盐津县人大2011年帮扶工作总结

盐津县人大常委会机关 2011 年 帮扶工作总结 2011 年，盐津县人大常委会机关挂钩帮扶兴隆乡大坪村的工 作，坚持以壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特 色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，落实帮扶举措，进 一步加大帮扶工作力度，在真帮实扶上下功夫，真正做到认识到位、 领导到位、措施到位、资金到位、指导到位。通过全体机关干部职 工的共同努力，达到了年度帮扶目标，取得了较好的帮扶工作成效。 现将一年来的挂钩帮扶工作情况总结如下： 一、主要做法 今年以来，县人大机关按照“大坪不脱贫、人大有责任”的不脱 贫不脱帮原则，及时在年初召开全体机关干部结对帮扶和挂钩扶 贫工作会议，并多次召开各种联席会、座谈会，听取驻村队员在兴 隆乡大坪村的工作情况汇报以及相关部门对大坪村的扶持情况汇 报，一起研究扶贫工作思路和大坪村发展规划，使人大机关整个扶 贫工作思路更清晰、措施更得力。 （一）进一步加大帮扶工作力度。具体做法上一是结对帮扶解 难事。领导班子带头，积极开展扶贫帮困活动。常委会领导班子成 员分别带领相关委室负责人主动深入大坪村，党员干部纷纷走出 机关深入一线走村窜户，与贫困户攀“穷亲”，积极开展“扶贫帮困、 送温暖”活动，充分发挥部门职能作用，尽最大可能协调帮助解决 群体在实际生产、生活中遇到的困难，为群众出“金点子”，同时还 送去了慰问金和大米，一大批贫困群众切切实实得到了实惠，感受 到了党的温暖。 （二）进一步加大资金项目协调力度。在谋求大坪村经济发展 上，县人大常委会与大坪村两委班子一起研究、共同协商并根据大 坪村的实际，大力发展养殖业和种植业。在解决群众实际困难上， 县人大常委会领导一方面积极到县直有关部门帮助大坪协调落实 有关项目资金，另一方面积极筹措资金帮助解决村民生产生活中 遇到的实际问题。在结对帮扶上认真分析研究结对帮扶工作中存 在的问题，针对问题，制定出了新的办法和措施，在总结经验找准 问题的基础上，通报了结对帮扶工作开展情况，进一步健全了机制， 明确了任务，增添了措施，有力推动了帮扶工作向纵深开展。 （三）进一步落实“三扶”扶贫机制。县人大常委会领导带头深 入大坪村主动“认穷亲”，全体党员干部踊跃参与，主动与大坪村群 众“结穷亲、认穷亲”，做到了任务不减、感情不减、责任不减，用实 际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心中。同时，坚持以“提 供致富信息、解决启动资金、传授实用技术、联系就业岗位、落实 脱贫项目”等为主要内容，重点在“三扶”上下功夫：一是扶“志”，帮 扶困难群众树立勤劳致富、创业致富、自立自强的信心；二是扶“技” ，帮助生活困难的群众提高素质，学会一技之长；三是扶“基”，通 过一定的资金帮扶，力所能及的帮助帮扶对象解决住房、交通、饮 水、教育、就医和上学等方面遇到的具体困难。 - 3 - 二、取得成效 帮扶活动实施以来，县人大机关一是按照科级干部结对扶贫 2 户、一般干部结对扶贫 1 户的要求，在大坪村共结成接对帮扶户 26 户、帮扶困难群众 104 人，协调解决全村交通、人畜饮水、林业 产业、农技推广、看病难等生产生活资金 169.4 万元，实际到位资 金 132 万元，解决了一部分困难群众在生产和生活方面存在的问 题。主要体现在： （一）服务群众显真情。县人大常委会多次组织农业、林业、水 利、环保、扶贫办、人力资源办等部门领导深入到大坪村组织召开 群众培训大会；到田间地头、生产一线，对林产业发展、农作物规 范化种植、养殖业等技术进行培训；教育引导广大群众要转变观念， 克服不足，提高文明程度，外出务工增加收入；要背靠大山，面向 市场，树立科学发展意识，因地制宜发挥优势。坚定了群众摆脱贫 困奔向小康的决心和信心，解决了群众生产生活中的不少困难和 问题。特别是 5 月 24 日举办的经济林果培训班（村党总支下辖 3 个党支部，4 个党小组和党员 40 名、群众 240 多名参加培训，共补 助培训资金 1.5 万元），像一场及时雨滋润了广大农民群众的心田， 使广大群众切实感受到了实惠，深受群众的欢迎。 （二）为民办事促发展。县人大党组坚持把人民群众得实惠作 为工作的出发点和落脚点，引领机关党支部和广大党员在一线化 解矛盾、提供服务、兑现承诺、办好实事。一是为大坪村争取资金 25 万元，开展人畜饮水工程建设，解决全村 8 个村民小组人畜饮 水难问题；二是以“开垦荒山、发展林业拉动产业富村，促进生态建 村”为规划，积极争取绿化造林项目资金 60 万元，完成垦荒造林 14500 亩，栽种花秋、杉木等速生丰产林种苗 182 万株，为村民找 到了一条切实可行的脱贫致富的路子；三是努力争取整村推进项 目资金 15 万元、炭大公路维修资金 41 万元（其中大坪段维修资 金 10 万元，滩头段改道 5 公里资金 31 万元），解决了大坪村进村 公路段晴通雨阻的出行难问题；四是为特困农户争取良种和玉米 地膜规范化种植项目资金 2 万元，茅草房改造补助资金 2 万元，在 新春佳节来临之即，2 户困难群众搬入新居；五是争取乡村卫生室 立项新建资金 12 万元，改善大坪村卫生室医疗条件，并选送一名 医务人员到昭通进行技术培训，现在已经投入使用。同时，针对大 坪是集高寒边远与贫困为一体的少数民族聚居地的特点，经过多 方协调，争取到将县乡新型农村合作医疗补助在同等条件下提高 20%的标准达 70%，逐步解决群众就医难、看病贵的问题。另外， 县人大还协调县环保局、民政局、林业局、人力资源办等部门，对 大坪村环境整治、村委会办公设备给予资金补助，向村完小寄宿制 贫困学生发放大米 6200 斤。使人民群众切实感受到党和政府的温 暖，促进了民族地区的跨越式发展。截止 11 月底，人大参加帮扶 的机关干部达 136 人次，受助贫困户 306 户，组织技能培训 246 人 次，提供就业岗位 102 个，提供致富信息 286 条，解决子女上学难 16 人，解决群众住房难 2 户、饮水难 201 户、就医难 305 户，机关 干部共捐款 9200 元，捐物折款 38500 元。 - 5 - 三、几点体会 扶贫工作是否真扶贫，见实效，通过多年来的实践有以下几点 体会。一是领导重视，亲监视场，是扶贫工作动力。县人大常委会 的主要领导亲自深入实地多次，走村串户，调查摸底，并帮助解决 实际困难，极大地调动了全机关扶贫的信心，激发了该村干群脱贫 的积极性。二是努力协调县级各部门的投入是方法。多方争取协调 项目资金是扶贫工作的保证，近年来，为了使扶贫联系点能早日脱 贫，切实帮助解决困难，县人大常委会领导通过多次调研，并广泛 针求多方意见，提出了大坪人民要致富要向科技要粮、向荒山要钱， 苦干实干两年全面完成大坪的荒山植树造林。目前，在县级有关部 门的大力支持下，完善了村委会修建、改建了村卫生室、维护了乡 村公路、完成了全村的人畜饮水工程、垦荒造林完成 14500 亩。三 是乡镇党委切实加强领导是保证。村两委积极努力工作，广大干群 积极参与，是扶贫工作的落脚点，上面千条线，下面一颗针，不管 什么工作，只有依靠乡镇党委加强领导，村两委积极工作，广大群 众的积极参与，才能实现，大坪的垦荒造林告诉了我们，作为一个 只有 1 千多人，劳力不到 700 个的情况下，一年就完成垦荒造林万 亩以上，这说明群众的力量是无穷的，只有靠我们去引道，靠我们 去组织。四是新农村指导员和扶贫工作联系员的到位与否是关键。 县人大机关年年派出的新农村建设指导员都很敬业、都很到位，工 作中吃得苦、蹲得下、方法多、点子实是促进县人大机关扶贫挂钩 工作成效取得的关键所在，这是有目共睹和得到组织的认可与同 事的公认的，这与扶贫工作成效取得密切相关。 四、存在困难和下步打算 近些年来，我们单位一如既往地对扶贫联系点作了