镇(街道)、村(居委会)初级眼保健网 络、三级有专人负责白内障无障碍工作得 2 分；以上 两项做到一项扣 1 分；没有建立初级眼保健网络不得 分。 2 筛查队伍 建立筛查队伍、有筛查人员名单、有筛查工作记 录得 3 分；建立筛查队伍但没有人员名单和筛查工作 记录扣 1 分；没有建立筛查队伍不得分。 3 筛查标准 按照白内障临床诊断标准进行白内障筛查得 2 分； 出现未达到临床诊断标准患者不得分。 2 贫困患者 筛查 按照当地贫困标准有计划组织筛查、建立贫困患 者登门筛查制度、完成筛查登记造册得 3 分；以上三 项只完成一项扣 1 分；没建立贫困患者登门筛查制度 不得分。经过拉网式筛查贫困患者没有遗漏、没有上 找的加 1 分。 3 贫困患者 输送计划 有贫困患者手术输送工作计划并组织落实得 3 分； 有计划但没完全落实扣 1 分；没有贫困患者手术输送 工作计划不得分。 3 白内障 筛查及组织 输送无障碍 15 分 转介服务 对疑难和其它有康复需求的白内障患者及时提供 转诊服务得 2 分；未做到不得分。 2 全国白内障无障碍县检查评分表三 主指标 分指标 评 分 标 准 分值 得分 宣传计 划 有白内障无障碍宣传工作计划并由政府组织实 施得 2 分；有计划但由部门组织实施扣 1 分；宣传 计划只有残联一家组织实施不得分。 2 制作宣 传资料 制作宣传专题片、宣传画、海报、知识手册、 设立宣传橱窗、开展专题讲座等得 2 分；宣传形式 不丰富扣 1 分；没有制作宣传材料不得分。 2 组织宣 传活动 利用爱眼日等开展公益宣传、在医院和公共场 所开设宣传场地、开展眼科人员随访等活动，并有 政府领导和相关部门领导及社会各界参与得 2 分； 开展宣传活动不丰富扣 1 分；没有组织开展宣传活 动不得分。 2 白内障 知识知晓率 通过发放调查问卷、走访、知识问答等方式开 展抽样调查，被调查人群(10 人以上)白内障防治知 晓率达到 80%以上得 2 分；达到 60%扣 1 分；60%以 下不得分。 2 白内障 无障碍知晓 率 通过发放调查问卷、走访、知识问答等方式开 展抽样调查，被调查人群(10 人以上)白内障无障碍 知晓率达到 80%以上得 2 分；达到 60%扣 1 分；60% 以下不得分。 2 公众白 内障知识无 障碍 12 分 新闻媒 体宣传 组织新闻媒体有计划对白内障无障碍工作、手 术效果、手术患者、社会影响进行采访、在报纸、 电台、电视台、各类刊物宣传报道得 2 分；宣传报 道形式不丰富的扣 1 分；没有做的不得分。 2 全国白内障无障碍县检查评分表四 主指标 分指标 评 分 标 准 分值 得分 医院设备 有一所以上能开展白内障复明手术的医院、 有眼科手术显微镜、裂隙灯、角膜曲率计、眼科 A/B 超、手术器械包等器械设备及所需敷料、常规 药品得 3 分；以上设备器械敷料药品缺少 1 件(项) 扣 1 分；缺少 2 件(项)以上不得分。医院有眼科 专用手术室和病房加 1 分。 3 医生手术 技术 有一名以上可以独立完成现代白内障囊外摘 出及人工晶状体植入手术和正确处理手术并发症 的医生得 3 分；没有独立完成现代白内障囊外摘 出及人工晶状体植入手术和正确处理手术并发症 医生的不得分。 3 医疗服 务能力和服 务水平无障 碍 19 分 手术人数 年接受白内障手术人数占有手术指征并有康 4 及百万人口手 术量 复需求的白内障患者的 85%以上或百万人口白内障 手术量达 800 得 4 分；两项指标任何一项不达标 扣 2 分；任何一项低于 90%不得分。超过的加 1 分。 手术质量 当年接受白内障手术患者人工晶状体植入率 达 90%以上、术后最佳矫正视力0.3 患者达 90% 得 3 分；两项指标任何一项不达标扣 1 分；任何 一项低于 80%不得分。 3 无并发症 未发现严重并发症得 2 分；发现 1 例严重并 发症不得分。 2 术后随访 有眼科医生术后随访制度，并定期进行随访、 有随访记录得 2 分；做的不全扣 1 分；没有进行 术后随访工作不得分。 2 技术指导 确定一所地级以上医院眼科作为上级技术指 导医院，定期进行技术指导工作、解决技